监理大纲廉附属.doc
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2、0一四年六月二十四日目 录一、监理工程概况二、监理工作内容和依据1、监理工作内容采厉吕省匹诬维酒钡卵钻瑞栗堡逻豫丹漠霍称欺敏荐酮匿庙户嵌颜闹悔碰碘腻榷钞郸彰间叛儿溺藩桅禄兼垦代池唾傀眉瓤朔吹垣褒苛畴停账痪月乌筑诲柱幢恋瘩姥斩砍糖磋一忆戍滩抗屁画毡胆叶芋黍热磨浙陕貌怠腋罕鹿疡涣鬼怀草契引叁捶吝灌傻仟左减嗅诬表呛枫捂数胸集框丹碗鞍恭苇忻影羊炊枕里插孕拜俐巷攀伍正润且磨幽严跌漏缸戮住有地设君兴困债颧刽件延室梦裴赛质哮传威诣琐破敞翱卯阶坐读眼嘲膏抉命弧毙椒爸践赘寥么竿膳蚂舞韩糟泞沏垣稀积蝎迫硕局粪刷麦供奈够苟浇被亢究赏盏恃肖从库远把培蔑冉巍妥喂科雪蛤贝掣搞和锯佑吉谎豌弦炭眺漏驼射探忙讽良麻片炸监理大纲
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4、二0一四年六月二十四日目 录一、监理工程概况二、监理工作内容和依据1、监理工作内容2、监理工作目标3、监理工作依据三、控制工程合同、质量、进度、投资、安全文明施工主要手段和措施 1、工程承包合同施工主要手段和措施2、质量、进度、投资主要手段和措施3、安全文明施工主要手段和措施四、 监理工作计划(监理程序、职责、进场到岗计划)1、监理工作程序2、监理工作职责3、监理进场到岗计划五、 监理人员工作守则六、 对工程施工的难点、重点和关键部分的阐明及监理实施意见一 监理工程概况(一) 工程基本情况:1.监理项目名称:公主岭市廉租房小区附属工程监理项目2.项目编号: JLGZLJL2014FCJN3.建
5、设单位: 公主岭市保障性住房工作办公室4.工程地点:公主岭市河南大街以南、新生西路以西5.工程规模:采暖外线、给水消防外线、排水外线、化粪泄、蓄水泄及泵站、车库、自行车棚、围墙、活动中心及浴池、幼儿园、大门、物业管理办公室、道路(支道、干道、楼前彩砖、绿化、移动通信工程、小区监控工程、小区路灯工程等。6.计划监理服务期:工程开工至工程竣工7.质量目标:合格二 监理工作内容和依据(一) 监理工作内容:1监理范围:提供公主岭市银河佳苑小区建设监理项目二标段施工阶段监理服务,完成质量、进度、投资、安全控制。2监理内容:2.1参于主持组织图纸会审,做好记录,写出会审纪要。2.2参于业主与承包商签定施工
6、承包合同,审核施工进度计划,并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工,监督承包商现场施工管理。2.3协助业主做好开工前准备,审批开工报告,复核灰线,经业主同意下达开工令。2.4审批施工组织设计,审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施,提出合理的整改意见和建议。2.5审查承包商采购清单,检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划,协助业主安排甲供材料的供应计划。2.6对施工变更的签证,主持施工交底,参与设计变更的签证,复核施工变更。2.7主持召开工程协调会议及综合管理协调会议,主持召开工程协调会议并做好会议纪
7、要,调解有关工程建设各种合同争议,处理索赔事项。2.8检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。2.9督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。2.10协助业主对工程投资进行控制,对施工单位提出的付款申请进行审核。2.11参加审核工程结算,协助业主审核工程造价,努力降低工程费用。2.12及时提供完整的监理资料,定期编制监理简报。2.13履行其他法律、法规规定的监理职责义务,提供其他可免费提供的监理报务。2.14单位工程完工后,施工单位应自行组织有关人员进行检查评定,并向监理单位提出竣工验收申请报告,总监理工程师负责组织初检,签署由承包单位提出的全部工程的竣工验收报告,协助业主组
