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电力行业EPC总承包项目工程造价的有效控制

摘要：在电力行业EPC总承包工程的不断发展过程中，想要寻求更好的发展策略，就要进一步实现EPC总承包工程造价管理的控制，在EPC总承包工程中，工程造价对经济效益会产生直接的影响，对项目进行的质量、工期等等也有着重要的影响，因此对EPC总承包工程造价进行合理有效控制是十分必要的，我们必须要在工作中从工程造价的特点出发，结合目前工程造价中存在的问题，采取有效措施加以控制，以此为相关企业赢得更多的经济以及社会效益。
关键词：EPC总承包工程；工程造价；措施；控制
中图分类号： 文献标识码： 文章编号：
1. EPC总承包工程造价的特点：
工程造价作为EPC总承包工程的一个重要组成部分，具有自身显著的特点。一具有较强的动态性。EPC总承包工程建设周期约在6~24个月期间，工期较长，受国家政策、项目推进，原材料价格波动，以及工程建设过程中不可抗力等因素影响，故工程造价具有很强的动态性。二是资金需求较大，也是制约工期及工程造价一较大因素。一个中大型EPC总承包工程投资额少则几千万，多则上亿元，对于建设方来说，无论自有资金还是银行贷款都是一个漫长的融资过程。在执行过程中，还会出现放款困难及面临支付大额进度款和农民工工资等重大阶段的资金压力。三是具有层次性，EPC总承包工程中含有多个阶段性小工程，工程造价就包括总造价、单项工程造价和单位工程造价三个方面。
2. EPC总承包工程各阶段工程造价控制措施：
2.1 招投标阶段造价控制
作为招投标两个阶段的重要行事人员，招标者与投标者在进行相应活动中，均应遵循经济型原则。招标人的最终目的是在诸多投标人中挑选出报价合理且施工方案具有较强科学性的承包人，从而在投标之后获得满足工程功能要求的建筑产品。而投标人则以中标为目标，并尽可能地在承包工程的工程中获得更多的利益。
EPC总承包工程在参与招投标阶段，为了以最优报价获得项目，首先要做的是最深入的了解项目的实际情况及可能存在的问题进行准确剖析。其次是对工程量的把握，招标人是否存在漏项、缺项等问题，或者现场可能存在的工程量偏差，可通过不平衡报价等方式将此问题合理规避；接下来是对设计方案、施工方案及难度的考虑；同时进行采购询价也是其中较重要的一个环节，通过对有经验的采购商及最优渠道进行多家询价，在获得最优采购报价的前提下，还要考虑材料上涨，付款条件、排产需求及售后质保等服务的综合考虑，给出自己的采购价格。最后通过对项目费用的精准测算、对评标细则的精确把握及对其他可能参与的投标人报价策略的掌握，做出准确判断。最终通过多年来项目执行中对各项费用及风险的把控给出最具竞争力的报价，已获得最终的中标机会。
2.2 设计阶段造价控制
作为设计单位承接EPC总承包工程最大的优势，就在于设计阶段的方案优化和造价控制，设计阶段的造价控制也是整个项目在建设阶段造价控制的核心，加强工程设计阶段的成本控制管理，保证项目阶段性成本有效控制，需要建立科学的、完善的成本管理机制，设置管理阶段管理部门的岗位职责，由有经验的项目经理组织经验丰富的专业人员，对设计质量、方案优化，选材合理，并对设计阶段性控制、设计过程控制等方面做到严格把控。
另外，在施工过程中，设计变更发生，施工进度和造价也都会产生不同程度的影响，因此为了尽可能减少损失，必须加强对设计变更的管理，设计变更尽可能控制在施工的早期阶段。施工图尽可能在施工前提前交出，严格把控校审流程，施工人员提早拿到图纸，对图纸中产生的疑问及与现场状况不符的情况也及时进行沟通，避免返工、浪费材料、浪费人工等情况出现。出现重大方案变更，应及时组织有经验的设计团队参与审查设计变更方案，细化并讨论技术方案变更方案，以最优、最节省时间及材料的原则减少现场损失。最后，确定设计变更方案，必须向相关行政部门提交审查、只有经过审批，才能进行施工，减少项目成本控制在合理范围内。
