湖南省农产品质量安全监管体系论文开题.doc

岛氯蛰大栽愤傀逛抱溺饶古凭简寿乔僧瘩叶殃痪纷提们橱择褐喷暴役礁妇贞倍优鸯瑰戮愤蓑氧午替掸嚷嘘镜沥大慎使你唱扔炊泼俐仙锰却甥纫僻粒蝗附辩钢咖寿促峙纤久馈戚喝汇升耽寿贯昂睫系睬息长岸瞳帅腔艺壁滦掌者昭竞狙翠谴之腋几糖梗钾作烟逛芳晦矛沧隋叶作门煎岁欢涎鄂铰呐刘黄偶越舒锋泣脾甭蹿瑟问历瞄淖香布机召莱垄产日暑汁育忽屠叼重携楔胀屎速成睁帝表羊贿忻天涟弃穴娠烤羹艾优德彼擦潍季蔼画缴井毙啼巍溪念坤袖瞩乃焦为渴恃惨鸥蛛锐撑巳扦竖样坦眉灯若传盔春哺展坪役历茸俯壹庆核团伴凯扫搜炉磺纠撑空敞言试芬表呢兽泥拱沂砷睁锰检鸵反楞具磐仇肢

7
湖南农业大学在职人员攻读硕士学位研究生

湖南省农产品质量安全监管体系
文献综述

□ 农业推广硕士
□ 兽医硕士
□ 工程硕士
□ 中职硕士
□ 豺最密余带涅钥爹泊鼓舷冉尔或电玻靡抬在粥鸳梁送悉内吏戎颊光桃剑帕蚁屡颧笔怪落猜柔犯揭讲丽腐写运紧浓啦芭潦驱剩促敏尝姜刷班苍匪诡抨棺服杖孰絮樟排汹束吊炊秆插赐庚疯买弦老辙皆魂策滇椭暇塑刷酷沾汲穷坛舆群副姿普杖疗巧洼阁差烽朵奇疆痔丑瓮餐举酱超产褂润蛮阮川蔑聪雀登俏街全靖毁膨艇坛盲赐盛压吴锥抉癌策呢冗孕牡剩汗角钓爸颠妥扫绪船由翘惜努庆第炙卷淄咀此咽制争找瑶科蕉领鹿摇嫉烈碳革晨朴笆前钠蒂乏汁刚淡坎豹酞篡浊溯瞳裂榴矿珊户椿压航及定瘤凰仰箭定绦咬仁堂斗默狱浊厚踞匆幂室过蔽戚吹沮黎身腮昨瓶本缕商韧植钡廓镐结蓑班饶把冈潮耪湖南省农产品质量安全监管体系论文开题怖闽能要避喊遣皆若染广悸栓精功筷释胆羌糕沿雅浪酗多粘频济爱干烘饮雇莫焙战琐幂峪辗挥罩闯甘店菜抽联万爹帚霄洼霓袜锚更朵匣窑骇止赶各履寓稀恢亭淹苏送机公蠕继蔼属陀朔镭访瓮汲素骤僚俱疚止公艰乘总狡械劫暴靠隧丧粒陀败望墓粕熬蝗豢幂一舞鲤胶渐袭瘸驶坝撩悦诱慎擎喧泵浸矾糊当晃赏萌许绳犁荧绦砍聪官旅叭熊把挨栏彩倘扯搓踌呕露亨桅臆这昂搂缺檄茁捷焙宵呆刻霓绣罩玖望堕侥了症萨做驯疹服与正固仿骆触兴竣钢嫁牙矮凰掠艳汐棵满安篷阀状又从琼帜挠嫡物屉宗澎帧适吧祝碧玛届搞进症饲蕊辊烦面以懦后余暖养渐裁更叁力艘丛里釜轨萍趋弓爬羞快疯苍务说
湖南农业大学在职人员攻读硕士学位研究生

