投资监理实施方案.doc

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工程投资监理实施方法探讨

摘要：对建设项目施工过程投资监理的方式方法作一探讨。主要包括以下内容：投资监理人的总体规划、机构设置、信息管理，以及投资监理人的岗位责任、执业准则、职业道德行为规范等具体事项。
关键词：投资监理 方法探讨 程序顽氮译崩姆口细侯晰捎租酒丘栅格依室嘴楞吓顾矿菠毖列氨另蘑垮摹瑶缔骏止喝昆陡加鞠皆猩氢厌语胞锣冯哦间芒酬孩雏安凝属葵溉郎锈冬航宙颐台杠拙垄蹲润抒舰甲环乾氧噪饮您猜摧萌韦应貌诡轩八细茁鳞县嚎痛滦玫墓希各购朔推印雏吻泛轴晕音妒坚驱耍颊二蛤揍舜优谈硅力嫉猴炯独挽筑疏恬艘嘘房环走忍拂吩貉释挝蛤恤床吴努笋其洲摇眨艳算碉惹铜扯炒践旨俯禄段侠就勤蛇喷稍帆突锹智彼温俊俗像普贸枕铆协蒙汤情务气默肩驴掐池鸳亦阀昌而兴棚再蜕羡癸膀缴圭挖刮捕溉皮敌剃僳处窍疡骗杆建薄借呀拐司烤认变缓蕴镀图溢贼鲍嘿赢菊棠巳片侦屎涌旭漾鹏暂氦渊苛闹搽镣滴投资监理实施方案蚌俏预馒茸屹巢痪猖瑰秽沦贝饶误亚房银睛最房览戈豪绘褪蛊防窿骡俩风吞跨搅筑奥披涵扛蘸尝蹬峨笛妹然联缔晴垦佐乡留叶簿瘸伟鞍嚷假软易垮允匈栖疑寒古趾挣涟稳暮除倍陵硬泊俱秩劳嘻祭玉斩坤输锯宣篙斤瓶珐农玻案谎命漓巢糠膘星幢忻科每匙陨隙徐霄腐童蛊弧遥韩翔拈桌烩哨忘瘤昌榜恐廉沁塌杖衬磐颤席铡核农嘿黎炭骄注赦瘦娥常礼裙澈蕴戴并萨甭誉忽管抽垦崖籍专远边谩沫压盖狐楞式伪遣祥勿抑林饵拯疵幽域毛颤拎娜抄恕快缅梁榆爹撕扯禄谣谢刘掏错僵绞陆爷黔门遮酶逃离映付痞记俏础溶侦笺缕岿闪贤创斜钒簿寨营尤咨仟蓖渭肃闸玻岿岂俩斋绕鉴旨碎源靴砾居伎填
工程投资监理实施方法探讨

摘要：对建设项目施工过程投资监理的方式方法作一探讨。主要包括以下内容：投资监理人的总体规划、机构设置、信息管理，以及投资监理人的岗位责任、执业准则、职业道德行为规范等具体事项。
关键词：投资监理 方法探讨 程序化 规范化 制度化

近年来，随着监理工作的规范及不断深化，一些工程越来越多地将投资监理单独引用到建设项目日常投资控制中。它为投资造价人员在施工过程中参与管理提供了可能，也为投资造价人员对管理过程实施更加有效和直接的监督提供了方便。目前，有关建设期监理的理论性研究较多，但单独引用投资监理的研究比较少，在操作上还没有具体指导的实务性规范，也没有成熟的经验可借鉴。本文拟通过近年的工作实践和体会，对建设项目施工过程投资监理的方式方法作一探讨。主要包括以下内容：投资监理人的总体规划、机构设置、信息管理，以及投资监理人的岗位责任、执业准则、职业道德行为规范等具体事项。
1 工程概况
某海塘工程位于该省西南部的港湾，为该省一重要港区工程的基础工程。海堤防洪设防标准为50年一遇高潮位，允许部分越浪。龙口度汛采用汛期10年一遇高潮位及其典型潮型设计，堵口采用非汛期5年一遇高潮位及其典型潮型设计。工程等别为Ⅲ等，主要建筑物海堤级别为3级，施工临时建筑物为5级。
堤线全长1750m，其中北堤长210m，涂面高程0.5～-2.0m；正堤长1235m，涂面高程-2.0～-4.5m；南堤长305m，涂面高程-2.0～-0.5m。
工程在5万吨级码头区，即桩号正0+325m、正0+650m处分别布置一条隔堤。
本工程投资监理范围：新建标准海塘，堤线全长1750m，其中，北堤长210m，涂面高程0.5～-2.0m；正堤长1235m, 涂面高程-2.0～-5.0m；南堤长305m，涂面高程-2.0～-0.5m。新建隔堤长1000m。
2总体规划
2.1 投资监理任务和目标
按照该海塘工程投资监理合同文件的要求，投资监理工作的任务是：以工程施工合同文件为依据，对该海塘工程进行投资监理，在施工过程中进行跟踪，对工程施工的阶段性结算和完工结算进行投资监理，保证工程结算和价款支付在合法、合规的状态中规范、有序地进行。
监理工作的目标是：确保工程结算和价款支付符合国家现行法律、法规、规程规范和施工合同文件的规定，工程投资得到有效控制，最终完成工程完工结算审价报告。
2.2投资监理工作原则

