陕西省公路基本建设竣工财务决算管理办法(西安佳信公路工程咨询有限公司).docx
《陕西省公路基本建设竣工财务决算管理办法(西安佳信公路工程咨询有限公司).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《陕西省公路基本建设竣工财务决算管理办法(西安佳信公路工程咨询有限公司).docx(16页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、西安佳信公路工程咨询有限公司陕西省公路基本建设竣工财务决算管理办法(陕交发2004276号 二四年九月八日)第一章 总 则第一条 公路基本建设项目竣工财务决算(以下简称“竣工决算”)是全面反映公路基本建设项目全过程及其建设成果的文件,是确定公路交付使用资产价值、办理公路交付使用财产手续的依据。为规范本省公路基本建设项目竣工财务决算管理,正确核定新增固定资产价值,全面反映投资者权益,根据财政部基本建设财务管理规定(财建2002394号)、财政部关于解释基本建设财务管理规定执行中有关问题的通知(财建2003724号)、交通部交通基本建设项目竣工决算报告编制办法(交财发2000207号)等国家有关规
2、定,结合我省公路基本建设管理的实际,制定本办法。第二条 凡列入本省交通基本建设投资计划的国、省道,独立桥梁、隧道、路网改造公路基本建设项目,在项目竣工验收之前,均应按国家有关规定及本办法规定编制竣工决算。农村公路(含由各市人民政府统贷统还的国债转贷资金安排的农村公路)、交通房建、港航工程等其它建设项目参照本办法执行。第三条 对于建设周期长、有两个或两个以上单项工程的公路基本建设项目,在某一项工程完工后,无论该单项工程是否需要提前交付使用,均不单独编制该单项工程的竣工决算,待全部建设项目完工后,再按规定编制项目竣工决算。第四条 公路建设单位及其上级主管部门应加强对竣工决算编制工作的组织领导和监督
3、。竣工决算在公路基本建设项目完工后,由建设单位组织工程技术、计划、财务、物资、统计等有关部门的人员共同编制。公路建设项目设计、施工、监督、质监等单位应积极配合公路建设单位做好竣工决算的编制工作。在竣工决算未经批复之前,原机构不得撤销,项目负责人及财务主管人员不得调离。第五条 公路建设单位要认真执行有关财经法规、会计制度、财务管理办法,实事求是地编制竣工决算,做到编报及时,数字准确,内容完整。第六条 竣工决算原则上在公路建设项目交工验收后六个月内编制完成。第七条 竣工决算在建设项目竣工验收后两个月内批复。第八条 公路基本建设项目的竣工决算,按下列审批权属予以审批:1、高速公路、新建的国省干线公路
4、以及路网改造中的收费公路由省交通厅审批。2、其它建设项目由审批立项的部门进行审批。3、个人、企业或其它社会团体投资建设公路的,凡属于收费项目,其竣工决算均由省交通厅进行审批。第二章 编制内容第九条 公路基本建设竣工决算由四部分内容组成:(一)竣工决算报表的封面、目录;(二)竣工工程平面示意图;(三)竣工决算报告说明书;(四)竣工决算表格表式分为决算审批表、工程概况专用表和财务通用表。第十条 竣工决算报告说明书是竣工决算的重要组成部分。主要内容包括:1、公路建设项目概况和组织管理情况;2、工程建设和财务管理工作中的重大事件、经验教训;3、工程投资支出和财务管理工作的基本情况,主要包括:会计事项处
5、理原则;财产物资清理及债权债务清偿情况;工程用车辆等固定资产状况及管理情况;基建收入、竣工结余资金分配情况;工程投资完成情况、实际投资比概算节超情况、资金及到位情况;公路项目主要技术经济指标的分析、计算情况等;4、工程遗留问题;5、其它需要说明的重要事项。第十条 竣工决算报表表式分为决算审批表、工程概况专用表和财务通用表。编制竣工决算报告时,必须填制本类项目工程概况专用表和全套财务通用表。(一)建设项目竣工决算审批表(公建竣1表);(二)工程概况专用表1、公路建设项目工程概况表(公建竣2-1表);2、桥梁、隧道建设项目工程概况表(公建竣2-2表);(三)财务通用表1、建设项目竣工决算总表(公建
6、竣3-1表);2、资金来源情况表(公建竣3-2表);3、待核销基建支出基建项目发生的取消项目可行性研究费及项目整体报废等不能形成交付使用资产部分的投资支出及转出投资经营性项目、非经营性项目配套而建成的、产权不归属本单位的专用设施的实际成本。明细表(公建竣3-3表);4、工程造价和概算执行情况表(公建竣4表);5、外资使用情况(公建竣5表);6、建设项目交付使用资产总表(公建竣6-1表);7、建设项目交付使用资产明细表(公建竣6-2表);8、待摊投资明细表(公建竣7表)。第三章 编审程序第十二条 公路建设项目在编制竣工决算前要认真清理结余及资金。竣工结余资金包括货币资金、库存设备及材料、固定资产
7、及有关往来债权、债务等资金。其中,按规定需要变价处理的库存设备、材料物资以及应处理的自用固定资产要公开变价处理,应收、应付款项要及时清理。清理、清查的结果应及时按国家有关规定及本办法予以处理,做到工完料清,确保账实、账证、账账、账表相符。对于需要一并移交接管单位的有关财产物资,如工程用车等,必须及时办理移交手续,不得私自留用、私分或非法变卖。清理、清查的主要内容包括:1、归集整理公路建设项目各种档案资料;2、盘点核实各项财产物资;3、结清各种债权、债务;4、核实投资资金到位情况;5、确认工程报废原因、责任归属及报废工程对建设成本影响;6、其它需要清理、清查的重要内容。第十三条 对列入竣工决算的