对项目的工程造价进行动态管理。限额设计是建设项目投资控制的重要组成部分，它包括科学性和实施的内容，精心设计，项目设计，一个是保证投资估算的准确性，但也要保持工程概算和设计的一致性，这就要求设计和工程造价控制人员做好协调工作，真正实行定额设计，实现工程造价的动态管理。
2.3 采购阶段造价控制
作为EPC总承包方，采购阶段的造价控制是较为重要的造价控制节点。设计阶段针对项目特有的情况及项目建设方对采购的要求，我们在投标阶段已进行过第一轮的询价，在原有的基础上，优化了工程量后进行实施前的第二轮询价，采购不仅包括原材料的采购、成套设备的采购，还包括相关设备的后期安装、调试、运行服务，在询价及谈判过程中，必须将要求准确沟通。在采购招标时，将合理的工期要求、付款要求以及质保等做明确的说明。招标前经过多轮询价，价格是否已在预期范围内，也要经过讨论研究得到结论。近几年原材料价格涨幅过大，设备价格不确定因素较多等原因影响，采购风险也变得越大，如何规避在原材料上涨的情况下，做到不亏损，能将项目按期交付，变成我们EPC总承包项目顺利执行中需要深入探讨的重要工作之一。
2.4 项目施工阶段造价控制
增加材料成本的控制与管理，首先加强施工现场材料使用管理，对到货材料进行验货，现场登记，做好材料发放及看管工作。在工程各施工小组按照规定的计划领取用工材料，杜绝浪费。如现场出现了施工过程中的变更，工程预算人员应将变更所需要的材料消耗量进行精确计算，将变更后的材料用量及时上报材料主管部门以调整材料用量计划，并做好现场施工变更记录及用量说明。其次编制材料需求计划表，根据中标的工程施工图预算及工程量清单编制该项目材料的计划总需求量，项目材料主管部门根据项目工程师提供的每周、每月施工进度计划及剩余材料量，编制下一个工程步骤的材料用量计划、材料进场计划及材料用款计划。
提供工程造价中的管理队伍以及工作水平。建筑工程造价管理设计到技术、经济、法规及管理知识，是一门综合性的学科。这就要求建筑工程造价人员首先要具备较高的行业道德和崇高的敬业精神，此外建筑工程造价人员要具备较强的综合能力，在财务预算上我们要严格的提高能力以此同时在工程施工经验和设计上要有较丰富的知识并且在机械施工技术与材料上要有非常专业的知识。
完善工程造价管理中的合同管理，施工合同是工程建设费用控制、质量控制、进度控制的主要依据，也是拨付工程款、工程结算及处理索赔的重要依据。合同管理对工程造价管理控制有着很重要的作用。在合同方面要做到全面履行，在合同执行期间严格履行合同要求，加强质量意识，抓好过程控制，以避免索赔的发生。
2.5 项目结算阶段造价控制
完工后对结算造价进行控制，建筑工程项目竣工后往往会出现结算造价超过预算的情况，这需要双方严格审查各项费用的支出是否合理，看是否存在乱收费现象，发现重复项目要及时删除，共同解决纠纷。在项目实施的全过程中，要保存好所有变更、签证及各种过程资料，以便在结算时有理可依，规范过程文件，以便在后期的审计过程中，能经得住审查。
随着社会经济不断发展，建筑行业整体发展促进了市场竞争的不断加剧，工程造价控制和管理工作，变得更加重要，同样也受到广泛关注。建筑行业工程造价管理工作贯穿整个建筑工程建设全过程，对建筑工程施工效益有着直接的影响，实际工作中打造科学、合理的建筑工程造价的控制措施，不仅有利于更好的控制建筑工程造价，而且有利于EPC总承包工程总体管理水平的提升，因此必须得到我们的重视发展。

参考文件
1. 周宇明 建筑工程造价有效控制的途径探索[J] 广东建材，2014,07 :69-70
2. 赵婉竹 建筑工程造价有效控制的途径浅析[J] 中华民居 （下旬刊），2014,08:169-170
3. 姚晓峰 浅谈建筑工程造价控制与管理[J] 经营管理者 2012,05:331-332
4. 杨德才 浅析建筑工程造价的动态管理与控制[J] 科技与企业 2013，17:104

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