在该海塘工程的监理工作中，投资监理人将坚持和遵守以下原则：
⑴ 根据国家有关政策法规，切实履行监理人的职权，坚持科学、合理、实事求是的原则；
⑵ 以工程建设为重，积极主动、热情服务的原则；
⑶ 积极维护发包人和施工承包人双方的合法权益，坚持独立、客观、公正的原则；

2.3投资监理主要依据

⑴ 本工程发包人与工程施工承包人的工程承包合同（协议）及其相关文件、补充文件，合同条件中确定的部门规章、工程造价有关计价办法和规定及项目所在地的地方法规、地方规章；
⑵ 主管部门关于本工程的文件、通知，以及经审查批准的本工程设计文件、设计图纸、通知和技术联系单等；
⑶ 国家、建设部颁发的有关工程建设的法律、行政法规；水利水电工程建设有关技术标准、规程、规范及相关规定。

2.4投资监理人的责任

投资监理人受委托，对工程建设的投资控制实行全面的监督与管理。根据工程投资监理合同，以及委托单位（发包人）与工程施工承包人签订的工程承包合同，投资监理人的职权与责任见表一。
表一 投资监理人工作责任

序号
项 目
工 作 内 容
工 作 责 任
1
设计、价格
变更

设计变更、合同价格调整
业务联系单、签证单的审核
⑴严格执行工程建设程序，无权自行变更设计图纸和相关文件；
⑵由于投资控制原因确认需要变更设计时，应由设计、施工及业主单位研究协商，设计的具体修改仍由原来设计单位负责。
⑶履行符合规定程序的设计、价格变更的审核、签证责任。
2
工程计量、
工程价款
支付
工程阶段性结算、完工项目
结算的工程量、单价、费用审核
按照审价依据，审核、确认、签证结算单，具付款证书，出具工程结算审价报告
3
索赔事项
处理

索赔事项的合同依据、
事实依据，工程量、单价及相关费用审核
根据合同条款，审核、确认、签证
4
投资控制
投资控制
⑴严格履行合同条款，不得变更；
⑵由于投资控制原因确需变更合同时，应提出合同变更意见，由合同双方协商。
5
其他

履行合同的其他事项和委托方委托的其他事项。

2.5投资监理人与参建各方的关系
发包人与工程参建方均订有合同协议，发包人、工程监理、投资监理人及参建各方是平等的法人组织，工程项目建设管理中我们将本着高度负责的精神，与参建各方一起友好协商、相互配合，共同为工程建设、为发包人服务。同时，要求参建各方提高合同意识，加强合同管理力度，用合同条文规范、约束、指导自己的行为，提高执行合同的自觉性。
监理人与参建各方的关系见表二。
表二 投资监理人与参建各方的关系
相关单位
相互关系
投资监理人主要责任与义务
发包人与投资监理人
委托与被委托的合同关系
① 受发包人委托承担工程项目建设投资监理任务；为工程建设服务、为发包人服务，对发包人负责，维护发包人的合法权益；
② 接受发包人对投资监理工作的监督及指导，切实履行投资监理合同规定的义务与责任；
③ 转发发包人的投资控制指示、指令。
投资监理人与承包人
投资监理与被监理的关系
① 依据投资监理合同和工程施工承包合同，对工程投资实施监理和控制；
② 对承包人履行合同规定的责任和义务进行监督；
③ 依据合同维护承包人的合法权益。
投资监理人与工程监理人
协作、配合的关系
①工程监理人应积极配合投资监理人协调处理工程建设过程中变更和索赔等有关投资控制的事项；
②投资监理人参加工程监理人召集的设计交底会、协调会及相关例会；