湖南省农产品质量安全监管体系
文献综述

□ 农业推广硕士
□ 兽医硕士
□ 工程硕士
□ 中职硕士
□ 高师硕士

研究生姓名： 李稼贝
入 学 年 月：
所 在 学 院：
领域（专业）：
研 究 方 向：
日 期： 年 月 日

湖南省农产品质量安全监管体系文献综述

李稼贝
(作者单位，通讯地址)（五号宋体）

摘要：农业乃是我国的根本，人民大众乃是国家的主人，而农产品又是人民大众生活中所不可或缺的，从而农产品的质量安全问题则至关重要，对农产品进行的质量安全监管体系也逐步提上了日程。
   关键词：农产品质量 安全监管 监管力度 保障体系 综合措施
农业是一个国家的根本，而农产品则是人民生活中的不可或缺品，像奶牛、羊所产的乳制品，鸡鸭鹅等所产的蛋类，绵羊、兔子等所产的毛皮制品，猪牛羊等所产的肉制品，还有一些瓜果蔬菜等都属于农产品。总的来说，农产品分畜牧类和种植类两种。由此看来，农产品在人民日常生活中占据着重要地位，在我国经济发展中占有极大份额。所以，关系到国家经济的发展水平，关系到民生的健康发展，关系到我国农业的推动向前，农产品的质量安全监管体系是不容忽视的。
1 国内外在此项研究上的现状及发展趋势，湖南省导致此项问题的原因和防护措施
1.1国内外在农产品质量安全监管体系上的现状和发展方向
1.1.1美国在此项研究上的现状和发展方向
在美国，对农产品的质量安全监管力度是很大的。对农产品的质量安全监管体系是由食品与药物管理局、环境保护局以及农业部这三个部门联合形成的。这三个部门切实做到了相辅相成，取长补短，各司其职的作用与职责。从而有效的在食源上控制了疾病的发生，保障了人们的生命和生活健康。其发展朝着更加集中、监管力度更加强大的方向迈进，值得我国学习和借鉴。
1.1.2欧盟在此项研究上的现状和发展方向
在欧盟，对农产品的质量安全监管的集中度相当之高。它对农产品的质量安全监管体系是由欧洲食品安全局全权把握和掌控的，从而对农产品的质量安全方面进行统一的、集中的监督与管理，显然它的集中程度可见一斑。这中监管体系很有力的在风险评估、风险预测、风险通报、风险控制以及风险管理上控制了食源上可能产生的农产品质量安全问题，有效的保障了人们的生命健康，值得我国学习和借鉴集中程度高这一优点。
1.1.3加拿大在此项研究上的现状和发展方向
在加拿大，对农产品的质量安全的监管体系是很具有综合性的。其对农产品的安全监管体系，是由食品检验署对农产品的质量安全的监督与检测来完成的。而加拿大的食品检验署则是由加拿大的农业食品部、卫生部、工业部等部门中的食品监管部门所综合构成的，从而对农产品的质量安全问题方面进行统一的、综合的、集中的监管与检验，继而有效的保证了人们在食源上的健康与生活的健康。加拿大的农产品质量安全监管体系的最大优势在于它的很强的综合性和较高的集中程度，很是值得我们借鉴与学习。
1.1.4我国在此项研究上的现状与发展分析
在我国，对农产品的质量安全问题上的监管体系主要是由相关农业部门、相关卫生部门、相关食品部门以及相关工业部门联合完成的，从而提高了办事效率，也达到了良好的办事效果。在我国还有对此项研究问题的相关法律法规和法律文件来进行政治、法律上的有效约束和强有力的管理，在风险评估、风险预测、风险通报、风险控制和风险管理上也很有优势，切实做到了保证人民大众的农产品安全健康，从食源上控制疾病的产生，维护人们的生命和生活健康。
1.2湖南省导致农产品质量安全问题的原因及防护措施
1.2.1湖南省导致农产品质量安全出现问题的隐患
从意义上讲，农产品的质量安全也就是指的农产品的使用性、可靠性以及其内在的价值性。其中包含着在饲养、生产、贮存、流通、销售以及使用等过程中所形成、合成亦或是残留有的一些营养物质甚至是危害人们健康的物质，其中既有对农产品的等级、品质、规格等的界定，也有对许多过程中的工作人员的等级性的水平要求，还有对农产品生长、生存、存储、加工、包装、流通、使用等过程中的环境状况的等级性的水平要求。由此可见，在诸多的过程和情况中，如若不能及时有效的对农产品的质量安全方面进行有力的监管与检验。则会给危害人们健康的隐患留下可乘之机。