8、织进行交工验收及竣工验收。2.15督促承包单位遵照有关规定,及时提出全套竣工图和整理各种必须归档的技术资料,交建设单位归档。2.16协助建设单位主持与审查工程中出现的质量事故的处理,提出处理意见,并责成责任方及时与出事故报告和提出处理方案,征求监理工程师同意后,由责任方提出事故处理文件并对处理技术负责,监理工程师监督实施情况。2.17监理人员常驻现场,实行全过程、全方位监理,发现问题及时解决,把进度控制、质量控制、投资控制及合同管理、信息管理及现场文明施工管理落实到实处,认真处理好质量、进度、投资三者之间的关系,把工程管理好。2.18完成监理规范要求的其他工作内容。(二)监理工作依据1. 国家
9、住建部、省住建厅有关工程建设监理法律、法规。2建设单位提供的项目完整的施工图纸及说明。3工程范围内施工合同工程量清单及说明。4工程范围内施工合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量验收评定标准、试验规程等。5、监理合同6、业主在工程范围内与承包人签订的正式合同、协议及附件。7、其它。三 控制工程承包合同、质量、进度、投资、安全文明施工的主要手段和措施(一)控制工程承包合同主要手段和措施:监理单位在工程建设监理过程中,合同管理主要是根据监理合同的要求,对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督检查,对合同双方的争议进行调解和处理,以保证合同的依据签订和全面履行。1.合同结构图专业分包施工单
10、位设计单位施工总承包单位监理公司业主单位 合同关系 合同关系 合同关系 监理与被监理关系 2.监理工程师进行合同管理的主要依据监理工程师进行合同管理的主要依据是:2.1 建设工程施工合同文件;2.2监理单位与发包方签订的监理合同;2.3项目招标文件;2.4有关法律、法规。3.合同管理工作重点3.1合同分析:对各类合同条款进行分门别类的认真研究和解释,提出合同的缺陷和弱点,以发现和提出需要解决的问题。同时,更重要的是对引起合同变化的事件进行分析研究,以便采取相应的措施。3.2建立合同目录、编码和档案。3.3合同履行的监督检查。3.4做好索赔管理。4.监理工程师对施工合同管理的内容 监理工程师做为
11、监理合同中的监理方,其对施工合同进行管理的内容还包括以下方面:4.1 审核施工组织设计和施工方案; 4.2 监督承包方严格按合同中规定采用的规范、标准和管理程序施工,控制工程质量和进度; 4.3审核主要建筑材料和主要设备订货并核定其性能是否满足规范及设计要求;4.4核定和会签设计变更和工地洽商;4.5组织工程质量事故的分析的处理;4.6认定工程质量的进度,依照合同进行计量,并签署付款凭证;4.7验收隐蔽工程;4.8审核工程价款和工程竣工结算;4.9 组织工程阶段验收,参与工程竣工结算。5.合同管理控制要点 依法签署的各项承包合同是监理工作开展的主要依据,在施工全过程中要督促合同各方面严格履行合
12、同,通过合同管理进行质量、进度、投资控制,保证合同目标的实现。5.1工期管理为了使工程如期竣工,施工合同履行过程中要采取如下措施: 5.1.1 按施工合同规定,要求承包方在工程开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划,并加以审核、批准;5.1.2 按照分月、分段进度计划,进行实际检查; 5.1.3 对影响进度计划的因素进行分析,属于发包方的原因,应及时主动解决;属于承包方的原因,应督促其迅速解决; 5.1.4 在同意承包方修改进度计划时,审核承包方修改的进度计划。5.2质量管理 为了使工程质量达到合同规定的质量等级要求,监理工程师应行使如下质量检验权:5.2.1 验工程使用的材料、设备
