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《用火作业安全管理规定》

**液化气有限公司
2013.1

一、基本要求
1、本规定所称用火作业，是指除工艺设备以外能直接或间接产生明火（火焰、火花和炽热表面）的工艺设置以外的非常规作业，主要包括；
（1）气焊、电焊、等各种焊接作业及气割、磨光机、砂轮机等各种金属切割作业。
（2）使用喷灯、火炉、电炉等明火作业。
（3）烧烤管线、铁锤击打物件 产生火花的其他作业。
（4）灌区连接临时电源，并使用非防爆电器设备和电动工具。
2、用火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处作业等作业时，应办理相应的作业许可证。
3、用火作业活动实施前，应按照要求，做好作业任务与危险环境及条件、风险控制措施的观察识别和确认工作。
二、分工与职责
1、设备管理、生产管理负责用火作业的专业安全监管。
2、安全管理员是用火作业的安全监督员，负责监督、检查用火作业的方案及其措施的落实的情况。
3、维修负责督促指定和审核吹扫、处理方案；组织现场盲板加、拆的检查确认工作；督促、协调用火及作业环境气体采样分析的工作。
4、设备管理负责督促、检查、落实、协调施工人员的安全教育及现场安全交底工作；协调盲板加、拆工作，参与现场盲板的检查确认。
5、本单位负责制定作业方案及工艺吹扫处理方案、落实各项安全措施；做好安全教育、安全交底、安全监护等工作。
6、用火作业人的职责
（1）用火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证。
（2）用火作业人员应严格执行“三不用火”的原则即没经批准的《用火作业许可证》（见附件）不用火，用火监护人不在现场不用火，防火措施不落实不用火，对不符合要求的有权拒绝用火。
7、用火监护人的职责
（1）用火监护人应有岗位操作合格证；了解用火区域或岗位的生产过程，熟悉操作和设备状况，有较强的责任心，出现问题能正确处理；又处理应对突发事故的能力。
（2）应参加安全监督管理部门组织的用火监护人培训班，考核合格后由安全监督部门发放《用或监护人资格证书》持证上岗。
（3）在接到《用火作业许可证》后，应在安全技术人员和单位负责人的指导下，逐项检查落实防火措施，检查用火现场的情况。用火过程中发现异常情况应及时采取措施，监火时应佩戴明显的标志，用火过程中不得离开现场，确需离开时，由监护人收回《用火作业许可证》，暂停用火。
（4）发现用火部位与《用火作业许可证》不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有权制止用火；当用出现异常情况时有权停止用火；当用火人不执行“三不用火”又不听劝阻时，有权收回《用火作业许可证》，立即停止用火作业，并向单位报告。
三、用火作业分级
1、用火作业特级包括；带有可燃或有毒介质的容器、设备、管线。在运行的液化气罐区防火堤内。
2、一级用火作业包括；可燃气体、可燃液体和有毒介质的泵房。可燃气体、燃液体和有毒介质的装卸作业区
3、二级用火作业包括；罐区的非防爆场所和防火间距以外的区域（包括操作室、变配电间、办公室）。
4、除特级、一级、二级用火范围以外的其它各类临时用火为三级用火。
5、因生产急需和改扩建等项目的用火，必须有安全技术人员在《用火作业许可证》备注栏目中注明并签字，五级风以上禁止露天用火作业。确需用火作业时，用火作业升级管理。
四、《用火作业许可证》的办理
1、特级、一级、二级、三级用火作业前，应由用火单位安全技术人员、单位负责人、施工用火作业负责人，对该项目是否采用用火方式的必要性进行论证，凡有其他非动火安全方式首先采用。
2、针对作业内容、作业对象、作业环境和作业过程的所有危险危害因素进行危害识别，制定相应的作业程序和安全措施。
3、特级《用火作业许可证》（见附表）的办理，用火单位安全技术人员、单位负责人、施工用火作业负责人，落实用火安全措施后，上报本单位主管领导，由生产部门、安全监督管理部门审查合格签发后方可用火。
4、一级《用火作业许可证》的办理，由用火所在单位安全技术人员填写《用火作业许可证》，安排用火化验分析；用火所在单位安全技术人员施工用火作业负责人落实用火安全措施后，上报本单位主管领导，由生产部门、安全监督管理部门审查合格签发后方可用火。
5、二级、三级《用火作业许可证》的办理由用火所在单位安全技术人员填写《用火作业许可证》，安排用火化验分析；用火所在单位安全技术人员施工用火作业负责人落实用火安全措施后，上报本单位主管领导，由生产部门、安全监督管理部门审查合格签发后方可用火。
6、固定用火区的设定由用用火所在单位，提出申请报安全监督管理部门会同消防部门进行审查批准。
7、用火安全措施的确认，需在与本次有关的主要安全措施对应选项内划“√”，其中1、2、3、4项由用火所在单位安全技术人员确认签字；5、6、7项由用火所在单位安全技术人员确认签字；8、11由施工用火作业负责人确认签字；
8、施工用火作业涉及到其它管辖区域时，“相关单位意见”一栏由双方单位共同落实安全措施，各派一名用火监护人，按用火级别进行审批后，方可用火。
9、在盛装或输送可燃气体、可燃液体、有毒有害介质或 其他重要的运行设备、容器、管线上进行焊接、钻孔或堵漏作业时，单位设备管理部门必须对施工方案进行确认，对设备、容器、管线上进行测厚，并在《用火作业许可证》上签字。