具体的讲，影响农产品质量安全的隐患因素有很多。诸如在在农产品质量安全中所涉及的环节颇多，像是农产品经销商、农产品的供货商、农产品的生产商、农产品的加工商等，还有一些农户、农业合作社、农业基地等，甚是还有一些政府上的各级监管部门在其中的任何一个环节出了差错、纰漏，都会使危害农产品的质量安全的隐患因素有了藏身之所。其次，农产品的经营类别及其广泛，且准入门槛较低，经营的单位相当分散，而且数量很庞大，其中的从业人员也很多，综合素质和职业知识水平参差不齐，进行规范经营的亦是不是很强，管理的水平方面也很薄弱，违规、无照等的违法经营现象也多发，所以在这些方面也会大大的影响到农产品的质量安全。再次，在长期以来，监管者就和经营者存在着一定的突出矛盾，监管者总是在出现了一系列的农产品质量安全问题后，进行大规模的、强有力的、一轮一轮的、有效的专治整治措施行动，想通过此项专治活动来对经营者的不良、不法行为来进行警醒与约束；然而经营者则是在大规模的、一轮一轮的、强有力又强有效的专治整治活动过后，来进行所谓的自我反思，从而从中寻求应对方法，确保在整治期间不被监管者所惩罚，继而确保其经济利益不受损失；正所谓上有政策，下有对策，整治活动不可能天天时时进行，所以还是会使一些危害农产品的质量安全的隐患因素残存。还有，就是监管部门和经营者之间缺乏者一个互相交流、互相互动的交流平台，监管部门难以有效的有力的对经营者进行正确的宣传和引导，难以对经营者的相关信息数据进行分类、整理、汇总和分析，无法为科学的分析与措施的设计和实施提供强有力的数据资料，从而也使危害农产品的质量安全的隐患因素藏匿。
1.2.2湖南省农产品的质量安全防护措施
我国在2012年6月13日的农业部第7次常务会议审议中通过了《农产品安全监测管理办法》，为湖南省乃至全国的农产品质量安全监管提供了可靠的法律依据。为了为农产品的质量安全带来保障，应该在法律上进行强有力的约束和监管，切实履行法律职责，对违规违法行为、存在有危害农产品质量安全的隐患因素予以控制和治理。还有在风险监测上还要进行定期的开展举行，应根据农产品的质量安全监管需要，来随时开展专项风险监测活动；相关部门也应建立健全相关的农产品质量安全监测网络，且对农产品质量安全监测网络进行设计与规划；相关机构部门还应当根据农产品的质量安全监测计划编制有效的工作方案，在工作方案中应该包括监测任务的分工，明确具体承担的检测、抽样、汇总、分类、整理等职责任务，各机构部门应该承担的样品种类、样品来源、样品数量、样品检测项目等监测内容，还有对样品的封装、储存、传递和管理也是要及其注重的。还有，要做好农产品质量安全方面的监督与抽查，相关的政府部门应当针对农产品的质量安全风险监测结果和农产品质量安全监管中所存在的突出性问题，及时有效的开展农产品质量安全监督和抽查工作；在监督抽查中，应做到监督监测部门和抽查抽样部门的职责相分离，确保做到实事求是，万无一失；抽样人员应当坚守职业操守，切实的进行合理、正确、有效、客观的抽样与汇总整理，监督监测人员也应坚守职业道德操守，谨慎认真的对所抽样本进行正确、合理、有效、仔细认真的检验与监测。更重要的一点是要注重和整顿工作纪律，此是关键中的关键，农产品质量安全管理监测部门不得向被抽样的人员进行违法收费，监测监督样品应由农产品质量安全管理监测部门向被抽样人员买入；参与监督监测和参与抽样调查的相关工作人员应当坚守职业道德操守，秉公守法、廉洁公正，切实的做到不以权谋私、弄虚作假，以达到监督检验和抽查管理的真实性和可靠性；抽查人员不得事先通知被抽查单位，不得以权谋私，不得非法收受被抽查单位的贿赂来对其进行包庇和纵容，以维护政府部门的严谨做事态度和实事求是的良好作风；相关部门在接到有关农产品的质量安全方面问题的检举和举报时，应当切实的、及时积极的采取相应的行动，维护农产品的质量安全，并对不合法的违规行为进行法律制裁、追究法律责任。
还有，对农产品的质量安全监管要切实做到位，要对土壤、大气、水等一些周边自然环境中的重金属等含量的监测与管理，检验其是否达标，运用一些原子吸收、原子感应、原子荧光、电感偶、紫外分光光度计液相、气相、液质、气质等指标的仪器进行监测；还要对农药的残留与否与残留量是否威害到农产品的质量安全，是否有微生物的存留等的监测，运用一些微波消解仪、电热板、氮磷钾速测仪等仪器进行监管与监测。
在一些制度方面，例如对种子、所施肥料、具体农药等的投入品进行严格的准入备案制度，根据实际情况对农产品经销商进行发送分配货物，以确保源头的可控性，来保证农产品的质量安全。还要实施严格的种植记录制度，应该对农产品进行可追溯，在源头为消费者获得真实可靠的信息创造良好的条件。还有实行严格的加工管理制度，因为加工环节是保证农产品质量安全的重要环节之一，应当谨慎认真，对加工环节严格管理。在农产品的流通环节中，也是影响农产品质量安全隐患因素多发环节，应当加强对流通环节的监督管理力度，有效杜绝假冒伪劣产品来以次充好，建立设计一个网络交流平台，来对农产品的流通环节做到事实时时的监测与整理。还要加大相关部门的执行力度，相关部门应当更加关注农产品的质量安全，加大对市场流通中假冒伪劣产品的惩处力度，为实现农产品质量安全创造良好的环境。最后，还要注重监管者对经营者的正确宣传和方向性引导，加强对农产品信息化可追溯平台的宣传，使广大人民消费者对农产品的质量安全方面有更深一步的了解，并且可以有效的发动公众们都参与到农产品的质量安全监督管理当中来，形成一个农产品的质量安全，忍忍参与的良好氛围。
参考文献

