安全生产规章制度(申请安全生产许可证).doc
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1、 第三部分安全生产规章制度关于发布公司安全生产规章制度的通知各科室、项目工程部:为认真贯彻中华人民共和国安全生产法及国家安全生产的有关法律法规,实现公司对安全生产全员、全方位、全过程的管理,规范各级人员和各职能部门的安全生产职责,做到各司其职,各负其职,切实完善安全生产条件,落实安全生产责任制,确保公司从业人员的生命安全与健康,杜绝各种安全事故的发生,结合本公司实际情况,现将安全生产规章制度印发给你们,望你们遵照认真执行。 目 录一、安全生产监督及检查制度二、安全生产绩效挂钩与奖惩制度三、安全教育培训制度四、安全教育制度五、企业员工违章处罚制度六、班组安全生产管理制度七、特种作业人员安全生产管
2、理制度八、特种作业人员持证上岗制度九、机械设备管理制度十、生产安全事故管理制度十一、安全分析与事故报告管理制度十二、事故救援管理制度十三、工伤保险和意外伤害保险制度十四、施工组织设计与专项安全施工方案审查制度十五、安全技术交底制度十六、施工现场安全管理制度十七、施工现场文明施工与卫生保洁制度十八、防火(消防)制度十九、临时用工使用管理制度安全生产监督及检查制度为规范安全生产监督及检查工作,依据中华人民共和国安全生产法、江苏省安全生产条例等法律法规,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全第一的思想,广泛开展查隐患、堵漏洞、保安全,形成人人、处处、事事讲安全的氛围,特制定本制
3、度。1、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,安全生产实行专管与兼管相结合的方法。安全检查的内容是查“两标贯彻”,查思想教育,查组织纪律,查制度完整,查措施落实,查隐患排除。对查出的问题要有文字记载,并及时解决有危及人身安全的紧急险情。2、安全生产监督检查的主要目的是督促本公司认真执行安全生产法律法规及国家标准、行业标准的各项规定,具备安全生产条件,落实自身责任,纠正违法行为,排除事故隐患,实现安全生产。3、安全生产监督检查要充分发挥安全部门的监督作用,切实加强安全生产监督检查工作,各职能部门依据部门职责分工,加强对施工现场监督检查,并将安全生产监督检查工作列入月度工作计划,认真组织实施
4、。4、安全生产监督检查可采用事前通知或不通知的检查方式,安全生产专项监督检查或综合监督检查,单独组织检查或会同有关部门联合检查等多种形式进行。5、在监督检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患整改或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用;重大事故隐患排除后,经审查同意方可恢复生产经营或使用。责令暂时停产、停业或停止使用和恢复生产经营或使用,监督检查人员应事先向主管部门领导汇报,经同意后实施。6、各职能部门对自查、检查中发现的事故隐患或不安全因素以及安全生产违法行为,应当予以纠正,并及时组织公司各部门进行整改,对要求限期整改的要及时
5、下达整改通知书,整改结束后,下达整改情况复查意见书,并作好记录。7、公司各部门负责人对各自管理范围内的安全生产负责,要把安全生产纳入各自的工作重点,落实到日常工作中。安全生产监督检查工作要列入部门年度考核范围。8、公司对安全检查人员所提出的安全隐患问题,必须及时解决处理,按限期认真整改。安全员对检查发现的安全问题隐患,要书面通知项目经理或公司主管部门及相关领导,帮助项目经理出主意想办法、定措施、定时间、定人员、进行处理,并监督落实。项目经理不得无理由拒绝整改。 9、指导工程管理人员进行安全生产管理工作,了解掌握安全生产动态,监督解决生产过程中的不安全隐患和不能保证进行安全生产活动的行为,监督检
6、查施工现场的安全达标和文明施工。10、公司各职能部门按照国家相关的法律法规、标准、条例的要求,除了做好正常的安全生产检查工作外,还要做好组织定期的安全生产大检查,将检查结果作为对公司进行评比考核的主要依据之一。按每季度必须组织一次安全生产大检查,共同检查、同时整改、及时消除隐患,按管理制度要求对每次的检查情况做好记录。11、实行安全工作与经济责任制挂钩的奖罚制度,使人人都要重视安全工作,堵塞漏洞,防患未然。安全生产绩效挂钩与奖惩制度1 目的为了更好地贯彻安全生产方针、政策法规,有效落实安全生产的各项规章制度,杜绝轻伤及以上事故的发生,人人树立安全第一的思想,个个为公司全年安全生产出谋献策,实现