8、基建收入、基建结余资金等,公路建设单位应按照财政部基本建设财务管理规定(财建2002394号)等国家规定进行相应处理。对于清理出来的结余资金按下列情况进行财务处理:经营性项目的结余资金,相应转入生产经营企业的有关资产。非经营性项目的结余资金,首先用于归还项目贷款。如有结余,30%作为建设单位留成收入,主要用于项目配套设施建设、职工奖励和工程质量奖,70%按投资来源比例归还投资方。公路建设单位应当将应交财政的竣工结余资金在竣工决算批复后30日内上交财政。第十四条 公路基本建设项目完建时的尾留工程,建设单位可根据概算所列的投资额或尾留工程的实际情况测算投资支出列入竣工决算。但尾工工程投资额不得超过
9、工程总投资的5%。尾工工程超过项目投资总概算5%,不得编制项目竣工决算。第十五条 竣工决算的编制应当以交工验收提供的工程决算为基础,并结合该建设项目的以下文件、资料编制:1、经批准的可行性研究报告、初步设计或扩大初步设计、概算或修正概算、变更设计以及开工报告等文件;2、历年的公路基本建设投资计划;3、经审批的历年年度基本建设财务决算;4、编制的施工图预算、承包合同、工程结算等有关资料;5、历年的财产物资、统计、财务会计核算、劳动工资、审计及环境保护等有关资料;6、工程质量鉴定、检验等有关文件,工程监理有关资料;7、施工企业交工报告等有关技术经济资料;8、有关建设项目副产品、试运营等产生的基本建
10、设收入财务资料;9、有关征地拆迁资料(协议)及土地使用权证明;10、其它有关文件资料。公路建设单位要有专人负责以上资料的收集、整理、分析、保管工作。第十六条 公路建设单位竣工决算编制完成后,应按照国家和省上的有关规定,按照管理级次向上级交通主管部门申报审计。由其主管部门委托中介机构进行审核,受委托审计中介机构应按规定要求出具审核报告。第十七条 对尚未编制竣工决算或虽编制但尚未进行竣工决算审计的公路基本建设项目不得进行竣工验收。第十八条 公路建设单位上报竣工决算应提供以下资料:1、竣工决算报告;2、竣工决算审核报告;3、竣工验收委员会签认的竣工验收报告。第十九条 公路基本建设竣工决算审批部门,应
11、参照中介机构对竣工决算的审核报告,结合工程建设的实际以及竣工验收报告的内容予以批复。竣工决算批复的实际投资完成额作为公路交付使用资产价值计量的客观依据。第四章 监督检查第二十条 上级交通主管部门、财政部门有权监督检查公路基本建设竣工决算的编制与上报工作。第二十一条 竣工决算监督检查的重点内容包括:1、公路基本建设资金使用情况的监督检查;按照交通基本建设资金监督管理办法已于2009年12月修订,交财发2009782号。修订后该条共7款。(交财发2000195号)第八条(一)(十二)款修订后共七款。(一)是否严格执行基本建设程序及建设资金专款专用等有关管理规定。(二)是否严格执行概预算管理规定,有
12、无将建设项目资金用于计划外工程等问题。(三)资金来源是否符合国家有关规定,配套资金是否落实并及时到位。(四)是否按合同规定的工程计量支付办法拨付工程进度款,有无未按规定拨付资金的情况,工程预备费使用是否符合有关规定。(五)是否按规定使用建设单位管理费,按规定预留工程质量保证金,有无擅自扩大建设支出范围、提高支出标准的问题。(六)是否按规定编制项目竣工财务决算,形成的资产是否及时登记入账,是否及时办理财产移交手续并将其纳入规定程序管理。(七)财会机构是否建立健全,并配备相适应的财会人员。各项原始记录、统计台账、资金账户、凭证账册、会计核算、财务报告、内部控制制度等基础性工作是否健全、规范。规定执
13、行。2、竣工决算编制范围、编制依据是否合法;3、竣工决算上报材料是否完整、准确、及时;4、竣工决算审核、审批的手续是否完备;5、对异议问题处理意见是否真正落实;6、其它需要督促检查的重要内容。第二十二条 对编报竣工决算认真负责、上报及时的公路建设单位,应给予表彰。对不按本办法编制和报送竣工决算的公路建设单位,要进行通报批评,限期纠正,纠正不力的,可暂停拨款、停批或撤销有关项目。对于概算外投资列入竣工决算、虚列尾工工程、隐匿或私分竣工结余资金等违规行为,除按国家规定予以调账外,还将按规定追究单位负责人及直接责任人的责任,对情节严重构成犯罪的,移交司法部门处理。国家另有规定的,从其规定。第五章 附
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 陕西省 公路 基本建设 竣工 财务决算 管理办法 西安 公路工程 咨询有限公司
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【精***】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【精***】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。