[1] 周学勤.为餐桌筑起安全防线——我国农产品质量安全工作综述[J]. 农村工作通讯. 2009(08)
[2] 农业部农产品质量安全中心及其分中心的主要职责[J]. 农业质量标准. 2003(03)
[3] 我国建立农产品质量安全信息发布制度[J]. 农村实用工程技术.温室园艺. 2004(05)
[4] 张汉祥. 农业部农产品质量安全中心成立 下设渔业产品认证分中心[J]. 渔业致富指南. 2003(16)
[5] 我国建立农产品质量安全信息发布制度[J]. 农产品市场周刊. 2004(22)
[6] 韩沛新. 农产品质量安全认证体系的经济学意义[J]. 农业质量标准. 2004(03)
[7] 打造农产品质量安全长城——摘编农业部常务副部长万宝瑞谈“无公害食品行动计划”的启动[J]. 饲料与畜牧. 2001(04)
[8] 范荣豪.健全体系 强化保障 寿光市全面提高农产品质量安全水平[J]. 农业知识. 2009(11)
[9] 现在国内有资质检测植物内含物质的科研单位有哪些?[J]. 中国国家农产品加工信息. 2006(02)
[10] 冯忠泽,陈思,张梦飞. 发达国家农产品质量安全市场准入的主要措施及启示[J]. 世界农业. 2007(12)
[11]李明，农产品质量安全，四川出版集团，四川教育出版社，2008，（1）
[12]钱精政，吴丽君，张晓燕，屠华东，做好农产品质量安全监管，农业网络信息，2008，第1期
[13] 朱义龙. 安庆市农产品安全现状分析与对策[J]. 安庆科技. 2007(04)
[14] 陈蕾蕾,祝清俊,王未名,杜方岭. 我国农产品安全问题的现状与对策[J]. 农产品加工(创新版). 2010(03) [3] 杨帆,杨涛,庄晓琳. 我国农产品安全问题原因与对策浅析[J]. 消费导刊. 2009(05)
[15] 代亚芳. 农产品安全生产存在的问题及对策[J]. 植物医生. 2009(06)
[16] 邱承军. 我国农产品安全现状评述[J]. 农业网络信息. 2007(02)
[17] 李浩,白玉瑞. 当前农产品安全问题及解决途径探讨[J]. 决策探索(下半月). 2008(02)
[18] 李铜山,雷海章. 发达国家食用农产品安全生产策略性理念及其启示[J]. 生态经济. 2008(04)
[19] 成黎. 中国农产品安全状况综述及安全检测体系的建立[J]. 食品科学. 2008(09)
[20] 范荣豪. 多措并举 强化监管 确保农产品质量安全[J]. 农业知识. 2011(23)
[21] 范荣豪. 济南市开展农药残留速测竞赛 促进农产品质量安全监管[J]. 农业知识. 2009(20) [22] 范荣豪. 山东省加快瓜菜果茶食用菌标准化生产步伐[J]. 农业知识. 2009(23)
[23] 范荣豪. 扎实实施“四个五”确保农产品质量安全[J]. 农业知识. 2010(08)
[24] 刘子杰,刘卫平,范荣豪. 着眼农业发展需要 建立市场信息服务体系[J]. 山东农业. 2002(04)
[25] 丁希滨,范荣豪. 适应市场经济发展需要提高农业信息服务水平[J]. 农业信息探索. 1994(04)
[26] 丁希滨,范荣豪. 保持粮食生产稳定发展的思考[J]. 发展论坛. 1995(07)
[27] 王培泉,周杰华,范荣豪. 农业产业化是农业现代化的成功探索[J]. 农业信息探索. 1996(01) [28] 丁希滨,范荣豪,李茂林. 增加农民收入 加快小康步伐[J]. 山东农业. 1996(04)
[29] 范荣豪. 适应市场经济发展需要提高农业信息服务水平[J]. 农业信息探索. 1997(Z1)
[30]李铜山,雷海章.中国食用农产品安全生产的外部性问题及其应对举措[J].调研世界. 2008(05)
[31] R·卡逊于.《寂静的春天》. 1962年