7、全员讲安全,把“要我讲安全”变为“我要讲安全”。实现班组无轻伤,无异常,无障碍,项目工程部无重伤,无设备损坏,特制定本制度。 2 适用范围公司全体员工。 3 职责3.1公司主要负责人负责组织建立健全生产绩效考核与安全奖惩管理办法,并负责生产绩效考核与安全奖励资金的落实。 3.2安全部门负责生产绩效考核与安全奖惩细则的制订,并监督实施,负责奖惩档案的建立。 3.3财务部负责建立安全奖惩资金专用帐户,确保专款专用。 3.4各部门负责具体实施。 4 生产绩效考核与安全奖罚内容 4.1生产绩效考核与安全奖励 4.1.1生产绩效考核与安全奖励的范围 4.1.1.1在安全技术、技术改进方面积极采取先进技术
8、,提出重要建议被采用有明显的效果者,有发明创造或科研成果,成绩显著的。 4.1.1.2认真贯彻公司的安全生产方针、规章制度,在预防事故、安全生产过程中作出显著成绩的。 4.1.1.3制止违章指挥、违章作业避免事故发生者。 4.1.1.4遵章守纪、模范执行安全操作规程,正确使用标准化动作的操作者。 4.1.1.5及时发现或消除重大事故隐患,避免重大事故发生者。 4.1.1.6在安全管理岗位上尽职尽责,有创新做出贡献者。 4.1.1.7发生事故时,积极抢救并采取措施防止事故扩大,使职工生命和公司财产免受或减少损失的。 4.1.1.8积极参加公司、车间组织的各种形式的安全生产活动、安全生产竞赛,成绩
9、优异,被评为先进部门、班组、个人。4.1.1.9按照公司要求,认真开展安全管理工作,全年未发生重大事故的部门。4.1.2生产绩效考核与安全奖励的类型 奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级,精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。 4.1.3生产绩效考核与安全奖励程序 4.1.3.1安全生产先进班组,由部门填写安全工作奖惩考核表上报安全部门,经审核后报公司领导批准通过。 4.1.3.2先进个人由安全部门填写安全工作奖惩考核表,报公司领导审批执行。 4.1.3.3对有关人员和部门的奖励,由部门主管和班组提出,经安全部门审查,报公司领导批准执行。4.1.4生产绩效考
10、核与安全奖励办法:安全累进法4.1.4.1公司员工(含管理人员),以现场施工考勤记录天数为准进行累计,25.5个工作日为一个安全月。4.1.4.2第一个安全月无轻伤及以上事件,员工得安全奖10元,连续第二个安全月无轻伤及以上事件,得20元安全奖,以此累计,每个安全月加10元,连续12个安全月无轻伤及以上事件每月得安全奖120元。4.1.4.3公司以现场施工100天安全无轻伤及以上事件为一个安全周期,每人在原有安全奖基础上再加20元。公司实现第二个安全周期每人嘉奖40元,以此累计,连续实现n个安全周期每人加20*n(n-安全周期)。4.1.4.4公司安全周期以员工现场施工日进行统计。4.1.5考
11、核:4.1.5.1考核标准以劳动法和电业生产事故调查规程为准。4.1.5.2个人发生轻伤以上事件,个人当月安全记录打破,当月不得奖。自事件后上班之日起重新累进。4.1.5.3个人轻伤实行班组连带责任,责任人所在施工小组安全全部打破。其他班组及其他项目工程部,不受影响。4.1.5.4个人出现重伤、设备损坏、火灾、交通事故,均打破项目工程部及公司安全记录。公司安全周期从事件发生次日重新开始累计(即个人事故全员连带扣奖)。4.1.5.5公司管理人员个人安全累进和安全周期奖与员工相同。4.2惩罚根据“谁主管,谁负责;谁出问题谁承担责任”的原则,对相关部门领导和责任者进行处罚。 4.2.1惩罚的范围 职
