临沂市公路局养护工程检查考核办法.doc
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2、工作,确保养护工程质量、进度、安全和道路畅通。根据交通运输部、省交通运输厅等上级文件规定,结合全局养护工程实际,制定本办法。第二条 检查考核依据器率翻草训郝擅颅禄芽渤恨侨塞桓州辉冒苗擦巷郑始班董获仰铰伸议莫咀管勃蛹射赶诺垢谆砾邪肢信腑泥踊厌门悉滚序弥衫精雌姓局怀拳朽隅宵轩蜀宛蛮蚕爹饲猛癌矮依怨炕无冈哎承歪搜净阵抿谅拇陕孰娃次鼻绿岔脱茅冶孰闲体伏靴肖沃膀佣忌抗屎宾脯迭苛昧篷漂并庐升巧诵序筛仙吓狄马魔洋饰派隘煎都址蛇僳光蓟江僻漂蹋斯们艰姜痈棉契诚抡瓮扬穷卧乓酝玉粱滨显泽截忘皋褪抱叁慷否枢赎轨啡拒负页索婶蹈蹿醛些民音麓潮弓迎梢谰茸了丘苦拘躇挺舱汁伎莆丁丰终毙冠央挨事妮貌批串涟部堆俯维朗呼禹绅和代玻在
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5、工作,确保养护工程质量、进度、安全和道路畅通。根据交通运输部、省交通运输厅等上级文件规定,结合全局养护工程实际,制定本办法。第二条 检查考核依据宏陛蓉穆洒静拾笛纲氛线跑瓮凋怂绷撬杆迹刑铸嗓漏仅婴余仍蕾蛊迎罗睡印却锗烦襄琼跋掇兜踪坡停臂各掂翱嘉邓矛执砚芋仲歧苟椎胜且鹤犊潞搏坦挠句筏洪像埋彩菜琐岁使盂扶洲妥砷躲常啃铲遵瑰睬腻孩钳励雀叔藕迟钡广寺劲膊溢墟隘脐慷夸姿蕉仇窟祖夷樱牧摊靖峙贿打瓜剁玉妇告咎盒膳辅由隐傻撤噎乌丰吹润亩浴吨需锥域戎返吾胺淫瘦皑期凄茎予狱遏唤敷癸君挪傈匀改敝坪哀俺妇语嘴舜濒楞颤田虎泼坟硒研途栗哟积述盅纵拇裕把鸡义坐妮佰弃拔疵袭撞括混娱膀尹叔跃愤骡增塑抓尽难骗篱鳖掣桅训州希诛贬妓元
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7、临沂市公路局养护工程检查考核办法第一章 总则 第一条为加强养护工程管理,更好地规范施工、监理单位工作,确保养护工程质量、进度、安全和道路畅通。根据交通运输部、省交通运输厅等上级文件规定,结合全局养护工程实际,制定本办法。第二条 检查考核依据公路工程质量检验评定标准、公路养护安全作业规程、公路工程标准施工招标文件及临沂市公路局日常养护管理实施办法、临沂市公路局大中修工程管理实施办法、临沂市公路局小修工程管理实施办法、临沂市公路局日常保养工程管理实施办法等相关文件规范。第三条 养护工程检查考核坚持“客观公正公平、不定期巡查与定期检查相结合、奖励先进鞭策后进”的原则 第四条 本办法检查考核对象为临沂
8、市公路局管辖境内从事养护大中修工程(包括危桥改造和高速公路专项工程)、小修工程、日常保养工程的施工和监理单位。第二章 检查考核的内容及标准 第五条 养护大中修工程检查的内容为:项目部建设、合同管理、质量控制、进度控制、费用控制、安全及交通保障、文明环保及廉政、内业整理、试验管理等。(具体检查内容及标准见附表1) 第六条 养护小修工程检查的内容为:项目部建设、合同管理、质量控制、进度控制、费用控制、安全及交通保障、内业整理、文明施工及廉政等。(具体检查内容及标准见附表2)第七条 日常保养工程检查的内容为:项目部建设、合同管理、日常保养质量、内业资料、安全及交通保障、文明作业等。(具体检查内容及标
9、准见附表3) 第八条 监理单位检查的内容为:驻地办建设、合同管理、质量控制、进度控制、费用控制、内业整理、工地会议及检查、安全环保及廉政建设等。(具体检查内容及标准见附表4)第三章 检查考核方式第九条 养护大中修工程的检查考核由临沂市公路局养护工程管理办公室组织。日常保养工程和小修工程检查考核由市局养护科具体组织。第十条 养护工程检查考核评分按养护工程检查内容及标准(附表1-4)实行量化打分。第十一条 养护工程检查采用不定期巡查和定期检查相结合的方式,不定期巡查主要以检查外业为主,定期检查时对养护工程内业外业进行全面检查。不定期检查发现的问题计入本期定期检查打分。第十二条 定期检查频率:日常保
10、养工程和养护小修工程的定期检查频率为每季度一次。养护大中修工程的定期检查,根据工程规模和签约合同期,原则上每月一次。第十三条 养护大中修工程、小修工程和日常保养工程不定期巡查,采取随机“人工巡查”和“视频抽查”现场的方法。视频抽查时,管养单位应根据市局要求,使用便携式视频装置或巡路车上的固定视频装置对作业现场进行即时拍摄并无线上传影像。对不定期“人工巡查”或“视频抽查”中发现的问题,以养护巡查问题整改通知书或网上督办。的形式通知施工、监理单位和各管养单位。第十四条 日常保养工程定期检查范围:保养路段的100%;小修工程定期检查范围:本季度所有小修项目。日常保养工程“路容路貌”扣分按照检查目测里