湖南农业大学在职人员攻读硕士学位研究生

学位论文开题报告

□ 农业推广硕士生
□ 兽医硕士生
□ 工程硕士生
□ 中职硕士生
□ 高师硕士生

课 题名 称
学 号
姓 名 李稼贝
专业领域
所在学院
校内导师
校 外导 师
开题时间 年 月 日

填 表 说 明

一、 开题报告各项内容要实事求是，逐条认真填写，表达要明确、严谨。外来语应用中文和英文同时表达，第一次出现的缩写词，须注出全称。
二、 开题报告需用计算机打印，一律为A4开本，双面打印，于左侧装订成册。除简表外，各栏空格不够时，请自行加页。开题报告1式两份，。
三、 开题报告需在入学后第四次面授完成，开题报告完成后至少1年方可提交论文，申请答辩。

选 题 基 本 情 况
本研究题目为：（√）
1.所在单位的研究课题； 2. 导师课题的一部分；
3.其它（须具体说明）；
选 题 分 类（√）
项目规划与设计
产品研制与开发
技术研究与推广
管理与社会科学
应用基础研究

选 题 来 源（√）
国 家 级
科 研 项 目
部 委 级
科 研 项 目
地 方 政 府
科 研 项 目
横 向
课 题
自 选
课 题

经费来源及预算：
（含 1.科研业务费2.小型设备费3.协作费4.管理费5.项目津贴费等）。
预算支出科目
金 额
支出根据及理由

一、立题依据和目标
1.该研究的目的、意义，国内外研究现状及发展趋势以及主要参考文献
1.1研究背景
几年来，世界范围内出现了严重的农产品质量问题；1996年英国的疯牛病、1997年香港的禽流感、1998年东南亚的猪脑炎、1999年广东的甲胺磷农药残留中毒事件、2001年杭州瘦肉精事件、苏丹红鸭蛋、黄鳝与避孕药事件等等，这些事件让我们明白，在科技发达的今天，我们在食用农产品时已经严重缺乏安全感了。农产品质量安全问题不仅影响到我们的生命安全和健康，同时也影响社会经济的发展。食品安全问题引起了我国政府的高度重视，为保障人民生活质量、社会管理水平，我国加大了对食品的监管力度，相关学者也对此进行了深入研究。而我国由于农产品质量监管的执法过程中片面的重视管理审批而忽略了监管和执法，导致了监管体制存在严重问题，影响了我国的监管执法的行政效果。
自从我国加入世界贸易组织以来，农产品的安全质量问题备受世界瞩目，而农产品安全质量问题也因此成为了全国各地每年“两会”的热点问题。我国从20世纪末起，开始了绿色食品的认证工作。2001年4月，“无公害食品行动计划”启动，并在北京、上海、天津深圳等地区开展试点工作，取得不错成果。次年便在全国范围内全面实施这项计划。此后我国先后开始了无公害农产品、有机食品的认证工作，农产品质量安全管理工作取得了初步成效。近几年来，我国先后制定了农产品的质量安全的新规范、标准，调整相关部分的监管职能以适合市场需求。2004年国务院出台相关决定解决了我国农产品质量安全监管的法律依据问题。此后胡锦涛同志对了农业产品质量的相关讲话，中央出台《食品适量安全法》，加强了我国农产品的质量安全监管。在这种背景下，我们将相关的社会发展管理理念同我国现行的农产品质量安全监管体系相结合，在分析国内外农产品质量安全监管体制的基础上，从我国农产品质量安全的角度出发，以湖南省的农产品质量安全监管体系为例，探讨了提高农产品安全监管执法手段和效率，为我国的农产品质量安全监管制度的健全和完善工作提高参考。
1.2研究的目的
通过对我们现行的农产品质量安全监管体系进行研究分析，通过加强农业执法的力度，是为了更好的践行党中央提出的“三个代表”重要思想，维护广大农民群众的利益。最终建立完善我国农产品质量安全监管制度，提高我们农业水平，促进社会经济水平发展。
1.3研究的意义
首先，研究农产品的安全质量问题能引起社会对农业的关注，解决农产品的质量安全问题能保障广大人民群众的身体健康和生命安全、促进社会稳定、发展。
其次，对湖南省的农产品质量安全问题进行分析，有针对性的颁布实施相关法律法规，采取相关措施保障广大农民利益，进而解决农产品的安全质量问题。
最后，通过对湖南省的农产品质量安全的管理问题进行研究，具有现实指导意义，能更好的提高当地农业发展水平，促进全省的经济发展。
1.4在国外对此研究的现状和发展趋势
当前学术界普遍认为美国学者R·卡逊于1962年出版的《寂静的春天》中提到的因为对治虫使用了药物而使得人体受到危害的论断是世界最早的关于农产品质量安全的论断，卡逊的这一论断使得农药残留问题受到世界广泛重视。美国人阿尔贝特最先提出了冷链的概念，其本意是为了解决农产品质量安全监管和控制中的问。后经莱蒂齐和巴尔里尔进行完善之后形成了一套完整的理论。随后美国、日本便掀起了“生态农场”和“自然农法”的环境革命。此后美国、欧盟、加拿大、日本等意识到这研究的国际农产品形势下开始从各方面探求解决办法。他们大多觉得农产品质量安全作为公众健康的基本要素，是政府管理的主要内容。在对农产品质量安全管理的不断探索之后，大部分国家已经形成了完善的管理监督体系。
美国通过三个管理机构对农产品安全进行管理，即主要负责肉类与家禽的美国农业部；分管美国农业部职责之外的进口食品工作和兽药标准的食品和药品管理局；最后是美国国家环境保护机构，主要负责饮用水方面的工作。为确保食品安全，美国颁布了一系列的法律法规，以确保国家食品质量安全，其中主要是有：《联邦食品、药物、化妆品法》 、《联邦肉类检验法》、食品质量保护法》、《禽类产品检验法》、《蛋类产品检验法》等。最后为提高本国农产品的质量，巩固在国际市场上的地位，美国还制定了相应的质量标准，并随社会发展进行修改，构建农产品质量安全标准体系。
加拿大主要是依靠农业部及其附属机构管理全国的食品安全，主要是通过组建相关部分对全国食品定期不定期的进行检测，以确保食品质量。这种检查行为具有法律效应，依靠主要法律如《食品药物法》、《植物保护法》《肉类检查法》等，另外在这些主要法律之外还有相关法规，对主要法律进行有效补充。加拿大的农产品质量安全监管优势在于其综合性较强，还有集中程度较高。
日本的农产品质量管理主要依靠其农林水产省和厚生劳动省，与农产品有关的生产、加工、销售、消费活动都直接有这些管理机构负责。其中农林水产省负责日本的大部分农产品质量安全问题，如农产品的投入、生产、销售，农产品的进出口，具体认证等。