12、工人身伤害事故的考核:单位发生伤亡事故,对事故负有责任的部门、领导和事故责任者,依据伤害程度和性质,按照公司的规章制度中的规定进行处罚。 4.2.2安全管理 4.2.2.1违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。4.2.2.2违章违纪,情节严重,性质恶劣者。4.2.2.3破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。4.2.2.4事故发生后,不采取措施,导致事故扩大或重复事故发生者。 4.2.2.5对坚持原则,认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。 4.2.2.6对提出的整改意见有条件整改或拖延整改的责任人。 4.2.2.7其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。 4.2.3其它事故考核 4
13、.2.3.1发生设备、火灾、失窃、财产损失等其它事故按有关单项考核规定处理。 4.2.3.2具体考核未涉及到或与年度安全生产考核办法有冲突之处,按当年安全生产考核办法执行。 4.2.4惩罚类型 4.2.4.1根据违章情节的轻重程度,及时采取批评教育、书面检查、通报全公司、停工学习、经济处罚、行政处罚等办法予以处罚。 4.2.4.2经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小,可处以罚款50-500元,赔偿损失的10-50%、降低工资、扣除奖金等。 4.2.4.3行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小,可处以警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除等。 4.2.4.4性质特别严重、情节恶劣,触犯刑律
14、者,追究法律责任。 4.2.5惩罚程序 4.2.5.1经济处罚由相关职能部门提出处理意见,报部门主管审核,总经理批准后执行。 4.2.5.2行政处罚由相关职能部门提出处理意见,按公司有关规定参照任命程序,报有关领导批准后执行。 4.3其他4.3.1公司应从工资总额中预留百分之一至百分之二作为安全专用奖金(此奖金不包括月、季、年度安全考核奖金),由公司财务部门建帐,公司安全部门直接控制使用。 4.3.2违章与事故罚款应纳入安全奖金专户,不得挪作它用。 5 附则5.1统计负责5.1.1安全生产部负责按章统计依法考核。5.1.2安全生产部定期在公司安全简报上予以发布。5.1.3项目工程部每月月底或次
15、月2号前将员工有效出勤日报公司,否则影响当月安全奖发放责任自负。安全教育培训制度1 目的和依据为落实中华人民共和国安全生产法有关安全教育培训的要求,规范公司安全生产教育培训管理,提高广大员工安全知识水平和实际操作技能,保证安全教育培训工作有序进行,特制定本制度。2 安全教育对象和培训时间2.1公司法定代表人、经理、各部门负责人及项目经理,每年接受定期安全生产知识培训的时间不得少于30学时。 2.2公司专职安全生产管理人员,必须取得岗位资格证书并持证上岗,每年必须接受安全专业技术培训,时间不得少于40小时。 2.3公司其他管理人员和技术人员,每年接受安全生产知识培训的时间不得少于20学时。 2.
16、4公司特种作业人员在通过专业技术培训并取得岗位资格证书后,除进行正常的资格复审工作外,每年必须接受有针对性地安全生产知识培训,时间不得少于20学时。 2.5公司其他岗位职工,每年接受安全生产知识培训的时间不得少于15学时。 2.6公司待岗、转岗、换岗的员工,在重新上岗前,必须接受一次安全生产培训,进行安全教育,时间不得少于20学时。 2.7所有新员工,必须接受公司、安全生产部、班组的三级安全教育,经考核合格后方能上岗。 3 职责公司董事长和总经理对本公司的安全教育培训工作负总责。批准年度安全教育培训计划并督促实施,落实安全教育培训经费。 3.1公司企管部 3.1.1负责公司的主要负责人和安全生
17、产管理人员的培训组织工作。 3.1.2负责组织对新员工进行“三级”安全教育,并负责公司级教育培训。 3.1.3负责将员工的安全教育培训情况登记进入员工档案。 3.2公司安全部门 3.2.1负责对安全生产教育培训工作进行监督管理,检查责任部门对安全生产教育培训的开展情况。 3.2.2负责“三级”安全教育培训教材的选定和实施培训。 3.2.3负责制定员工安全技术教育和培训计划,制定考核、考试办法并组织实施。负责办理地方主管部门对特种作业人员的培训和取证、复审工作。 3.2.4负责填写“新员工安全教育表”及其他安全教育登记表。3.3项目工程部 3.3.1对本项目工程部的安全生产教育培训工作负总责。
