如何履行安全监理职责.doc
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4、伍建设等几个方面进行了阐述。 【关键词】:安全生产监理;条例;管理体系 当前,建设工程施工安全的形势依然严峻,各种性质、程度的事故屡屡发生,恶性事故也时见报端。直接影响着建筑业的健康稳定发展。2004年2月实施的建设工程安全生产管理条例(以下简称条例)把安全职责纳入到监理的范围,将监理单位在安全生产中所要承担的安全职责法制化。同时也为监理单位开展安全监理工作提供了法律依据。2006年10月建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(以下简称意见)则进一步明确了安全监理的内容、程序和责任。鉴此。工程监理单位和常驻现场的监理工程师如何按照有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,对建设工程
5、中的安全生产履行监理职责,成为考量监理服务质量的重要内容之一。 根据条例和意见的精神,结合现场监理工作经验,在建设工程中如何履行安全生产监理职责。私以为,要积极做好以下几点: 一、编制具有针对性的监理规划和安全监理细则 l. 编制的监理规划应包括安全监理内容,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。 2. 对中型及以上项目和条例第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。 二、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案 在施工准备阶段,监理单位审查核
6、验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的,安全技术措施及专项施工方案不得实施。 (一) 监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时,应审查以下主要内容: (1) 审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”(企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员)的管理纳入建设工程管理的全过程,审查是否与投标文件相一致,实行动态管理。全过程监控。 (2) 审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排
7、水、防火措施是否符合强制性标准要求。 (3) 审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段,如班组相互安全监督检查。专检与自检相结合的安全检查方法,定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日,签订安全责任书。 (4) 审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的企业安全资质合格证书。审查操作证的时效性和人证相符性。 (5) 审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。 (二) 一般工程项目的专项施工方案和主要技术措施审查的内容有: (1) 检查基坑支护和挖土方案。在土方工程施工方案过程中应根据幕坑、基槽、地下窒等的土方开挖深度和土质
8、种类选择开挖的方法、设置安全边坡或固壁支护,对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。 (2) 审查模板工程施工方案。模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的承载能力、刚度和稳定性,能可靠地承受浇筑混凝十的重最、压力以及施工荷载,模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图,对模板材料、规格尺寸、间距、连接方式以及剪刀撑的设置等应有详细说明,模板拆除应有具体安全措施。 (3) 审查脚手架搭拆方案。脚手架打案应根据本工程特点进行编制,要有针对性。落地式钢管脚手架的一般搭设高度在50米以下的方案应
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