2024年春国家开放大学电大《形势与政策》终结性试题：试分析新征程上推进生态文明建设需要处理好哪五个“重大关系”？【附3份答案】供参考.docx

2024年春国家开放大学电大《形势与政策》终结性试题：试分析新征程上推进生态文明建设需要处理好哪五个“重大关系”？【附3份答案】供参考

国家开放大学电大《形势与政策》终结性试题及答案
题目:试分析新征程上推进生态文明建设需要处理好哪五个“重大关系”？
答:1.处理好高质量发展和高水平保护的关系
新征程上，要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系，有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展，必须是完整准确全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念的发展，使绿色成为发展的普遍形态是实现高质量发展的内在要求。
2.处理好重点攻坚和协同治理的关系
新征程上，要坚持系统观念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，对突出生态环境问题采取有力措施，同时强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、 政策协同，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。在加强生态环境保护、推进生态文明建设中坚持系统观念，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是贯穿其中的系统观念的必然要求，也是生态环境本身作为一个有机生命系统的客观需求。
3.处理好自然恢复和人工修复的关系
新征程上，要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，因地因时制宜、分区分类施策，努力找到生态保护修复的最佳解决方案。自然恢复是指不依靠人工干预或者以最小化的人工干预措施达到生态恢复的目标。
4.处理好外部约束和内生动力的关系
新征程上，要始终坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境，保持常态化外部压力，同时要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。确保到2035年，中国的生态环境将根本好转，美丽中国目标将基本实现，必须加快生态文明体制改革，强化绿色发展法律和政策保障，健全自然资源资产产权制度和法律法规，实行最严格的生态环境保护制度，不断提高生态环境治理体系现代化水平。
5.处理好“双碳”承诺和自主行动的关系
新征程上，中国承诺的“双碳”目标是确定不移的，“但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主，决不受他人左右”。2020年9 月22日，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。对于实现碳达峰碳中和目标，要坚定不移，中国作为负责任的大国，决不失信于天下。
当前，中国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。要充分认识到，生态环境保护结构性、 根源性、趋势性压力尚未根本缓解，生态文明建设仍然面临诸多矛盾和挑战，生态环境稳中向好的基础还不稳固，从量变到质变的拐点还没有到来，生态环境质量同人民群众对美好生活的期盼相比，同建设美丽中国的目标相比，同构建新发展格局、推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的要求相比，都还有较大差距。
今后5年是美丽中国建设的重要时期，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，处理好的一系列重大关系，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效， 以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。

题目:试分析新征程上推进生态文明建设需要处理好哪五个“重大关系”？
答:1.站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系，有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展，必须是完整准确全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念的发展，使绿色成为发展的普遍形态是实现高质量发展的内在要求。
高质量发展和高水平保护不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构、经济发展方式、生产方式、生活方式。发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔，生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木求鱼， 要坚持在发展中保护、在保护中发展，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调， 实现经济效益、社会效益、生态效益兼收，生产发展、生活富裕、生态良好并进。
2.建设社会主义生态文明，说到底是要解决人类活动与自然环境之间的矛盾，实现人与自然和谐共生。这就要求必须掌握马克思主义矛盾分析法，在生态环境保护工作中既要抓好主要矛盾、矛盾的主要方面，也要抓好次要矛盾、矛盾的次要方面，既要重点攻坚，又要协同治理。在重点持续深入打好污染防治攻坚战、深入推进蓝天碧水净土三大保卫战的同时，还要全面打好组合拳、全面守牢美丽中国建设安全底线， 保障我们赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏。
3.“十四五”时期，中国生态文明建设进入了实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，要保持战略定力，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针。对于大部分区域的生态系统实行以自然恢复为主，是最大限度保留和维持原有生态系统自我调节、修复、平衡的原则。人工修复是指依靠人工干预或诱导达到生态恢复的目标，也是生态修复的最基本方法。对于已经受损或破坏的生态系统，由于其原有的生态平衡已被打破，单独依靠自然恢复很可能无法逆转，或逆转周期长，必须借助适度的人工修复措施，为自然恢复创造条件和环境，加速恢复进程、提升恢复效能。
4.制度的生命在于执行。广大党员，干部要做生态环境保护制度执行的表率，不断增强工作的制度化、规范化、程序化和信息化、数字化、智能化水平，不断提高生态环境治理能力现代化水平，从而提高生态环境保护外部约束的效力和效果。要大力宣传绿色文明，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动，增强生态环境保护的内生动力。
5.中国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。要充分认识到，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，生态文明建设仍然面临诸多矛盾和挑战，生态环境稳中向好的基础还不稳固，从量变到质变的拐点还没有到来，生态环境质量同人民群众对美好生活的期盼相比，同建设美丽中国的目标相比，同构建新发展格局、推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的要求相比，都还有较大差距。
今后5年是美丽中国建设的重要时期，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，处理好的一系列重大关系，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效， 以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。

