隧道工程风险管理.doc
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1、隧道工程风险管理经验浅介 -中铁十二局集团沪昆客专长昆湖南段项目经理部 由于隧道工程涉及到众多的风险因素决定了其在施工过程中可能发生的潜在人为或非人为因素导致的工程事故进而造成巨大的经济损失和人员伤亡。如何在事故发生前客观评估事故造成的损失程度采取何种措施能避免或减小事故发生后的损失程度这些问题归根结底就是隧道施工安全风险管理的核心问题。 我集团公司承担的沪昆客专CKTJ-V标位于湖南省中西部线路自半山隧道进口DK217366.15起至雪峰山2号隧道中间DK259915止全长 42.5km。横跨三市三县即娄底市新化县、邵阳市隆回县、怀化市溆浦县。沿线所经地区为中低山区山体高大、峰峦叠嶂、河流纵
2、深切割剧烈、河谷幽深线路跨越资江、沅江自然条件复杂。管段内共有隧道8座总长度30.8km、占线路长度的90.2%级风险隧道2座雪峰山1号隧道、雪峰山2号隧道、其中雪峰山1号隧道全长11670m是全线的控制性工程本标段隧道工程具有建设周期长、高风险因素多、灾害损失大等特点。因此如何做好风险管理工作是决定本标段隧道工程能否顺利完成的关键。下面我从以下几方面介绍我标段开工以来的隧道风险管理工作 一、隧道工程风险管理体制的建立 随着铁路建设的飞速发展隧道风险管理作为工程管理的重要内容受到越来越广泛的重视建立风险管理体系对于隧道风险管理具有十分重要的意义。从标风险隧道施工管理情况来看体系的建立主要体现在
3、以下几方面 1、建立风险管理机构 局处两级项目部设置安全总监和安全质量部架子队设置安全员。安全管理人员由具有丰富施工经验、既懂技术又懂管理的专业技术人员组成。安全质量部负责风险管理制度的建立与执行并在施工工程中不断探索新技术和新方法切实加强技术风险管理。 2、健全风险管理制度 为了避免和降低事故发生造成的损坏程度实现“分级管理、层层负责”的目的项目部制定并下发了安全质量管理办法、高风险工点包保实施办法风险工点包保及带班管理办法等制度从制度上确保风险管理体系的运行。 照片1 健全的管理制度 3、坚持专家治理方针 坚持“走出去、请进来”的原则取人之长、补己之短。上场以来项目经理部先后组织各分部管理
4、人员到我集团施工的西山隧道、天平山隧道等重难点工程参观学习。根据施工进展情况在到达重大风险源前邀请集团公司隧道专家现场分析问题、提出指导意见。 照片2 专家现场指导4、集思广益完善技术措施 针对隧道施工的各种不确定因素定期、不定期的召开风险控制专题会研究风险控制的施工技术措施同时对于技术复杂的问题超前谋划邀请业内专家、建设单位及设计单位专家现场论证、指导。 照片3 专家论证 照片4 内部专题会 5、超前谋划建立救援网络 主动与地方政府、公安、消防、医院等部门建立良好的沟通渠道创建固定的交流平台营造良好的外部环境超前谋划减小事故损失。 二、隧道施工风险管理过程控制 隧道施工风险管理贯穿与隧道施工
5、的全过程是一个包括风险辨识、风险分析、风险决策和风险控制的过程。 1、隧道风险评估 根据铁路隧道风险评估与管理暂行规定铁建设【2007】200、沪昆湘安质函【2011】131号关于进一步落实工程风险管理的通知项目经理部邀请了路内知名专家陈振林、张金柱、苗德海及建设单位、设计单位、监理单位的领导专家对我管段所有隧道进行了隧道风险评估通过评估明确了隧道施工的风险源并根据工程地质、资源配置和施工方案提出了相应的隧道施工风险控制措施。2、高风险隧道安全施工条件评估 根据工管质【2011】36 号“关于铁路高风险隧道安全管理工作的实施意见”文件要求项目经理部对雪峰山1号、2号隧道的安全施工条件进行了自评
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