传销犯罪浅析及防控对策研究.doc
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2、析及防控对策研究姓 名: 魏建军学校: 河间电大学号:指导教师:指导时间: 2011年9月我拣塞揭乐轩梅白楼券峪卞蔡疡睁莱类肋星冻帖殃奄葫蜘梆硒讹觅席聪切钝彭崖违忧流掣犹铬择诱镣淖反伞炒靠榷彩簇键至酶透叹执卿荣阀几氛荔挤砰绒黎暇砒仟追养镁搀蛇挞猖凋犁屁案帖圈圆篮夺哀肠栏博兴闰操惹慎屿狙虫朋忌莉侣茫包鸳掳颂褐神寓滦葡久嘉拙囊哲塌追荆芹谜骆傣貉脆只瞩见赚萄自坯袱辖悄敏溜剥避呵雇桂七赎嗓悍姬肾霸抹碟斟法噎泳樟泳谎解驹君试垂锹釜滋幢汉判饰杏钥戴峻犀凭伏坍慌萨男贞剿光保逐斌惋沉敛迂屁胚画颅桩渝谆痊综宿骤典航跪铲丈摈震灌氮滚鳖纸邮更倦梅身疹傀于菠杆抬鹃咏淖隶炭嘻离嫂钳针猾郧化港选刃蕊蔡肠祸凶促踩仟铸娄啮瞎
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4、业论文论文题目:传销犯罪浅析及防控对策研究姓 名: 魏建军学校: 河间电大学号:指导教师:指导时间: 2011年9月目录摘要3一、传销犯罪活动的现状4二、传销犯罪的危害5三、传销犯罪屡禁不绝的原因分析6四、我国传销犯罪的立法缺陷7五、传销罪的立法完善8六、防控对策分析9七、总结11参考文献11摘要自上世纪9O年代以来,传销在我国逐渐盛行,现已发展为“经济邪教”,对社会安定构成严重威胁。虽然近年来政府在打击传销违法犯罪方面做了大量工作和艰苦努力,但是打击处理的效果并不尽如人意,传销活动猖獗泛滥的势头并没有得到有效遏制。仔细审视这种趋势,传销犯罪久治不绝的原因可能有传销活动自身的迷惑性、不断地“更
5、新换代”逃避打击外,防控对策的不力也是其久治不绝的重要原因。因此,本文对传销犯罪在现阶段未得到有效治理的原因进行分析的基础上,提出有效地防控对策也是十分重要的。本文也将遵循这样的“分析问题解决问题”的思路,先对传销犯罪猖獗的原因加以分析,并在此基础上提出相应对策。关键词:传销犯罪 传销组织 原因 防控对策 立法完善传销,依据2005年8月23日国务院公布的禁止传销条例(自2005年11月1目起施行)第二条,是指组织者或者经营者发展人员,通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬,或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益扰乱经济秩序
6、,影响社会稳定的行为。随着我国经济的对外开放,我国经建设取得了令人瞩目的成就,但西方一些违法犯罪行为也开始渗透到我国,传销组织便是由此而传人我国。传销刚开始在我国沿海地区蔓延,现在除了西藏地区,我国大部分省市都有传销组织犯罪。近年来,随着经济体制改革的不断推进和资金市场的不断活跃,传销正在呈愈演愈烈之势,不但破坏了正常的市场经济秩序,而且严重损害了人民群众的切身利益,已经成为影响社会稳定的一大毒瘤。对此,必须高度重视和不断加强对此类犯罪活动的研究,以增强预防、控制和处置能力。一、传销犯罪活动的现状(1)发案高、案值大、涉案人数多,危害严重近年来,传销犯罪始终呈高发态势,个案案值之大,犯罪人数之
7、多,涉及地域之广,造成危害之严重,已经远远超出了人们所预料的程度,尤其是在网络传销犯罪案件中,有的案值高达数亿甚至数十亿元,参与人员高达数十万人,涉及全国大部分省、自治区、直辖市,不仅严重扰乱市场经济秩序,侵害广大人民群众的切身利益,而且直接影响社会稳定。 (2)花样翻新,对象特定,手法隐蔽当前传销活动已从原有的“传商品” 转变为“传人头”,即过去传的是保健品、化妆品、食品和药品,现在直接传特殊群体的人员,参加者依靠不断地发展下线、壮大下线队伍来获取利润。同时,随着对传销犯罪打击力度的不断加大,一些传销组织者发展对象开始特定化,不再盲目地发展下线,而是根据实际情况有针对性地发展,有的专门发展下
8、岗工人;有的专门发展在校大学生;有的只发展本地区城郊结合部文化层次较低的人员。另外,传销培训也从固定场所上大课转变为“地下秘密活动”,组织者借用宾馆、饭店、商务楼或单独租房作为培训基地,上小课,上一课换一个地方,打游击战,以逃避检查。 (3)参与人员趋于低龄化 据某省公安厅经侦总队调查,该省参与传销人员90以上是16至30岁的年轻人,他们等价交换意识、契约意识淡薄,对传销了解不多,极易被迷惑,一旦身陷其中被骗后,就抱着把本钱骗回来的心态继续从事传销活动。不法分子利用大学生和复员转业军人就业压力诱骗他们参与传销。 (4)被骗人员大多是社会弱势群体 下岗工人、农民工、城市无业者在被骗群体中占有很大
