长沙市消火栓管理办法(长沙市政府令第128号).doc

长沙市人民政府令
第128号

《长沙市消火栓管理办法》已经2014年11月26日市人民政府第25次常务会议通过，现予发布，自2015年2月1日起施行。

市长 胡衡华
2014年12月15日

长沙市消火栓管理办法

第一条 为了加强消火栓的管理,确保灭火救灾用水，减少火灾危害，保障人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》《长沙市城市用水供水管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市区范围内消火栓的规划、建设、维护、使用及其监督管理活动，适用本办法。
第三条 本办法所称消火栓，是指与供水管网连接，由阀门、出水口和壳体等组成的专门用于灭火救援的消防供水装置及其附属设备。具体包括：
（一）城市道路上配建的消火栓（以下称城市道路消火栓）；
（二）单位配建的消火栓（以下称单位消火栓）；
（三）居民住宅区配建的消火栓（以下称居民住宅区消火栓）。
第四条 公安机关是消火栓监督管理的主管部门，公安机关消防机构具体负责消火栓的监督管理。
水行政、城乡规划、住房和城乡建设、城管行政执法等部门应当按照各自的职能范围，共同做好消火栓的建设管理工作。
第五条 城市消防规划应当与给水工程、交通工程等规划相衔接，水行政、城乡规划、住房和城乡建设等部门在编制城市道路和供水管网专业系统规划时，应当依据国家工程建设消防技术标准和消火栓布局设置消火栓，并就消火栓设置的内容征询公安机关消防机构的意见。
第六条 消火栓的建设，应当按照国家工程建设消防技术标准执行。
商业密集地区、古建筑保护地区、消防车无法通行的地区和建筑耐火等级低等火灾危险性大的地区，消火栓的设置间距宜小于80米。
第七条 水行政管理部门负责统一组织城市道路消火栓的建设工作。住房和城乡建设、城管行政执法等部门在城市道路消火栓的建设过程中，应当按照各自职责分工，加强协调与配合。
城市道路消火栓由城市供水企业负责建设。
单位消火栓、居民住宅区消火栓，由建设单位负责建设。
第八条 城市道路的建设单位和其他建设工程的建设单位，应当保证消火栓与建设工程同步设计、同步建设、同步投入使用。
住房和城乡建设等部门在办理建设工程审批手续时，应当依据相关规范要求对消火栓的设计、建设情况进行审查。
公安机关消防机构应当依法做好消防设计审核、消防验收、备案抽查等工作。
第九条 因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市道路消火栓的，应当依法经水行政管理部门和城乡规划行政管理部门批准。水行政管理部门应当同时告知市公安机关消防机构。
第十条 城市道路消火栓由城市供水企业负责维护保养。城市供水企业应当向社会公布二十四小时故障报修电话。
单位消火栓和居民住宅区消火栓由产权单位或者负责物业管理的单位等依据国家、省、市相关规定进行维护保养。
第十一条 负责维护保养消火栓的单位应当履行下列职责：
（一）配备专（兼）职人员，建立健全巡视、维护和管理制度；
（二）确保消火栓完好有效，无部件缺损和漏水锈蚀等现象;
（三）发现消火栓丢失、损毁或者接到报修电话的，应当在二十四小时之内进行更换、维修；
（四）每年定期试水不得少于两次，并清除栓内污水。
第十二条 除灭火救援和消防训练外，任何单位和个人不得擅自使用消火栓取水。
第十三条 任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消火栓，不得埋压、圈占消火栓及其闸门井，不得在消火栓周围五米范围内堆放物品、摆摊、停车或者以其他方式遮挡消火栓。
第十四条 任何单位或者个人发现消火栓损坏的，有权报告公安机关消防机构或者维护保养单位。对损坏的消火栓，维护保养单位应当按照本办法要求及时作出处理；公安机关消防机构接到报告的，应当及时通知维护保养单位。
造成消火栓损坏的责任人应当立即报告维护保养单位，并承担修复费用，造成漏水的还应当承担漏水费用以及因漏水导致的其他损失费用。
第十五条 公安机关消防机构应当加强消火栓的监督检查，发现消火栓存在问题需要维修的，应当及时通知维护保养单位进行修复。
公安机关消防机构应当做好城市道路消火栓的编号、建档工作，发现城市道路消火栓设置不适应实际需要的，应当及时告知水行政管理部门进行增建、改建或者技术改造；水行政管理部门应当加强城市道路消火栓的监督管理，督促城市供水企业做好城市道路消火栓的日常巡视和维护保养；城管行政执法部门应当将城市道路消火栓纳入城市数字化信息的采集与管理。
街道、社区应当协助公安机关消防机构和水行政管理部门做好消火栓的管理工作，建立辖区内消火栓的定期检查制度，发现问题应当及时向公安机关消防机构或者水行政管理部门报告。
第十六条 供水管线大范围降压、停水，可能影响消火栓使用的，城市供水企业应当及时通知公安机关消防机构和水行政管理部门。
第十七条 城市道路消火栓的建设、维护保养经费和消防用水费用按照国家、省、市有关规定执行。
第十八条 违反本办法的规定，依照《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等法律、法规的规定应当予以行政处罚的，由公安机关或者公安机关消防机构按照有关法律、法规的规定执行。
第十九条 违反本办法第十二条规定，擅自使用消火栓取水的，由水行政管理部门责令改正，对单位可处二千元以上五千元以下罚款，对个人可处五百元以下罚款。造成损失的，依法赔偿损失。
第二十条 相关行政主管部门的工作人员在消火栓的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分。
第二十一条 县（市）范围内消火栓的管理，参照本办法执行，具体办法由县（市）人民政府制定。
第二十二条 本办法自2015年2月1日起施行，1999年12月30日起施行的《长沙市公共消火栓管理办法》（市政府令第58号）同时废止。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

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