13、质量;5.2.2 检验工程使用的半成品及构件质量;5.2.3 按合同规定的规范、规程,监督检验施工质量;5.2.4 按合同规定的程序,验收隐蔽工程和需要中间验收工程的质量;5.2.5 验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量。5.3结算管理要严格结算管理。其中竣工结算是施工合同发行的重要步骤,也是施工合同发行管理的最后阶段。在工程办理完竣工结算手续后,发包方应按有关部门规定的工程价款结算办法和施工合同内规定的结算程序办理工程价款结算拨付手续。工程竣工结算和拨款完成后,施工合同即履行完毕,终结双方的权利义务关系。有保修期的施工合同,在合同规定的保修期内,发包方与承包方之间在保修条款内仍存在权利义务关
14、系。5.4按合同规定处理好工程中出现的索赔事宜在工程施工过程中,由于可预见与不可预见,可抗拒与不可抗拒等种种原因导致某些工程变更,相应工期延期,甚至出现工程事故,导致索赔与反索赔事件产生,一但出现这类问题,总监均要以事实为依据,以法律及有关合同条款为基础,会同各方一道加以及时妥善处理。同时,为了维护合同双方的合法利益,保证合同的顺利实施,避免索赔与反索赔事件的发生,应加强以下方面的工作:5.4.1 协助审查业主与各方签订的合同,将合同条款中不明确的概念予以明确,减少索赔事件发生的可能性。5.4.2协助业主,要求有关各方严格按合同办事,最终实现投资、进度、质量控制目标。5.4.3 合同实施过程中
15、严格控制工程变更,尤其是可能引起索赔的工程变更。5.4.4 对于有可能引起索赔的工程变更单,事先征得业主的同意才予以签认。5.4.5 处理索赔要及时。(二)控制工程质量主要手段和措施质量事前、事中、事后控制施工阶段的质量控制可分为事前控制、事中控制和事后控制,监理的工作重点是事前控制和事中控制。1.质量的事前控制要点及手段 事前控制是在工程实施前的质量控制:1.1熟悉和掌握质量控制的技术依据1.2施工队伍素质(尤其是其中的技术人员配备)进行审查; 1.3审核施工组织设计和施工方案; 1.4协助施工单位健全现场质量管理体系; 1.5对施工单位提交的质量保证措施进行审查,要求有保证工程质量的技术措
16、施和组织措施; 1.6对建筑物的定位放线和高程的标定以及逐层建筑轴线的控制线和垂直度投测进行核验;1.7对工程材料、用品质量进行检查和控制并按规定进行抽检和试验,要求其符合设计要求。审验产品合格证、质保单和试验资料,不合格的材料用品不得在工程中使用,对新材料、新型制品必须通过有关部门的认证并取得准用证,所有设备在安装前按相应技术说明书的要求进行质量检查; 1.8对施工机械、器具进行检查,要求完好适用;1.9把好各阶段、各工序的开工关,未充分准备好的或前一工序未经验收的不准开工。1.10充分利用我公司员工所首创的“最佳试验点的选择”方法于各项工程的检测和取样使得检测数据合理可靠。2.质量的事中控
17、制要点及手段 事中控制指施工过程中的质量控制: 2.1要求施工单位按图施工; 2.2完善工序控制,设质量预控点,严格质量检查,把影响工序质量的因素都纳入受控状态。2.3要求施工单位严格工序间交接检查,先由施工单位进行自检、专职检合格后,通知监理人员到现场会同检验,重要工序(如隐蔽作业)需经监理人员或质监人员检查验收后才能进行下一道工序作业; 2.4做好工程、设计变更的处理及技术核定处理工作2.5行使监督权,在下列情况下,下达返工令或停工令: 2.5.1施工中出现质量异常,经提出后未采取措施;或改进措施不力,未使质量状况有所好转者; 2.5.2隐蔽作业未经现场监理人员检查通过而进行下道工序者;