题目:试分析新征程上推进生态文明建设需要处理好哪五个“重大关系”？
答:“五个重大关系”即高质量发展和高水平保护的关系、重点攻坚和协同治理的关系、自然恢复和人工修复的关系，外部约束和内生动力的关系、“双碳”承诺和自主行动的关系。这既是实践总结，也是理论概括，蕴含着丰富的科学世界观和方法论，有着深厚的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑与内在逻辑，必须完整准确全面理解。
“四个重大转变”体现了历史和现实相贯通、理论和实践相结合、国内和国际相关联的特征，与“五个重大关系”一脉相承、相互贯通。新时代十年，我们更加注重运用系统观念，点面结合、标本兼治，全方位、全地域、全过程推进生态文明建设； 更加注重转变观念、压实责任，强化外部约束，激发生态文明建设自觉性主动性；更加紧跟时代、放眼世界，统筹国内和国际两个大局，在承担大国责任、展现大国担当中推动共建清洁美丽世界；更加注重理论指引，提供根本遵循和行动指南。从内容上看，重点攻坚和协同治理、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动以及高质量发展与高水平保护、自然恢复和人工修复，分别是对重点整治到系统治理、被动应对到主动作为、全球环境治理参与者到引领者以及实践探索到科学理论指导的继承和发展。新征程上，我们必须传承好、运用好、发展好新时代十年已经积累的成功经验和规律性认识，推动生态文明建设理论和实践不断向纵深发展。
"五个重大关系”进一步深化和拓展了我们党对生态文明建设的规律性认识。保护与发展、环境与民生、国内与国际等关系，系统回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，是科学的世界观和方法论。理论源自实践，实践没有止境，理论创新也没有止境。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，“把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系”。“五个重大关系”体现了深刻把握新征程上我国生态文明建设新的特征、新的问题，体现了马克思主义唯物辩证的思想方法，是上述关系在生态文明新征程上的具体体现，是对建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明的认识深化，是对生态文明建设顶层设计与具体实践、战略与策略的创新把握，蕴含着深邃的认识论、方法论、实践论，以新的视野、新的认识、新的理念进一步丰富了习近平生态文明思想。
“五个重大关系”是“六项重大任务”的科学指引。党的二十大强调，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长， 这是新征程生态文明建设的总体部署，也是“五个重大关系”所关注的实践指向。全国生态环境保护大会上部署了六项重大任务，即持续深入打好污染防治攻坚战、加快推动发展方式绿色低碳转型、着力提升生态系统多样性稳定性持续性、积极稳妥推进碳达峰碳中和、守牢美丽中国建设安全底线、健全美丽中国建设保障体系，这是对党的二十大部署的进一步深化和落实。从实践角度来看，“五个重大关系”中，高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、“双碳”承诺和自主行动分别对应着增长、减污、扩绿、降碳，即绿色低碳转型、污染防治、生态保护、 “双碳”及应对气候变化的任务；外部约束和内生动力对应着守牢美丽中国建设安全底线、健全美丽中国建设保障体系，实现了顶层设计和具体实践的统一。
在新征程上，我们要深刻把握“五个重大关系”的丰富内涵及其蕴含的战略方向、 战略路径和科学思想方法等实践要求，坚持好、运用好贯穿其中的马克思主义立场、 观点、方法，不断开创新征程生态文明建设新局面。