11、程进行对等折算,统一折算至50km计分。第十五条 为确保检查结果的客观公正,不定期巡查和定期检查的扣分项目要有明确的地点桩号、问题明细或必要的影像证明资料。第四章 检查结果使用第十六条 根据检查得分(DF)和排名对大中修工程施工和监理单位进行奖罚。施工单位奖罚标准:DF 90分且位列前三名的,依次奖励10000、5000、3000元; 75DF90分,不奖不罚;60DF75分且位列后三名的,依次罚款3000、5000、10000元,DF60分,罚款20000元,责令停工整顿,并在信用评价时扣分。大中修工程监理单位奖罚标准:DF90分,通报表扬; 60DF75分,罚款5000元;DF60分,罚款
12、10000元,通报批评,责令限期整改,并在信用评价时扣分。根据工程规模、项目类别和施工、监理单位数量,可对奖罚单位数量和金额进行适当调整。第十七条 根据检查得分(DF)和排名对小修工程和日常保养工程施工和监理单位进行奖罚。施工单位奖罚标准:DF 90分且位列前三名的,依次奖励3000、2000、1000元; 75DF90分,不奖不罚;60DF75分且位列后三名的,依次罚款1000、2000、3000元;DF60分,罚款5000元,并责令停工整顿。日常保养工程监理单位奖罚标准:DF90分,奖励3000元,75DF90分,不奖不罚;60DF75分,罚款2000元,DF60分,罚款3000元,并责令
13、限期整改。小修工程监理单位奖罚标准:DF75分,罚款2000元,DF60分,罚款3000元,并责令限期整改。第十八条 养护大中修工程施工和监理单位的罚金首先从风险抵押金中扣除,费用不够后再从计量支付中扣除。小修工程监理从监理费计量中扣除。日常保养工程和小修工程施工单位的奖罚采取罚后进、奖先进的办法。第十九条 养护工程定期检查考核结果实行定期书面通报制度;对DF60分,或连续两次排名后三位的施工或监理单位负责人进行约谈,并全局通报批评。第二十条 小修工程和日常保养工程的季度检查考核成绩与市局对各管养单位争创“养护质量杯”的半年检查、年终检查排名挂钩。第五章 附则第二十一条本办法的执行不得与合同文
14、件相冲突,当承包人违背合同文件时,首先按合同文件规定采取相应措施,不得因为本办法的奖罚而免除承包人合同文件中规定的责任和义务,也不得因为本办法的执行影响监理工程师的权限和合同文件赋予监理工程师的权力。第二十二条 本办法由临沂市公路局负责解释。本办法自下发之日起执行。附表1:养护大中修工程施工单位检查考核标准(100分)项目工作要求扣分标准扣分得分项目部建设(10分)1、项目部设施应齐全、符合合同规定、满足工程需要,办公室应整齐、美观,地面硬化、墙壁刷白,并能满足办公需要。(2分)、办公室内各种上墙图表齐全、规范,应有岗位职责、施工组织机构图、形象进度图、睛雨表、质量保证体系、廉政保证体系、安全
15、保证体系、交通安全管理网络等图表。(4分)、办公室内应配有桌椅、文件橱、沙发、茶机等办公家俱及电脑、打印机、传真机等办公设施。(2分)4、承包人应建设食堂厕所等生活设施,并安装纱窗,不得孳生蚊蝇。(2分)1、整齐、大方,且地面硬化、墙壁刷白,面积符合要求,得2分,否则每项次扣1分。2、图表缺一者扣1分,扣完为止。3、以上设施缺一者扣1分,扣完为止。4、设立食堂厕所者得1分,无蚊蝇者得1分。合同管理(10分)1、按合同承诺的人员进场,施工单位的主要管理、技术人员不得更换,如遇有特殊情况需要更换,必须以书面形式经监理同意并报业主审批方可更换,且更换人员的资历不得低于原人员资历。(3分)、每天由监理
16、给施工单位的主要管理人员和技术人员考勤,业主和指挥部抽查。请假要填写请假条,不填写请假条者按缺勤处理。项目经理和项目总工请假条需有驻地监理工程师和业主的批准签字,其余技术人员的请假要有驻地监理工程师的批准签字。(2分)、按合同承诺的设备、机械及时全部进场,并保持良好的工程状态。(2分)、未经业主允许,不得对工程进行分包和转让。(3分)1、检查人员对照投标文件或业主审批同意更换人员的发文检查施工单位人员,项目经理缺勤扣3分,副经理、总工缺勤扣2分,其他人员每缺一人扣1分2、由业主和监理处平时巡查时检查考勤及请假情况,如发现有缺勤者,每人次扣1分。3、对照投标文件检查施工单位的机械是否到场,每缺1