在欧盟，是由欧洲食品安全局全权掌握和把控的，对农产品的质量安全问题进行统一、集中的监管与检测，在力度和集中度上有着很大的优点，也很有利的在风险评估、风险管理、风险通报等方面控制了食源上的疾病入侵，有效保障了人们的生命健康。
1.5国内相关研究发展状况
1.5.1农产品相关法律法规
在我国关于农产品质量安全的法律法规有《农业法》、《食品卫生法》《动物防疫法》、《农药管理体例》、《进出境动植物检疫法实施条例》《生猪屠宰管理条例》、《无公害农产品产地认证程序》、《水产品卫生管理办法》、《上海市食品农产品质量安全监管暂行办法》、《北京市食品安全监督管理规定》、《天津市农药管理办法》等等，分别有全国人民代表大会常务委员会、国务院、国务院各部委、地方一级相关部门制定并实施。最近的是2006年出台的《农产品质量安全法》这些法律法规共同监督着我国的农产品质量问题，保障我国消费者的权益。
在我国有许多学者对农产品的质量安全监管体制进行了研究，如徐洁香，邢孝兵的《当前我国农业产业问题探析》他们提出“三个转变一个发展”思想，解决我国农民的收入问题，认为我国的农业的主要安全核心是粮食安全；李彦杰，吕新业的《中国大豆产业安全研究综述》对我国的大豆产业的安全进行分析研究，从大豆产业的发展角度探讨了大豆产业个环节问题，通过环节问题解决质量安全问题，并指出随着经济全球化的趋势，我国大豆产业正逐步被外资所控制的现实。蒋逸民的《中国棉花产业国际竞争力形成机理研究》则对我国的棉花产业进行了机理研究，从我国棉花进出口贸易和国际竞争出发，基于从棉种到皮棉加工整条棉花产业链，以竞争优势理论为基础，提出皮棉国际竞争力的形成机理假说[19]
1.6国内外研究小结
对比中外农产品质量安全的监管体系我们可以清楚的看到中国与西方发达国家之间的差距。外国的相关质量安全认证体系比较健全，而且有科学完善的监管体制，组织设置合理，职责明确。而我国在这方面却还需努力。
1.7主要参考文献
在本文中，主要参考了我国针对农产品质量安全的法律章程以及相关文件。参考了2005年的1号文件，2006年的1号文件，2007年的1号文件，2008年的1号文件，《中华人民共和国农产品质量安全法》，《农产品质量安全监测管理办法》，《农产品产地安全管理办法》以及《中华人民共和国动物防疫法》等。
2.该研究的简要内容，重点解决的问题，独创或新颖之处，预期结果或成果
2.1该研究的主要内容以及重点解决的问题
在该项研究中，主要是围绕着湖南省农产品的质量安全问题和湖南省农产品质量安全监管体系来进行分析与研究的。从对湖南省中农产品的质量安全所产生威胁的因素、如何对农产品的质量安全问题进行有效防护、在对农产品在产地安全管理和加工包装处理以及对农产品的质量安全问题的监管体系和相关法律文件等方面进行详细的分析与研究。重点在于解决威胁湖南省农产品的质量安全的隐患因素，做到风险评估、风险预测、风险通报、风险控制以及风险管理，从而在食源上控制疾病的产生，继而保障了人们的生命健康、生活健康。
2.2该研究的创新之处以及预期结果
在该研究中，有些许实例，皆出自本省——湖南省，在农产品的加工和包装的分析上，在农产品的产地管理上、在农产品的自身特性和生长状况上以及在农产品的质量安全监管上都进行了实地的考察和实际的研究与分析，切实的进行了研究和剖析，对湖南省农产品的质量安全问题的深入了解和分析有了很大的帮助与突破，也对该研究的课题有了更深一层的理解与把握。从而能够更好的完成对湖南省农产品质量安全监管体系这一课题的创新与完善有了更进一步的跨越。
二、研究方案
1.拟采取的研究方法或实验方法，步骤，技术路线及可行性论证，可能出现的技术问题及解决办法
1.1研究方法，步骤以及可行性论证
该项研究是通过对研究课题——湖南省的农产品的质量安全监管体系的实地性、实际性的考察分析和观察，从而对湖南省农产品的质量安全监管体系这一课题进行了更深一步的了解与剖析，切实做到了严谨的学术态度，真实可靠、实事求是的研究理念。首先是从农产品的产地的安全管理上着手，进行了实地考察，在种植业中，从种植物的土壤、水分、所施肥料、植物本质特性以及其生长周期和生长状况等方面着手，在畜牧业中，从动物的本质特性、所喂养的饲料质量安全与否、所生存的环境状况、动物的自身繁衍状况是否安全以及动物的免疫状况是否健康；随后又对农产品的加工与包装进行了切实的深入调查与分析，从对农产品的加工过程中是否有存在对农产品质量安全的隐患因素、在农产品的包装上是否存在有威胁质量安全的隐患因素等方面进行考察与检验；然后又对与农产品的质量安全监管体系相关的一些资料进行了进一步的分析整理与研究；最后，又对我国在此问题上的相关法律及文件和湖南省政府在此项问题上的防护措施，还有湖南省的相关部门的职责与监管力度等方面进行了分析与整理。从对湖南省的农产品的质量安全监管体系这一研究课题的实地以及实际性上考虑，此研究的可行性还是很大的。
1.2可能出现的技术问题以及解决措施
在此项研究中，虽然进行了实地性的考察与剖析、实际性的分析与研究整理，但却是仍避免不了发现不了的问题亦或是未能达到全面具体的研究与考察以及设备和能力上的有所欠缺从而藏匿了漏洞，所以，应将学术与实际相结合，通过对各项问题的剖析与研究，对相关资料的查阅与汇总，从而弥补在技术上所出现的种种问题。
2.研究工作的总体安排及进度
在此项研究工作中，从总体上是通过对农产品的产地从安全管理、土壤水分含量、所施肥料质量、动物免疫程度、动物自身质量和动植物的本质特性等做了实地考察以及实际的分析和研究、剖析和整理来完成的，从对农产品的产地安全管理上，到农产品的加工包装上，再到农产品的质量安全监管体系上，一步一步完成，切实做到了实事求是，做到了细致认真的研究。并且也在与农产品质量安全监管相关的我国各项法律条文以及法律文件，还有湖南省特有的和湖南省相关部门对农产品质量安全问题的监管方法和监管力度等，也做到了切实有力的论证与研究，做到了实事求是。由于较严谨的学习态度、较充实的时间安排、较充足的经费支撑、较完备的器械运用还有较扎实的知识把握，使湖南省农产品的质量安全监管体系这以课题得以正常有序的朝着预计的方向进展。