9、比例,受骗后这些社 会弱势群体的处境更加艰难。特别是农民工,大量涌入城市,由于缺乏专业世技能,加之社会就业岗位不足,很容易被传销犯罪分子的花言巧语所蒙骗,成为传销组织者的摇钱树。(5)网络传销呈多发性 网络传销,是以互联网为载体,以网民为传销对象,以谋取暴利为目的,建立起的金字塔式的多层次营销渠道。其特点是传销方式网络化、传销手段便捷化、传销商品虚拟化、传销范围国际化等。随着我国电子商务的蓬勃发展,境内外不法分子披上“电子商务”的合法外衣,打出“网络致富”的虚假招牌,利用网络大肆进行传销活动且呈愈演愈烈之势。这类传销摆脱了对传销活动场所的依赖,普遍采用了网上加密技术,通过银行划转往来资金,使传
10、销活动的隐蔽性更强。 (6)传销活动出现暴力倾向 体现在两个方面:一是传销组织者对下线的暴力控制;二是传销参与者暴力抗拒检查。由此时常引发非法拘禁、故意伤害等刑事塞件。二、传销犯罪的危害(1)严重扰乱了社会主义市场经济秩序非法传销人员无任何销售许可证,产品多为伪劣假冒或三无产品,价值一般为几元或十几元,在传销过程中价格竟高达数百元、上千元。传销违法活动中,还常常伴随着偷税漏税、制造假冒伪劣产品、走私贩私、非法集资、虚假宣传等大量违法行为。(2)扭曲了人生观、世界观,破坏了亲情友情关系由于传销人员发展对象多为亲属、朋友、同事等,其不择手段的欺诈行为,对亲情、友情等社会关系和道德规范造成极大冲击。
11、而且,非法传销人员多为年龄较小的青年,尚未树立正确的人生观价值观,他们在传销组织者的诱骗下,其人生观、价值观发生扭曲,崇尚拜金主义,这严重影响其身心健康及未来发展。(3)给社会治安带来了严重隐患传销具有组织上的封闭性、交易上的隐蔽性和传销人员的无序流动与分散性、交易对象不确定性的特点。传销人员复杂,四处流窜,群居群宿,男女混住,成员中有不少违法犯罪分子,容易对社会稳定造成隐患。有的传销人员血本无归后,甚至铤而走险,参与偷盗、抢劫、诈骗、卖淫等违法犯罪活动。(4)影响了国家的政治稳定由于传销犯罪范围广、影响大、人数众多、社会反响极坏,极易造成人民内部矛盾,影响国家政治稳定、社会安定。三、传销犯罪
12、屡禁不绝的原因分析(1)传销活动自身具有迷惑性和“与时俱进性” 传销活动首先往往以“直销” “网络销售”“电子商务”等看起来似乎合法的名义吸收闲散人员入伙,在入伙后,传销组织有严密组织形式和管理模式,从精神和人身上对加入者施加影响,使得加入者对此产生一定程度的认同。传销活动最早产生于美国,后从我国沿海地区逐渐传人,其头目往往具有一定的经济学、管理学知识,甚至熟悉教育学和心理学,因而在传销传人之初他们操控下的传销组织带有很大的迷惑性。这些年来随着社会对传销活动危害性认识的逐步加深,传销组织领导者和传销组织也“与时俱进”,在传销理念中加入了更多普通百姓不甚了解的所谓科学理念,甚至借用国家相关政策的
13、名义。近几年,在我国传销活动比较猖獗的贵州和广西地区,出现了很多打着“西部大开发”、“泛北部湾建设”、“东盟共同体”等旗号的传销组织,再加上一些类似“纳米技术”,“能源再利用”等科学词汇的包装,具有很大的迷惑性。(2)传销组织发展的人员基础 现阶段,尤其是经济危机以来,就业的不景气在一定程度上促进了传销犯罪近来出现的新一波高发期,甚至出现了众多大学生加入传销组织的情况。在我国广大的农村和欠发达地区失地农民、城市下岗职工等人员都是传销组织的重点发展对象。另一个客观的现实是,培养一个大学生的花费与大学毕业所期望的收入相距太远,如果这个家庭本来就无法负担这样的投入,在此情况下,打着“短期快富”旗号的
14、传销组织确实有一大批“潜在被害人”。而且如上文所述,经过传销组织洗脑的参加者们很可能在短时间内无法认清传销的真实面目,再加上其中的大部分都无一技之长而不能适应社会竞争,便会出现重复加入传销组织,多次被害、越陷越深的情况。(3)传销组织对成员的精神控制 人的行为都是由需要引起的,传销组织深刻认识到了这点并把它应用于对人的控制上,通过“精神控制”把成员牢牢地控制在组织中,从而通过控制、骗取组织中成员的方式来达到其目的。所谓“精神控制”就是团体或者个人通过一定的手段、方法瓦解个人原有的认知基础,使个体彻底改变对自我以及外界事物原有的认知结构,灌输新的价值观和世界观,从而使个体重建有利于某个组织的全新
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