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两份2024年国家开放大学电大《形势与政策》终结性试题：试分析新征程上推进生态文明建设需要处理好哪五个“重大关系”？附答案

题目:试分析新征程上推进生态文明建设需要处理好哪五个“重大关系”？
答:
一、正确处理高质量发展和高水平保护的关系
处理好发展和保护的关系，是一个世界性难题，也是人类社会发展面临的永恒课题。生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的，推动经济社会发展绿色化、 低碳化是实现高质量发展的关键环节。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，坚持人与自然和谐共生， 积极探索生态优先、绿色发展之路，推动发展方式绿色转型，创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹。实践充分证明，只有处理好生产和生态环境的关系，加快推动形成绿色生产方式，积极发展绿色产业，才能保护好宝贵的自然资源，让绿水青山常在，实现高质量发展与高水平保护双赢。
二、正确处理重点攻坚和协同治理的关系
善于抓住关键、找准重点，以重点突破带动整体推进，是马克思主义唯物辩证法的要求，也是我党一贯倡导和坚持的重要方法论。生态环境治理涉及方方面面、不同领域、多个环节，不可能一蹴而就，必须以关键环节为突破口带动工作整体推进。党的十八大以来，我们从解决突出生态环境问题入手，注重点面结合、标本兼治，实现由重点整治到系统治理的重大转变，污染防治攻坚向纵深推进，绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。实践充分证明， 生态环境治理是一项系统工程，需要正确处理重点攻坚和协同治理的关系，以重点突破带动全局工作提升，实现环境效益、经济效益、社会效益多赢。
继续推进生态文明建设，要正确处理重点攻坚和协同治理的关系，坚持系统观念、 标本兼治，推动局部和全局相协调、治标和治本相贯通、当前和长远相结合，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，持续深入打好污染防治攻坚战，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，同时强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，统筹推进降碳、减污、扩绿、增长，统筹推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。
三、正确处理自然恢复和人工修复的关系
生态系统是经过长期演变而形成的具有特定结构和功能的自然要素共同体，其发展变化具有内在的客观规律，具有自我调节、自我净化、自我恢复的能力。党的十八大以来，我们坚持人与自然和谐共生，坚持充分尊重客观规律与积极发挥主观能动性相统一，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，科学布局全国重要生态系统保护和修复重大工程，不断加大生态保护和修复力度，开展了一系列根本性、开创性、长远性的生态保护修复工作，人与自然生命共同体日益生机勃发。实践充分证明，只有把自然恢复和人工修复有机统一起来，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，才能找到生态保护修复的最佳解决方案。
四、正确处理外部约束和内生动力的关系
生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。防止过度索取、肆意破坏，做到取用有节、行止有度，离不开强有力的外部约束和高度的内在自觉。党的十八大以来， 我们着力构建系统完整的生态文明制度体系，生态环境法律和制度建设进入立法力度最大、制度出台最密集、监管执法尺度最严的时期，为推动生态环境保护发生历史性、 转折性、全局性变化提供了制度保障。实践充分证明，只有坚持内与外的有机统一， 重在建章立制，用最严格的制度、最严密的法治，保持常态化外部压力，同时增强不同责任主体的行动自觉，才能形成推进生态文明建设的强大合力。
五、正确处理“双碳”承诺和自主行动的关系
实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决定，也是我们对国际社会的庄严承诺。党的十八大以来，我们坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道，着力推动经济社会发展全面绿色转型，坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、 防范风险的原则，扎实推进“双碳”工作稳步前行，能源利用效率大幅提升，二氧化碳排放强度持续下降。实践充分证明，实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革， 不是轻轻松松就能实现的，必须坚持先“立”后“破”，稳中求进、循序渐进、逐步实现。

题目:试分析新征程上推进生态文明建设需要处理好哪五个“重大关系”？
答:“五个重大关系”即高质量发展和高水平保护的关系、重点攻坚和协同治理的关系、自然恢复和人工修复的关系，外部约束和内生动力的关系、“双碳”承诺和自主行动的关系。这既是实践总结，也是理论概括，蕴含着丰富的科学世界观和方法论，有着深厚的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑与内在逻辑，必须完整准确全面理解。
“四个重大转变”体现了历史和现实相贯通、理论和实践相结合、国内和国际相关联的特征，与“五个重大关系”一脉相承、相互贯通。新时代十年，我们更加注重运用系统观念，点面结合、标本兼治，全方位、全地域、全过程推进生态文明建设； 更加注重转变观念、压实责任，强化外部约束，激发生态文明建设自觉性主动性；更加紧跟时代、放眼世界，统筹国内和国际两个大局，在承担大国责任、展现大国担当中推动共建清洁美丽世界；更加注重理论指引，提供根本遵循和行动指南。从内容上看，重点攻坚和协同治理、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动以及高质量发展与高水平保护、自然恢复和人工修复，分别是对重点整治到系统治理、被动应对到主动作为、全球环境治理参与者到引领者以及实践探索到科学理论指导的继承和发展。新征程上，我们必须传承好、运用好、发展好新时代十年已经积累的成功经验和规律性认识，推动生态文明建设理论和实践不断向纵深发展。
"五个重大关系”进一步深化和拓展了我们党对生态文明建设的规律性认识。保护与发展、环境与民生、国内与国际等关系，系统回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，是科学的世界观和方法论。理论源自实践，实践没有止境，理论创新也没有止境。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，“把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系”。“五个重大关系”体现了深刻把握新征程上我国生态文明建设新的特征、新的问题，体现了马克思主义唯物辩证的思想方法，是上述关系在生态文明新征程上的具体体现，是对建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明的认识深化，是对生态文明建设顶层设计与具体实践、战略与策略的创新把握，蕴含着深邃的认识论、方法论、实践论，以新的视野、新的认识、新的理念进一步丰富了习近平生态文明思想。
“五个重大关系”是“六项重大任务”的科学指引。党的二十大强调，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长， 这是新征程生态文明建设的总体部署，也是“五个重大关系”所关注的实践指向。全国生态环境保护大会上部署了六项重大任务，即持续深入打好污染防治攻坚战、加快推动发展方式绿色低碳转型、着力提升生态系统多样性稳定性持续性、积极稳妥推进碳达峰碳中和、守牢美丽中国建设安全底线、健全美丽中国建设保障体系，这是对党的二十大部署的进一步深化和落实。从实践角度来看，“五个重大关系”中，高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、“双碳”承诺和自主行动分别对应着增长、减污、扩绿、降碳，即绿色低碳转型、污染防治、生态保护、 “双碳”及应对气候变化的任务；外部约束和内生动力对应着守牢美丽中国建设安全底线、健全美丽中国建设保障体系，实现了顶层设计和具体实践的统一。
在新征程上，我们要深刻把握“五个重大关系”的丰富内涵及其蕴含的战略方向、 战略路径和科学思想方法等实践要求，坚持好、运用好贯穿其中的马克思主义立场、 观点、方法，不断开创新征程生态文明建设新局面。