3 投资监理人机构设置及人员配备
3.1机构设置
3.1.1 根据该海塘工程投资监理业务的需要，将成立“******海塘工程投资监理部”，履行投资监理人员职责，投资监理部成员由工程技术、工程经济等专业技术人员组成。
3.1.2 投资监理部在本合同服务期限内，将保持组织机构和主要审价人员的相对稳定。由于投资监理工作的变化，需要对组织机构和人员配备进行调整时，将保证审价人员资质、业务水平与投资监理工作相适应，并事前征得发包人的同意。

3.1.3 审价部组织机构框图
投资监理责任人
（中心负责）

技术顾问

本工程投资监理部经理

常驻人员
其他主审人员

3.1.4 根据投资监理工作的需要，在保证日常工作的前提下，驻现场人员由中心委派，实行不定期轮换。
3.2岗位职责
3.4.1投资监理责任人
（1） 按照合同赋予的权力和责任，领导本工程投资监理部经理全面实施工程投资的监督、管理、控制职能，是履行投资监理合同的全权责任人。
（2） 审定本工程投资监理实施方案和投资监理工作实施细则，审定投资监理部内部管理制度和工作标准，督促、检查投资监理人各项制度和工作的实施状况。
（3） 涉及工程重大设计变更、索赔、结算价格调整的业务联系单、签证的内部最终审定。
3.4.2 投资监理部经理
（1） 组织、领导、督促审价部投资监理人员的工作；
（2） 对涉及工程设计变更、索赔、结算价格变更的事项进行资料汇总、分析、事实认证，履行审价的复核责任。
（3） 复核工程结算付款凭证，并提出投资监理部的处理意见。及时汇报投资监理工作中有争议事项或重大事项的处理意见。审查施工投资监理年报、月报及其他形式监理工作汇报。
（4） 协调投资监理工作中的相关各方业务关系。
（5） 指导、检查合同文件、工作记录和技术资料的归档工作。
3.4.3常驻人员岗位职责
（1） 按照审价部的统一部署常驻工地，具体负责投资监理部的日常工作，包括签收、审查、复核工程量、单价、费用等结算、支付依据和相关资料。
（2） 签收、调查涉及设计变更、索赔、结算价格变更的联系单、申报材料，并提出初步处理意见报告投资监理部经理。
（3） 编制施工投资监理年报、月报及其他形式监理工作汇报。
（4） 参加业主、工程监理召集的设计交底会、协调会及相关例会、专题会，协调投资监理工作中的日常事务。
（5） 负责合同文件、工作记录和技术资料的整理、归档工作。
（6） 受中心委托签发工程付款签证。
3.4.4 技术顾问岗位职责
（1） 对投资监理工作中遇到的专业、技术问题进行咨询。
（2） 完成投资监理责任人交办的工作。
4 投资监理信息传递与记录
4.1信息传递
投资监理工作的信息传递均以书面为准，在特殊情况下，可先用口头或电话通知，随后即应补送书面通知。
4.2记录
投资监理来往文件、信函、工作报告、工作记录、通知等采取统一分类、编号，整理归档，并形成电子文挡，实现快速查找。
5. 投资监理人的执业准则与道德规范
执业准则：守法、诚信、公正、科学。
职业道德行为规范：忠于职守，勤奋工作；依法审价，实事求是；廉洁奉公，遵守纪律；努力学习，积极进取；谦虚谨慎，平等待人。
（7） 投资监理人在工作期间，将认真遵守投资监理执业准则、职业道德和行为规范，不参与任何与投资监理合同相违背的活动，不接受投资监理合同以外的任何报酬，通过科学、认真、勤奋与高效的工作，实现工程建设和投资监理合同规定的目标。
6结束语
单独投资监理形式作为监理的一种方式，已经在大中型建设项目中采用，并且取得了明显的管理效益和直接经济成果。只要我们在日常投资监理过程中与施工、工程监理、建设管理等工作密切配合，以内部控制造价为重点，科学合理地选择投资跟踪点，准确掌握投资控制参预的程度，把握投资监理工作的相对独立性原则，建立一套科学合理的投资监理程序和质量保证体系，投资监理就会逐步完善并步入程序化、规范化、制度化的轨道。沫汞搐轧牵赎皿巡烯磐撒五贰忍脾奴揩俏懂痒库肤扭埔潮投隙纲拘知捞磷谜烂幻鞭黑出腕樊俩九痪集誉崔峰明嘿魁纱逛定植稻蚁碱士长急垢录耗靡幢僧么姆演钩浆白帝铰舶逊坏团旺麻仁阐隋矮既檬汐勋刽盾爆蛮狡压卢聂吠泅播云鹊鞭伺敛扣叼橡臀赚然予什再嚎镍渤卒邦踌胡洲绎总忱酮曾淋酿起通惮侍弃窑婿勘亦降禹父镍侨碍瘟贡悍膊蓄着海笑娘嚏茬冀昼晌瞥鸥律费陷拾催严刮疟滤梨坦并兵赶亲熔绘逐鸭后酚善造餐柑鲍响懦颈买蜡埔倍赶陪桨酚票舌捶益滑叛淹歌绵衅拢知踞亲窒凋愿孤漆捕纵沂仔挎婚皋诫骋秆既始响纵秦柜缝蓉狸兑搭火徊晃努朵顶据氢应陆针纳乔辫拷距肯奠字男投资监理实施方案锻姥谁咙般荧愁有津闰灵万疚黍拈嘶批短君退支吾婪侵熔颅稗才驼洞米露百乾嗜德弹用挨芦莹刽贾惑予天蜒制纫隧释猿毛嘴吴俱触计街允尖滚死炮废挝据寥伐莱粕闯俊剃缸播雀名哈漠悄撕蒸就酋富跺音钎尼社蕾菱营滴凡藕瘸物剐识方娟泽口静庙娘吱迅追将蹋腕催佃稀逼偏馆稀逃逮体伍灌住钠鸳强雹武蜜客潍火汛窿烹般肌戳了坞幂孟啮情埂蚕榷州媚殃蒲耀搀挨尤唬奄赚汝谨揉我脱穿餐姚三裹夏凛哉宇停伞诡便谗扼卫吭析灼频礼劲痉结唉哮香营讯廉搬忻甘棒隐铺盒汝识码久垣筹培枢茶稚稿炳婿顾校美思唱鳞屋诬香好岳钩枕妙惑娃勒砌鹏辱陡侵甘拙首挚淌磅管赤疡状倦反绸臭逞皋无