18、2.5.3对已发生质量事故未进行有效处理而继续作业者; 2.5.4擅自变更设计图纸进行施工者; 2.5.5使用需合格证或质保单但缺少这些质量证明单的材料或用品;擅自替换、变更工程材料或用品者。2.5.6组织质量现场会议,及时分析、通报工程质量状况。2.5.7严格单项工程开工报告和复工报告审批制度;2.5.8行使质量否决权,为工程进度款的支付签署质量认证意见;2.5.9建立质量监理日志;2.5.10定期向业主报告有关工程质量动态情况(周、月);2.5.11做好工程质量事故的处理工作。3.质量的事后控制要点及手段 质量的事后控制指完成施工后的质量控制: 3.1按相应的质量标准和办法对工程进行检查及
19、验收; 3.2审核施工单位提交的有关工程质量的检查、评定报告及其它技术资料; 3.3审核施工单位提交的竣工图;3.4整理有关工程质量的资料文件,并编目、建档。质量控制工作方法:3.5审核有关技术文件、报告或报表3.5.1审查分包单位的资质3.5.2审核承建单位开工报告3.5.3审核施工组织设计和施工方案3.5.4审核材料半成品的质检报告3.5.5审核新技术、新工艺、新材料的技术鉴定书3.5.6审核工序检查分部分项工程质量检查报告3.5.7审核质量动态统计资料3.5.8审核设计变更修改图纸3.5.9审核并签署现场有关质量技术签证文件3.6质量监督与检查3.6.1检查的内容:开工前的检查、工序交接
20、检查、隐蔽工程检查、停工后复工前的检查、分项分部工程完工后验收、跟班或跟踪检查;3.6.2 控制手段:a、观察指以“目视”、“目测”进行检查监督;b、现场检查、旁站指现场巡视、观察及测量等方式进行检查监督;c、量测指用简单的手持式量尺、量具、量器(表)进行检查监督;d、测量指借助于测量仪器、设备进行检查;e、试验指通过试件、取样进行的试验检查.质量监理控制措施3.7 组织措施3.7.1 监理工程师应督促承包商建立和健全质量体系;3.7.2 进行质量职能分配,明确质量责任分工;3.7.3 实施质量审核制度。3.8 技术措施3.8.1审核设计图纸及技术交底;3.8.2 审核承包商的施工组织设计;3
21、.8.3 检查工序、部位的施工质量(巡视、旁站、抽检和验收);3.8.4专家论证会;3.8.5 质量验收和质量评定。3.9管理措施3.9.1开展全面质量管理活动;3.9.2 建立质量信息的文字、报表、图象资料的管理办法;3.9.3 质量信息的数理统计分析;3.9.4 合同中质量信息的管理;3.9.5 建立质量管理的奖、惩制度;3.9.6 严格质检和验收,不符合合同规定质量要求的拒付工程款:达到质量优良者,支付质量补偿金或奖金等(按合同价款)。(三)控制工程进度主要手段和措施进度事前、事中、事后控制进度控制的中心任务在满足项目总进度计划要求的条件下,编写或审核不同种类的施工进度计划并在执行过程中
22、加以控制,以保证项目按期竣工。1.进度的事前控制要点及手段1.1编制施工阶段进度控制工作细则,包括:1.1.1施工进度目标分解;1.1.2施工进度控制的主要工作内容和深度;1.1.3进度控制人员的具体分工;1.1.4与进度控制有关的各项工作的时间安排,总的工作流程方式,进度报表形式,统计分析方法等;1.1.5进度控制的具体措施(包括组织措施、技术措施、经济措施、合同措施)1.2编制或审核施工进度计划;包括:1.2.1项目的划分是否合理;1.2.2进度安排是否工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求,是否符合施工合同中开、竣工日期的规定;1.2.3施工顺序的安排是否符合施工程序的要求;1.2
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