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全过程造价管理模式下的工程造价控制分析

田杏莲
摘    要：近些年来，工程造价控制备受关注，其主要原因在于工程造价控制水平直接影响工程经济效益。而工程经济效益的最大化，唯有加强全过程造价管理。鉴于建设项目全过程主要分为建设项目决策、设计、发承包（招投标）、施工、竣工决算、运营期，每一环节都涉及成本。故而，全过程造价管理应是贯穿工程建设始末，才能保证工程造价控制效果，进而有效提高工程经济效益。下面笔者就全过程造价管理模式下的工程造价控制进行简要分析。
关键词：全过程造价;管理;控制
工程造价管理是现代社会十分常见的管理内容，不仅具有显著的技术性及专业性特点，更在工程项目投资、决策等环节发挥着重要作用，因此可以说工程造价控制是影响工程效益及价值的关键所在及价值的关键所在，在实际工程造价管理阶段，不仅需要针对具体项目进行造价管控，更应当将造价管理贯穿于工程项目始终。而全过程造价管理的主体在于对造价的确定及精确控制，其目标一方面在于将工程施工阶段的注入资金控制在限额范畴内，更基于人力及物力资源等扩大效益空间。因此，对全过程造价管理模式下的工程造价控制进行研究意义重大。
一、全过程造价管理模式及工程造价把控概述
工程造价即是工程的建造价格。工程造价是表示开展某个工程建设所开支的所有消费，它的关键内容是投资估算、建设概算、修正概算、施工图预算、工程结算以及完工决算等。工程造价的任务是工程造价者按照图纸、定额和清单规范，运算出工程中所含的直接费、企业管理费、措施费、规费以及利润税金等。执行工程造价的人员应该具备很强的关于工程量的运算技能，可以制作项目全过程的造价文件，熟练运用造价软件，并拥有一定的资料掌管实力等。
全过程造价管理，就是以工程建设企业的相关经济效益为主要管理目标的项目实施过程。利用对工程项目的决策和投资环节、构设环节、招标和投标环节程、建设环节、完工结算以及评价等相应环节的综合管理，把整体工程项目的估算、概算、预算和结算等工作视作其重点管理内容，并以此为轴心实施的有关管控事务。工程造价把控即于全过程造价管控的前提下，对整体工程建设环节中的种种有关开支和资金等全方位且科学合理地加以管控，以很好地确保有关工作阶段的次序性，提高相应节点和各个环节的紧凑性。借助对各式各类原因的探析，全面地把控整体工程建设，真正切实的达到全过程的管控。针对有关工程造价管控活动的实施和把控同社会市场经济的重点操作节奏相迎合，让其拥有一定的市场特性，于实际开展过程中也能够很好地节省各类资源，能够有效地完成工程项目经济收益的极大化。
二、全过程视角下的工程造价控制
近些年来，工程建设行业发展迅速，工程造价控制成为了提高工程经济效益的重要举措之一，也是保障工程建设行业稳健发展的关键措施。而工程造价涉及工程项目建设始末，因此，全过程造价管理备受关注。接下来，笔者围绕工程全过程造价控制策略，提出自身几点拙见。
（一）项目构建
基于全过程造价管理模式而展开的项目构建，首先应对自身的构设方法进行完善，从而使其工程造价控制展开的管控力度得到提升。并且在进行项目实践的过程中，单纯依靠缩减投资的形式来展开投资把控，往往难以保证其效果与质量。为此，需要对当前工程项目的具体实施状况进行详细的分析与整理，使其能够在对应的投资范畴内结合建造工艺优化、技术水准的提升，使项目构建阶段的造价管控质量得到提升。而且在进行造价控制的过程中，工程项目的最低造价并不等于工程项目的最优造价，最佳的项目构建方案应当具备能够保障工程整体质量以及性能的同时，具有最佳的性价比，为此，便需要确保相关工作者的构设能力，并对其进行持续的优化与改良。另外，在工程项目进行展开的过程中，应当尽可能避免构设变动的大量出现，以避免额外的增加工程造价，而在出现必须进行工程构设变动的情况时，要确保在工程中的其他项目功能已经完备的情况下进行展开，并针对工程出现变动后容易引发的相关漏洞进行优化，从而实现工程造价管理措施的科学落实。
