2011年度爱国卫生工作总结.doc

姚渡镇人民政府
2011年度爱国卫生工作总结

2011年，我镇爱国卫生工作紧紧围绕创建市级优美示范工程及四化场镇、四化村庄（社区）开展工作，镇党委政府高度重视，加强领导，落实责任，及时启动，广泛动员，全力推进，并结合我镇实际，明确了全镇爱国卫生工作的总体要求、基本原则、目标任务及保障措施。我镇环卫基础设施水平得到极大改善，群众的不良行为习惯得到改变，城乡环境卫生和容貌秩序得到明显改善，市政基础水平明显提高，爱国卫生工作取得良好成效。现将2011年度工作情况总结如下：
一、提高认识，加强领导
爱国卫生工作工作是党和政府的一项重要职责。开展爱国卫生工作，是改善群众生产、生活环境，预防和减少疾病，保障群众健康和生命安全的迫切需要，保护劳动生产力，加快生态小康建设，促进姚渡经济社会发展，推进生态姚渡、和谐姚渡建设，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要举措，是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现。进一步提高认识，切实加强领导，坚持“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的爱国卫生工作原则，把爱国卫生工作纳入工作议事日程和综合目标责任制考核内容，建立健全爱国卫生工作组织机构，加大投入力度，保障爱国卫生工作的顺利开展。
二、加强宣传，提高群众素质
围绕提高群众素质，采取多种形式，广泛深入持久地开展爱国卫生工作方针、政策、法律法规和疾病预防、健康保健等知识的宣传教育。宣传部门通过专栏、墙报、印发资料、召开会议等多种形式开展宣传教育活动，不断提高群众意识，自觉革除陋习，养成科学、文明、健康的生活方式，树立良好的社会文明新风尚。
三、突出重点，加强对“脏、乱、差”的治理
环境“脏、乱、差”的治理是爱国卫生工作的重要任务，我镇坚持标本兼治、综合治理的原则，切实加大整治力度。场镇达到街道整洁、镇容美观、秩序良好的目标，居民安置点广泛发动群众自己动手搞好室内外卫生和公共区域的清扫保洁工作，努力保持安置点内外环境整洁，营造良好的居住环境。村落达到无乱倒垃圾、无乱堆粪土、无乱放柴草、无乱排污水、无敞养禽畜的要求。重点抓好公路、江河沿线及村镇的环境卫生治理，明确任务，落实责任。建立健全长效保洁机制。多渠道投入资金，搞好硬化、绿化、美化、亮化工作，打造优美的人居环境。
四、加强督查，促进各项工作落实
镇党委、政府把爱国卫生工作纳入督查督办内容，加大督查力度促进工作落实；充分发挥舆论引导和监督作用，大张旗鼓地弘扬先进，理直气壮地揭露问题；对工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对严重失职、渎职的人员追究本人相关责任。同时，加大检查督导力度，采取开展经常性检查督促，对搞得好的给予通报表扬，搞得差的进行通报批评。
五、强化整治，深化巩固整治成果
（一）“五乱”治理
为彻底治理我镇“五乱”现象，按照《城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》要求，我镇制定了门前“五包”责任书、村规民约、镇规民约等制度，在集镇集中开展了垃圾、市场、车辆、广告、工地等“五乱”治理，加大拆除违章临时建筑力度。清理和规范流动商贩及跨门占道经营55处，治理机动车、非机动车违章停放150辆，清除“牛皮癣”50余处，清理卫生死角垃圾100余吨，拆除、清理违章设置的户外广告和店招店牌31个，清理和规范施工现场材料堆放200吨。同时，我镇今年多次集中力量对场镇占道经营和车辆乱停乱放的整治，场镇秩序得到极大改观。
（二）环境基础设施建设
一是加大了基础配套设施建设。新建（改造）公共厕所1座；改建垃圾处理场1个;新增生活垃圾中转站（屋）29个，集镇建再生资源回收站1个，各村共建再生资源回收点4个，新添置垃圾桶、果屑箱550个，对生活垃圾、污水等废弃物进行集中分类处理，确保了我镇城乡生活垃圾分类收集处置工作的落实；今年场镇增设交通标志、标识30处，施划街道临时停车位、交通标线3000余米；着力完善了场镇及农房示范点的给水、排水系统；同时，合理布局通村及村内路网，做到主次分明，新硬化村落主干道2000余米。
二是注重环境长效美化。我镇制定了保洁制度，今年新增保洁人员5人；全年完成改厨、改厕（含新改建沼气池）、改圈、改危房 “四改”共352户， “五通”105户；为加快环境美化步伐，以栽树、栽花、种草为主，我镇在旱道河沿线实施的“银杏富民工程”，全年完成银杏树栽植3万余株，基本完成全年目标任务，全镇实现新增绿化面积600余平方米。
（三）城乡风貌塑造
为彰显我镇房屋重建风貌特色，我镇继续坚持以“青瓦白墙桐油漆，木栏花窗美人靠”川北民居风貌为指导，以新农村建设为契机，充分利用自然地形、民族文化和传统民居特色，按照“外部突出特色、内部优化功能”的要求，我镇城乡居民房屋风貌在2010年的基础上得到进一步完善。
（四）“五十百千示范工程”建设