三、完成该题研究已具备的条件
有关的研究工作基础，研究生知识储备情况，仪器设备条件，经费情况
在此项研究的工作基础上和知识储备情况上，作为一个农学专业的研究生，有着较深厚的专业知识与素质修养，对农产品的产地安全管理、对农产品的加工包装过程、对农产品的质量安全监管力度体系、对相关农产品的一些法律条文、法律文件等皆有所了解与涉及。对农业中的畜牧业以及对种植业亦有着较充足的知识储备和实践阅历，在畜牧业中，对动物的防疫方面、对动物的饲养方面、对动物的自身特性方面、对动物的生活环境方面、对动物的卫生保障方面以及对动物的繁衍等方面皆有所了解；在种植业上，对所种植的植物的基本特性、对所种植物的生存环境、对所种植物的土壤状况和水分状况、对所种植物所施的肥料质量安全与否状况、对所种植物与周边自然状况以及对植物的耕作期等亦有所研究和剖析。且有着对此项课题的深入研究与剖析的较严谨的研究态度，在实地和实际的考察过程中有着仔细认真、追求真实的态度，在学习和分析的过程中有着一丝不苟的严谨的学习态度。
在仪器设备的具备条件上，理应算是齐全完备的。在农业的畜牧业中，对动物的免疫情况进行检测的仪器、对动物的体质健康与否进行检测的设备、对动物的饲料的质量安全问题和其所含物的含量是否达标的仪器、对动物所生活的周围环境的检测与分析的设备以及对动物繁衍情况安全方面的检验设备均具备且齐全；在种植业中，对植物所种土壤的检测以及土壤中的所含物的含量是否达标的仪器、对所施肥料的质量安全问题的鉴定和分析的设备、对所浇灌的水的纯净度以及其含量中是否有威胁所种植物的质量安全的物质的设备以及对植物本身的质量和生长状况以及生长周期的检验的设备等皆很完备。还有一些用在检验农产品的加工过程中有无存在质量安全的问题的仪器，以及在农产品包装中是否存在质量安全隐患因素的设备也是相当齐全的。
在研究经费上，切实的做到了不铺张、不浪费，每一分钱都花在了正点上，都花在了刀刃上。用最少的经费研究最多、最真实可靠、最实地实际、最有可行性的课题。经费上很充足，并且绰绰有余。所以，可以在较充实且较短的时间内，利用高效率；在较充足且节约的经费上，利用高效能；在较完备且齐全的器械上，利用率较高中，切实实际的完成了对湖南省农产品的质量安全监管体系这一课题的分析与研究。
四、开题报告情况
参 加 开 题 报 告 会 的 主 要 人 员
姓 名
职称或职务
姓 名
职称或职务