（二）招标环节
在进入到项目招标的环节时，其相应的工程造价管理措施通常都是在工程招标环节中进行展开的。而在这一过程中，建设部门需要对当前工程项目的标底进行全面管控与调整。并且此过程中，相应的技术人员也应当根据其在发展的过程中，出现的变化进行调控与整理，结合工程建造计划的落实，来对人员的核心能力进行提升，避免合同以外的内容造成消费开支。同时，招标环节也要结合工程项目中的社会与经济效益来进行展开与分析，避免自身的工程经济效益受到影响。这就使得，在进行实践的过程中，需要对工程中的招标文件、图纸内容以及一系列具体资料进行综合分析，从中找到项目中缺乏明确标的或是概念含糊不清的内容，以及可以构成索赔依据或影响造价的文件，根据全过程造价控制的相关要求進行调整。此外，企业自身在此过程中也要组织其专业化的团队来对标书进行拟定，从而使团队成员的分工能够更加的清楚与明确，并确保编标工作的细致展开，使其符合招标文件编写的相关要求。以某工程为例，其在展开项目的过程中，强化了基于图纸的工程量运算，从而使工程造价的准确性得到了提升，而且在此过程中一些图纸在出现需要运用工程人员个人经验进行估算的内容时，需要根据工程项目展开的相关经验进行详细的分析，从而保障工程落实的可靠性，避免出现成本价的高估与低估，使其可以保持在一个平稳的状态中进行展开。
（三）施工阶段
在工程项目进入到施工阶段后，首先要在施工阶段的前期准备过程中确保相关内容可以得到全面的落实，并对投标文件、施工合同、施工图纸和施工现场具体实况、自身的施工装置、建设经验、管理水准以及技术标准等内容进行细化分析，并将相关的工作内容落到实处，而且在进行工程建造的过程中，需要对总价承包合同中的具体内容进行细化，从而避免工程展开后的品质、进程以及施工时间受到影响，避免工程投资的浪费，以实现对工程造价的准确把控。而在进行工程造价控制的过程中，也应当优化工程计量报表的填报工作，对其工程项目进行调整，以避免超计量、超拨付等问题的发生，降低资金风险出现的可能性。此外，对于工程造价控制而言，其在进行施工的过程中，材料费用是整体工程造价中最为主要的一部分，并且通常会占据 50%～60%左右。这也使得材料费用的控制是否有效会对工程的经济收益产生直接影响。因此，在展开工程项目管控的过程中，要在能够对材料品质进行把握的基础上，采取公开、低耗的进货方式，并根据项目的进程进行材料的逐次购入，以降低材料库存的成本以及费用消耗。以某工程为例，其在展开项目的过程中，通过对现场监管项目的加强，确保了材料购入后的正确入库，对材料搬运以及倒运的消耗进行了节约，并且根据工程展开的进程以及图纸工程量采取了对应的控制措施。而在对各类材料进行管理时，也力求收旧利废，对外租用的周转性材料进行余料回收，结合对材料的科学运用，避免了工程超期所增加的材料租用费。
（四） 完工结算
完工结算通常是全过程造价管理中的最后一个阶段，在此阶段中，应当对工程所涉及到的相关材料与文件进行整理，并由专门的检验队伍来根据其特点展开对应的内部检验工作，加强对完工结算过程中，重点项目的核算并对其实际上的数量、单价与总价进行结算。而对应的管理部门也要在此过程中，做好对结算书的编制以及对材料使用文件的整理，配合建设部门的工作完成对项目工程结算书的比较，以一个客观的视角对其准确性进行分析，从而实现对完工环节工程造价的全方位管控。并且要在项目展开的过程中，针对项目工程的具体情况来采取相应的完工结算造价控制措施，通过归纳总结等多种措施，来实现对项目内容的优化，实现建设项目工程的整体质量与效益最大化。
结论
综上所述，在工程项目展开的过程中，应用全过程造价管理模式，能够实现对工程造价成本的有效控制，而其在展开的过程中，需要结合项目构建、招标环节、施工阶段、完工结算等全过程造价控制过程中的关键环节，来展开对应的控制措施，以实现对工程成本的有效节约与管控。
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