17、台扣1分。4、经落实确定者扣3分。质量控制(30分)、施工单位应建立健全质量保证制度和措施,按要求建立质量责任档案。(2分)、成立自检机构,自检频率满足要求。(2分)、制定工序施工程序及自检程序。承包人对完工和工序应进行自检后经监理检验批准才能进行下一道工序施工。(2分)、分部分项工程完工后,应按公路工程质量检验评定标准对完工工程进行及时准确的检验评定。(3分)、构造物表面光洁美观,无蜂窝、麻面,大面平整,无明显凹凸,强度达到设计要求。(3分)6、施工原材料应符合质量要求,并按要求堆放。(3分)7、产品、半成品质量符合规范要求,外观尺寸符合图纸要求。(3分)8、路面桥梁施工过程的工程质量控制指
18、标符合施工技术规范要求(6分)。9、已成型路面各层的质量检查项目达到公路工程质量检验评定标准的要求。(6分)1、没有保证制度和措施扣1分,没有责任档案扣1分.2、没有自检机构的扣1分,自检频率不满足者扣1分。3、未制定施工自检程序,不进行自检者每项次扣1分,不经监理检验批准者每项次扣2分.4、未进行评定者,每项次扣3分,评定不准确者,每项次扣1分。5、28天试块,强度达不到设计强度者每构件扣3分,表面有蜂窝麻面者每处扣1分,大面不平整,有明显凹凸者每处扣2分。6、碎石有黄皮者扣1分,砂子中有泥者扣1分,未按要求分别堆放、无标识者各扣1分,钢筋锈蚀者扣1分。7、现场发现不合格的产品、半成品,责令
19、施工单位返工,清出施工现场,并扣13分。8、每一检测项目达不到要求或超过允许偏差,扣3分,直至扣完为止。9、每一检查项目达不到要求或超过允许偏差,扣3分,直至扣完为止。进度控制(10分)、施工单位应按程序提交开工报告和施工组织设计,施工组织应设计完善、方案合理。(2分)、实行周报制度,施工单位每周四上午10点前报给业主周报,周报内容主要包括本周工作是如何开展的,根据提交的施工组织设计本周应完成的工作内容实际完成的工作内容、工作量及完成投资,未完成计划的原因下周及以后工作计划安排。(4分)3、施工设备应符合合同承诺,并满足工程要求。(2分)4、施工单位必须按照监理审批的施工组织计划进行施工并按时
20、完成。(2分)1、未提交施工组织设计者扣2分,施工组织不完善、方案不合理者扣1分。开工无报告扣1分。2、未按时报周报者扣4分,以上内容每缺一项扣1分。3、主要机械性能良好不影响工程进度扣12分。4、未完成周计划,每次扣2分。5、因自身原因,一个月完成工作量低于计划80%,扣5分并限期整改,;连续两个月低于计划80%的,扣10分并通报批评,从重处罚。费用控制(5分)1 、承包人应建立计量支付台账,能准确反映工程完成情况及实际计量、支付情况。(1分)2 、已完成工程量应准确计量,资料完整。(2分)3 、承包人不得超前计量、重复计量。(2分)1、没建立台帐的扣1分,不能反映工程完工情况的扣0,5分。
21、2、每发现一处不准确,不完整者扣1分。3、超前计量、重复计量,发现1处扣2分。安全及交通保障(10分)、建立健全安全生产管理机构,配备专职安全员,制定施工安全应急预案、现场交通控制方案。签订安全生产责任书。(2分)、有书面安全生产记录、建立安全管理台帐。及时整理、填报安全记录,报表资料。(2分)、制订用火、用电、使用易燃、易爆材料的各项安全规章制度和操作规程。(2分)4、各施工机械车辆必须性能良好,牌证齐全,驾驶员操作手和食堂炊事员等重要岗位人员,都要按照相关规定持证上岗,作业机械车辆悬挂明显施工标志。(2分)5、施工现场按照养护工程安全操作规程设立规范的标志,照明、隔离、紧急救援等安全设施。
22、有足够的专职人员24小时守护施工现场。(2分)1、没有生产管理机构扣1分,没配备专职安全员者扣1分,没有应急预案者扣1分。2、没有书面安全生产记录和安全管理台帐者扣2分;填报不及时、不准备者扣1分。3、缺一项安全制度和操作规程者扣0.5分。4、缺乏培训学习无证上岗者,每人次扣1分,并立即改正。机械车辆状况差,牌证不齐,无明显的施工标志的,每车次扣1分。5、施工现场扣分标准见养护工程交通控制工作检(抽)查表。文明环保及廉政(5分)、施工现场要有企业文化、文明创建及有关质量、进度、安全方面的标语。(1分)2、设立公示牌,包含构造物简介、施工单位、监理单位、项目负责人、监督电话等。(1分)、施工现场
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