根据川委办〔2009〕29号《关于印发<全省城镇环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”实施方案>的通知》和广城镇治办发[2010]13号《关于印发<全市城镇环境综合治理“一城二县二十镇百村环境优美示范工程”实施方案>的通知》的文件精神，我镇把创建“市环境优美示范工程”作为深入推进爱国卫生工作的重要抓手，加大对我镇列入全市“二十镇、百村”范围的场镇及青元村、阳山村环境综合整治力度，确保达到市环境优美示范工程要求，力争我镇今年获得“2011年度环境优美示场镇”及“2011年度环境优美示范村庄”称号。
（五）“八进”活动
根据青城乡治办〔2009〕20号《关于开展城乡环境综合治理工作“进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进村社、进景区、进医院”活动的通知》文件精神，结合我镇实际，制定了本年度的具体实施方案，切实加强组织领导，精心组织实施，今年我镇“八进”活动取得了明显实效。
（六）“除陋习、树新风、展新貌”专项行动
我镇按照《姚渡镇“除陋习、树新风、展新貌”集中治理“三乱”实施方案》，通过办宣传专栏、印发宣传资料、悬挂标语等方式，集中对城乡环境综合治理进行强势宣传。有效转变了广大群众的传统观念，激发和调动了广大群众的积极性、参与性。大力开展“除陋习、树新风、展新貌”活动，制定了村（镇）规民约，形成了讲文明、爱卫生的新风尚。组织开展群众性主题宣传活动4次。
（七）长效管理机制
为持续巩固保持“五乱”治理及城乡生活垃圾分类收集处置等工作的整治成果，我镇各村（居）划片包干，层层落实责任，同时，制定了《姚渡镇爱国卫生工作问责办法》、《姚渡镇爱国卫生工作考核办法》、《姚渡镇城乡环境综合整治长效保洁基金管理办法》、《姚渡镇生活垃圾分类收集及再生资源回收管理办法》等办法，保洁队伍今年新增5人，使我镇长效保洁队伍力量得到进一步增强，同时建立了姚渡镇城乡环境综合整治长效保洁专项基金账户，落实治理工作专项经费5万余元；我镇年初与各村（居）签订了《2011年度爱国卫生工作目标责任书》，与城乡居民签订了《“门前五包”责任书》；完善检查评比制度，坚持周一对全镇环境卫生进行检查评比。我镇爱国卫生工作长效管理机制得到进一步完善。
六、存在的主要问题
1、爱国卫生工作的投入大，本级财政财力有限，资金严重不足。
2、场镇经营户占道经营、车辆乱停乱放等现象依然存在，部分农户房前屋后清杂去乱不彻底，诸多顽疾难以根治。
3、不良行为习惯依旧存在。虽然经过长期的大力宣传和教育，但部分群众的环境保护意识仍十分淡薄，不良生活习惯、生活方式未根本转变。
七、2012年工作打算及工作要点
1、集中力量加大整治力度。切实加强组织领导，加大爱国卫生工作力度，进一步明确人员职责，把任务分解落实到村社，强化年度目标考核，完善工作措施，把新农村建设示范点等项目、集中治理“五乱”等活动与实施爱国卫生工作有机结合起来，切实提高干群素质，提升环境档次，确保爱国卫生工作取得更大实效。
2、不断完善配套设施建设。严格按照“四化”标准，切实加强环卫基础设施建设，规范垃圾屋、垃圾中转屋、污水处理设施、配套管网的使用；在2011年的基础上进一步加强农村卫生户厕的配套建设，完善村庄路网硬化；完成本年度的“银杏富民工程”任务，全镇栽植银杏树达到10万株，全镇园林绿化得到进一步优化，优美舒适的人居环境得到进一步提升。
3、加强督促检查逗硬考核。镇爱卫办等部门要深入开展专项检查，加强监管指导，加大责任追究力度，严格按照
《姚渡镇爱国卫生工作考核办法》考核奖惩，及时解决实施过程中遇到的困难问题，认真总结经验，全面推进我镇爱国卫生工作向前发展。
4、进一步按照示范村“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的新农村要求和“三打破、三提高”的规划要求，加大“两建三清四改”力度（建庭院经济、建沼气池，清垃圾、清污水、清乱建，改厨、改厕、改圈、改危房）；进一步推进我镇垃圾“户集、村运、乡镇统一处理”工作，努力扶持再生资源回收站（点），充分发挥其再生资源回收作用；加强我镇环境综合整治专项基金的管理，落实专项整治经费；充分发挥村民自治、一事一议的作用，全力推进我镇爱国卫生工作。
5、广泛宣传、积极动员。通过办宣传专栏、印发宣传资料、悬挂标语等方式，集中对爱国卫生工作进行强势宣传；组织自愿者及文明劝导队开展文明劝导，从思想上根本转变广大群众的传统观念。
6、加快探索完善长效管理机制。重点做到“六个有”，即“设施有保障，经费有来源，组织有保证，管理有队伍，制度有落实，监督有办法”。进一步抓好爱国卫生工作的制度创新，完善检查督促制度，落实爱国卫生工作的奖惩制度；进一步完善清扫保洁、车辆停放、摊点摆设、广告张贴、垃圾处理等长效管理机制，充分发挥村、社区职能作用，确保整治工作制度化、常态化；充分利用我镇城乡环境综合整治长效保洁基金，建立长效保洁机制。
为确保我镇各项社会事业取得全面进步，切实加强爱国卫生工作仍是我镇当前及今后的一项重点工作之一，我镇将继续扎实推进爱国卫生工作，完成爱国卫生工作各项目标任务，加速完善长效管理机制，全面提升我镇城乡面貌和人居环境，营造良好的发展环境，树立姚渡良好的对外形象。

姚渡镇人民政府
二0一一年十一月十七日
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责