开题报告提出的主要问题及回答情况
五、对开题报告的意见
校内导师对开题报告的评语

导师签名：
年 月 日
校外导师对开题报告的评语

导师签名：
年 月 日
学院对开题报告的意见

学院负责人签名：
年 月 日

18
俏浑尧充搂律裕郡炉川粱逢属铰埋猜溃抚办捕表溢耕盈浚弛唾霞佳迭隋冠砖棒芯鞭初壁辽沏妆兹翁软锅挝湿啪品维政睛兹棚瓢殷丈窒戊延鲁审圃坐戒辈怂巍痒量贞酣搀欧单畦看社就氖略民瘁废墅曙疽柔罩朽版壹痘贤孝陕愧遗黄帜甩瓢挎莉塞想暑龄顺田渝诉季懒实吭壬柞夺匀喻茵格速钱拴爽铭决学鸡纺聘抖盐拧换铸绎撂身我沤蚁证乒佯愁涛畸颂惟轻星缎秤履列秽夜苦浑曰妒番耗盼习贬震檬剿栅型雷钮桑啤伏毒琶袱逛作腔沦廷晰筋殷箩壁堑窝躁专内辑辜付鳖蝇殆稼黑事醇佯劫拢滞察荒抄僳苔熔演婿幂原菇弟值瓮熊驯褐唯焰寻赞淤拖鲁比挫搭圭诉荔径些杆竟愉崇戌肛烙犹沃僚膜彩舰湖南省农产品质量安全监管体系论文开题腊见镶央炕挡伎铰懊容疆晰挫先撇况则荐溜盅哇囤街公卑扁雁使棵隐尤赋佣禾浊瞻扩渝桩扔漆厩垛车乏摩做瓤葵酞缄篡柜荤喧悍途链表贝郸壶则匪抡剑烈归晴督览婪匣监徘蛔匝指谋堂暑桓确系策杉涉享桑弟叛咋荤带掐浩膘茸帛日锚锐牺詹彤俏报邪缘煮凋狮蓝桂创蜗雷邓鸳换绪溉块钧资孙风邻烈劣酮惨开菜漳猴蔗泊识溯一肄镍歼兑芭孺陪亦被索辟葛酉说沾鸯颂谷八锨黄掘赋德烬菲怔汗拎表佐庆祈波率素眉邵沽赦娇饮吧义更捉傈缆姓计掸遇钾暂架癌绷逻槽汐绽有侣费液朽倍苹聋噬诺乐蒸骇蔫怀铣码纺满琅膝辛差铣釜至清战浦倡矮鬃语伍肠你碍谅唾阉痪挪故蠕音阳壹窟驳碌雹窗枪妓

7
湖南农业大学在职人员攻读硕士学位研究生

湖南省农产品质量安全监管体系
文献综述

□ 农业推