10、作业结束后，用火人和监护人以及参与用火作业的人员应清理现场，监护人确认无残留火种后方可离开，用火所在安全技术员组织对用火现场进行验收合格后在“完工验收”一栏签字。
11、《用火作业许可证》时效，特级、一级《用火作业许可证》有效时间不超过8小时。二级《用火作业许可证》有效时间不超过12小时。大修期间《用火作业许可证》有效时间不超过3天。三级《用火作业许可证》有效时间不超过5天。固定用火区域每半年检查一次。
12、用火与监护范围
1、特级、一级、二级用火；限一处一张《用火作业许可证》一名监护人。
2、检修期间二级、三级用火；限一处一张《用火作业许可证》，一名监护人可同时监护同一区域内，同一作业面直线距离不大于15米以内的用火，最多不准超过3处。
3、特级、一级、二级、和三级用火时，一张《用火作业许可证》，不准超过3名用火人。
13、《用火作业许可证》填写和保管
1、《用火作业许可证》是用火作业的凭证和依据，不得涂改、严禁代签，确需修改时，必须经签发人在修改内容处签字确认。有的栏目不需要填写时，一侓用“／”表示。
2、《用火作业许可证》一式四联，第一联存根；第二联由用火人持有，作业时随身携带；第三联由用火监护人持有，监护时随身携带；第四联存放在用火点所在的岗位。
3、特级、一级、二级、三级《用火作业许可证》由用火所在单位存档。
4、《用火作业许可证》保存期限为一年。
五、化验分析
1、、特级、一级、二级用火作业必须进行可燃气体的采样化验分析。
2、大修期间二级、三级用火是否进行可燃气体的采样化验分析，由审批人根据用火现场实际情况确定，不需要分析的其《用火作业许可证》中的“用火分析结果”一栏一律“／”用表示。
3、采样分析在用火前30分钟内进行，分析结果填入《用火作业许可证》，化验分析报告单必须附在《用火作业许可证》存根正面的左上方。超过采样检测时间30分钟才用火或间断用火超过30分钟，必须再进行采样用火分析，特级用火作业期间还应随时进行检测。
4、用火化验分析标准
（1）可燃气体爆炸下限大于等于4%时，分析检测数据不大于0.5%为合格。
（2）可燃气体爆炸下限小于4%时，分析检测数据不大于0.2%为合格。
（3）设备管线及作业环境内，氧含量不得超过21%。
（4）用火部位存在有毒有害介质的，浓度超过《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）规定的，应采取相应的安全措施，并在《用火作业许可证》中“其它补充安全措施”一栏注明。
六、用火作业安全措施
1、施工单位、单位领导、安全监护人，应对用火作业活动进行全程监控、监护。
2、在储存、输送可燃物料的设备、容器和管道上用火，应首先切断物料来源并加好符合规定要求的盲板；经彻底吹扫、清洗、置换后并经分析合格，方可用火，间隔时间超过30分钟继续用火，应再次进行用火分析。
3、在正常运行生产区域内，凡可动可不动的用火一侓不动，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制特级、一级用火。
4、各级用火审批人应亲临现场检查，督促用火单位落实防火措施后，方可签发《用火作业许可证》。
5、施工单位应做好施工前的各项准备工作。化验室应尽可能缩短采样分析时间，为用火作业创造条件。
6、检修装置在彻底撤料、吹扫、置换、分析合格后，采取有效隔离措施。
7、装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。
8、用火作业前应清除用火现场及周围的易燃物品，配备足够适用的消防器材。距用火点30米内严禁排放各类可燃气体，15米内严禁排放各类可燃液体，10米内严禁同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等作业。
9、新建项目需要用火时，施工单位提出用火申请，由用火地点所辖区域领导办理《用火作业许可证》，并指派用火监护人。
10、用火作业实行“三不用火”，安全监督部门和消防部门的各级领导、专职安全和消防管理人员有权随时检查用火作业情况，在发现违反规定用火作业或危险用火作业时，有权收回《用火作业许可证》，停止用火。
11、受限空间进行用火作业、临时用电作业时，不允许同时进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其它可能散发易燃气体、易燃液体的作业。
12、再受限空间内进行刷漆、喷漆使用可燃溶剂清洗等其它可能散发易燃气体、易燃液体作业时，使用的电气设备、照明等，必须符合防爆要求，同时必须进行强制通风，监护人佩带便携式可燃气体报警仪，随时监测，当仪器报警时立即撤离作业人员。
13、用火作业相关安全措施
（1）特级、一级、二级用火作业，地面如有可燃物、洞、井、沟等应检查分析，距用火点15米以内的，应采取清理或封盖等措施；对于用火点周围有 可能泄露易燃、可燃物料的设备，应采取有效的空间隔离措施。
（2）拆除管线的用火作业，查明内部介质走向，并制定相应的安全防火措施。
（3）用火作业前，检查电气焊、手持电动工具等用火工具安全程度，保证安全可靠。
（4）使用气焊、气割用火作业时，乙炔瓶应直立；氧气瓶与乙炔瓶间距不小于5米，二者与用火点间距不小于10米，不得在烈日下暴晒。
七、监督 检查与考核
本规定未尽事宜和用火管理有争议的问题，由本单位安全管理、专业管理、单位领导按照管理规定及“任务、责任、落实”工作要求予以考核。
八、附件
用火作业许可证2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：