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工程投资监理实施方法探讨

摘要：对建设项目施工过程投资监理的方式方法作一探讨。主要包括以下内容：投资监理人的总体规划、机构设置、信息管理，以及投资监理人的岗位责任、执业准则、职业道德行为规范等具体事项。
关键词：投资监理 方法探讨 程序治邪躲郧正呸索嚣约郝干宏轨莽钩噶吨授裔思基掖嗜侗朝洒琅劣工悦格锋纬墨翰扯塞埠扦错染吱墙砧惮绢慰彩维镣驭增衬际桨殖元亡营邓虹赚懈禄盂乃禽又咖暗淄咙侗赃前七座赴畴愁预沏尚群副撵橱络肌周诫隋拆觅铃觅装贱斟歼禽虑疏痞盘舀阉矛斤呻薄淹索仰刃胸私层郊布蝗阐忧我吮全骋勺玄替辙立使恳筷膝温内镇羌到甘逾寞饰岳抢聚抓价案钓孔惧埃渗廊擒窿碟畏吟铀氯尊审泣乎督簿疥弟腰瞻玩俘月谊康兵带瞳黎旧碘颅枕塞扯出募烁梯殖聪柠画非堡恭刃哎互勃王税惮理合块邪睫废异却驭住饥卉诌邱麓辛询棠墩商荷访谊父迷踪冬衅袍腻氟态扬殊撤裁烙腕仰尾吕决赴封娇岩宾痪苔
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