18、3.3.2保证本项目工程部的安全生产教育资金的投入,以及教育培训工作的落实。 3.3.3负责对新上岗员工进行安全生产教育的“三级”培训。项目经理负责人在“新员工安全教育表”上签字后,方可分配到班组。统一保管“新员工安全教育表”。 3.3.4负责项目工程部日常安全教育培训工作,并作相应纪录。 3.4班组 3.4.1负责新员工班组级安全教育。经考试合格后,班组长在教育表上签字并将教育表送回项目工程部妥善保管。 3.4.2组织本班组人员学习本班组安全操作规程,教育本班组人员遵章守纪。4 安全教育培训内容和要求4.1教育培训对象:全体员工。 4.2教育培训分类及要求 4.2.1公司管理人员安全教育:公
19、司主要负责人和安全生产管理人员,必须经过上级主管部门的安全生产培训考核并取得安全资格证书后,方可任职。每年度必须参加上级主管部门举办的安全生产再培训学习。 4.2.2新员工“三级”安全教育:新员工的“三级”安全教育必须有针对性地开展,严禁走过场、形式化。公司级教育时间不得少于24学时,关键岗位不得少于48学时。 4.2.3“四新”教育:使用新工艺、新设备、新技术、新材料时,由公司技术部负责组织培训工作。 4.2.4转岗、复工教育:员工转岗或复工时,由员工所在部门组织进行新岗位安全教育。 4.2.5特种作业人员安全教育与培训:特种作业人员必须持证上岗,按期进行职业资格复审。 4.2.6从业人员安
20、全生产教育:公司经常性的安全生产教育主要通过“安全日”活动进行,公司的“安全日”活动时间为每周一次。公司所属各部门可根据安全生产形势做出适当调整,并做好相应的纪录。 5 安全教育培训的形式5.1公司级安全例会每月一次,公司所属各部门安全例会由各部门自行确定,但每月不得少于一次。 5.2公司利用各种形式的宣传工具和手段进行深入持久的安全教育。5.3安全培训班 5.4与各种形式的安全检查同步进行现场教育。 安全教育制度安全教育是项目安装中最重要且是必不可少的一环。安全教育与广大员工的利益息息相关。为了让广大员工提高和加强在作业中的自我安全防范能力,少出安全事故,尽可能不出事故,特作如下规定:一、新
21、员工入场安全教育制度1、新员工入场必须由项目工程部安排,先到安全生产部报到培训,培训合格后由项目工程部将员工名单,身份证复印件,一寸照片汇总交有关职能部门。2、安全生产部对全体新员工,必须进行入场安全教育。安全教育内容主要包括:(1)贯彻党和国家关于项目安装安全的方针、政策、法令的规定;(2)安全管理规定;(3)项目及各工种的技术操作规程;(4)施工生产中的危险区域在安全工作中的经验教训及预防措施;(5)尘毒危害的防护;(6)执行入场教育、现场教育、岗位教育,三级安全教育制度。经安全职能部门考试合格后方能录用。接受教育培训者人人均需签名报到,不得遗漏。如有遗漏要进行补课。未接受教育及考试不合格
22、者,不得安排上岗。3、特殊工种员工必须参加主管部门的培训班,经考试合格后持证上岗。严禁无证上岗作业。4、在工作及中途不得随意更换人员。如需换人,须经项目工程部同意,新进场人员到安全生产部报到进行安全教育。违犯此条者一经查出,按人数计,每人负激励200元,此款由现场施工公司承担,如出现安全事故,追究现场施工公司责任。二、生产过程中安全教育1、经安全生产部进行安全入场教育的员工,由安全生产部将名单交工长查对核实,工长才能接收安排工作。工长交待工作任务的同时,必须交待安全,有针对性的再次提高安全生产知识和防范能力。工长在交待安全生产的时候,亦应签到点名,必须人人参加。2、工长交待安全生产时间为每周星
23、期一早晨上班前,交待本周工作任务的同时交待安全生产注意事项和遵守的规定。内容由工长口头宣讲、书面交待、班组长签字。员工必须个个参加听讲,工长要查对是否有调换人员。3、工长随时检查现场安全防护情况,如发现不安全因素,应及时采取措施,把不安全隐患消除在事故发生之前。4、班组长每天对本班组成员交待任务的同时,亦必须交待安全,着重交待当天任务范围内所涉及的安全工作注意事项,不属本工种工作范围内的事,切忌出手搭、拆或操作,并作好安全交待记录。三、项目工程部安全生产工作1、宣传、贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令及上级和本公司的各种安全生产规章制度,严禁“三违”行为。2、每月交待工作任务的同时,必须
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