风场安全生产管理制度汇编.doc
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结合公司的有关规定, 特制订本制度汇编。本制度汇编是风电场所有员工必须了解和遵守的管理制度、 行为准则和最基本的管理规定。 本标准由标准化管理委员会提出。 本标准归口安全生产部。 本标准起草单位: 本标准主要起草人: 本标准主要审定人: 本标准批准人: 本标准委托安全生产部负责解释 本标准2013年6月25日首次发布。 目录 风电场安全生产责任制 5 风电场安全生产工作规定 27 风电场安全生产监督规定 43 风电场安全生产危急事件应急预案管理工作规定 51 风电场危险点分析与控制工作管理办法 61 风电场危险源安全监督管理规定 72 风电场安全性评价工作管理办法 77 风电场登塔安全规定 86 风电场高空作业安全管理规定 89 风电场反事故措施和安全技术劳动保护措施管理标准 92 风电场消防安全管理制度 95 风电场防止人身伤害的管理制度 98 电气安全用具及防护用品管理制度 99 安全标识标牌管理制度 109 电焊机使用管理制度 112 动力、照明配电箱管理规定 114 临时用电管理规定 118 漏电保护器使用和管理规定 120 起重设备、机具安全管理制度 124 台钻、固定式砂轮机使用管理制度 129 SF6六氟化硫气体的安全管理措施 133 移动梯子、平台、高凳安全管理制度 137 风电场恶劣天气人员外出作业管理办法 140 风电场防风防冻安全管理制度 142 防洪、防汛、防台措施 144 风电场食堂管理规定 148 风电场特种作业人员安全管理制度 150 特种设备安全管理制度 155 风电场生产现场孔洞沟盖板井盖安全管理的规定 159 风电场安全生产考核及奖惩制度 161 风电场习惯性违章处罚条例 165 风电场安全教育培训管理制度 171 风电场反违章管理制度 175 风电场消防安全管理制度 179 风电场及周边村委安全保卫联防联动管理办法 187 重点部位防火、防爆管理制度 189 风电场电缆防火封堵管理制度 194 风电场动火管理制度 204 风机防火防爆管理制度 210 火灾报警及自动灭火系统管理制度 214 风电场准驾证制度 215 风电场交通安全管理制度 217 风电场车辆“三检”制度 219 风电场外来人员、车辆管理制度 220 风电场自用道路使用和维护管理办法 223 风电场交接班管理制度 226 风电场设备缺陷管理制度 232 风电场设备定期试验和倒换制度 240 风电场设备停、送电联系管理制度 243 风电场运行培训管理制度 246 风电场安全生产责任制 第一章 总则 第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,明晰风电场(以下简称风场)各级人员安全生产责任,依据国家有关安全生产的法律法规和中国大唐集团公司(以下简称集团公司)的有关规定,参照大唐国际发电股份有限公司(以下简称大唐国际)《大唐国际股份有限公司安全生产工作规定》和江西大唐国际新能源有限公司《安全生产责任制标准》,结合风场人员岗位设置,特制定本规定。 各级责任主体按照职责划分在职责范围内承担相应的安全生产责任,实行全员、全方位、全过程的安全管理。 第二条 安全生产责任制包括各岗位的安全职责,各级主要管理人员除熟悉、履行自己的安全职责外,还应督促检查本部门员工落实安全责任制,做好员工的安全思想教育工作,通过齐抓共管、综合治理,达到确保风场安全生产的目的。 第三条 努力构建安全生产长效机制,即: (一)坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产工作方针; (二)坚持“点检定修制、集控运行制、项目管理制”安全生产体制; (三)坚持 “三讲一落实”(讲任务、讲风险、讲措施,抓落实)班组安全管理流程化方法; (四)坚持“四个凡事”(凡事有章可循,凡事有人负责,凡事有人监督,凡事有据可查)的工作原则。 第四条 加强安全生产保证体系和监督体系的管理,明确两个体系的职责,以落实责任制为基础,通过有效监督,促进保证体系更好地发挥作用,共同保证安全生产目标的实现。 第五条 建立健全以岗位安全责任制为重点的安全生产责任制,要把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。 第六条 落实安全生产工作的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任: (一)领导责任 场长是风场安全生产第一责任人,对风场安全生产工作负全面领导责任。 (二)技术责任 点检长、点检员、运行主管对所负责专业安全生产工作负技术管理责任。 (三)监督责任 遵循“凡事有人监督”的原则,安全员对风场的安全生产工作负有监督责任,重点监督各级人员安全生产责任制的落实。 (四)现场管理责任 工作负责人、工作班成员、运维人员、点检员等对所负责的现场及作业负现场管理责任; 第七条 全风场都要认真履行各自的安全职责,不断提高安全生产水平,对不落实安全生产责任制的人员要进行责任追究。 第八条 本规定适用于风场生产各岗位。 第二章 安全管理目标 第九条 制定安全目标 (一)由安全监督岗位组织提出,安全生产委员会审议通过本年度安全生产目标。 (二)制定安全目标的原则要求 制定的安全目标必须符合上级下达的年度安全目标要求,符合本风场的中长期安全生产规划、安全生产现状,安全生产目标要做到四级控制: 1.风场控制轻伤和一类障碍,杜绝人身重伤和一般设备事故。 2.专业控制未遂和二类障碍,杜绝轻伤和一类障碍。 3.班组控制违章和异常,杜绝未遂和二类障碍。 4.个人控制差错,杜绝违章。 第十条 年度安全目标的主要内容 1.人身安全目标,如:杜绝人身事故,控制轻伤。 2.设备安全目标,如:杜绝风电场负主要责任的电网事故;杜绝人员责任的一般设备事故,控制一类障碍发生;杜绝电气误操作事故。 3.消防安全目标,如:杜绝一般火灾事故。 4.交通安全目标,如:杜绝本单位负同等责任及以上的交通事故。 5.安全性评价整改目标,如:重大项目整改率100%等。 6.安措、反措完成目标,如:安措项目完成率95%、重大反措项目完成率100%等。 7.重大危险源的工作目标,如:完成重大危险源评估,问题整改率95%。 8.其他目标。 第十一条 分解安全目标 1.安全目标分解实行行政正职负责制。 2.目标分解工作应按层次逐级进行,横向分解到各专业,纵向分解到各岗位、直至每个人,各岗位每人都要签订《员工安全保证书》。 3.从场长至员工,逐级签订《安全生产责任书》,将目标逐级分解到班组。 第三章 安全生产责任制管理 第十二条 基本要求 1.各级应制定实现安全目标的保证措施,经行政正职审核后执行,并逐级上报备案。保证措施要针对目标,结合实际,要有可行性和可操作性。 2.以岗位安全生产责任制为主要内容的安全生产责任制是最基本的安全管理制度,是所有安全制度的核心。 3.各项安全生产工作应明确领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任,要把安全生产责任落实到每个岗位、每个环节、每个人。 4.岗位(部门)调整后,应在30日内对安全生产责任制进行相应的补充完善。 第十三条 界定原则 安全生产责任制坚持“事事有主管,一事一主管”,并遵循以下原则 1.谁主管,谁负责; 2.谁主办,谁负责; 3.谁审批、谁验收,谁负责; 4. 谁在岗,谁负责; 5.谁检查,谁负责。 第十四条 三级责任主体 1.风场本部是整个风场安全生产责任的主体; 2.各专业是本专业、区域范围的安全生产责任主体; 3.各值是本值的安全生产直接责任主体。 各级责任主体按照职责划分在职责范围内承担相应的安全生产责任。 第十五条 安全生产职能管理分配表 安全生产职能 风场场长 点检长 运行主管 安监 点检 值长 备注 安全生产责任制 ★ ● 安全生产问题库管理 ★ ● 安全生产专家库管理 ★ ● 安全生产督办制管理 ★ ● 安全生产结案制管理 ★ ● “三讲一落实”管理 ★ 班组管理归口人负责 星级考评管理 ★ ● 重大危险源管理 ★ ● 重大危险源评估 ★ ● 重大危险源安全监督 ★ ● 工作票使用管理 ★ ● 操作票使用管理 ★ ● 两票监督管理 ★ ● 二十五项反措 ★ ● “安措”制定、监督实施 ★ ● “反措”制定、监督实施 ★ ● 十四项技术监控 ★ ● 应急预案管理 ★ ● 事故管理 ★ ● 设备安全性评价及整改 ★ ● 并网安全性评价及整改 ★ ● 季节性安全检查 ★ ● 安全防护用品 ★ ● 特种设备 ★ ● 特种作业人员安全监督 ★ ● 消防监督管理 ★ 班组管理归口人负责 交通安全 ★ 车辆司机 防汛 ★ 班组管理归口人负责 安全设施标准化 ★ ● 安全奖惩 ★ ● 安全月活动 ★ ● 安全教育培训 ★ ● 月度安全分析会 ★ ● 安委会会议 ★ ● 符号说明: ★——主管领导 ●——归口责任管理人员 26 第四章 各岗位及人员的安全生产职责 第十六条 风场场长的安全职责 1.场长是安全第一责任人,在总经理、副总经理领导下,监督员工安全生产责任制的落实,监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行。对本场的安全生产负有直接领导责任。 2.认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《劳动法》及国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定,并提出贯彻的具体意见,组织落实。 3.组织编制公司反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划,并监督所需费用的提取和使用情况,监督计划的执行情况。 4.监督公司安全培训计划的落实,组织或配合《电业安全工作规程》的考试和安全网活动。 5.参加和协助主持公司领导组织的事故调查,监督“四不放过”原则的贯彻落实,完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。 6.对安全生产做出贡献者提出给予表扬、奖励的建议或意见,对负有事故责任者提出批评、处罚的建议或意见。 7.组织开展各项安全例行工作,如安全分析会、安全监督及安全网例会等。协助领导组织安全检查,并监督整改措施的落实。定期和不定期总结分析安全生产情况,对薄弱环节和带倾向性的问题,提出改进意见。 8.参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收等工作。 9.推进“安全性评价”和“危险点分析”等方法的应用,科学地分析公司和工程施工现场的安全状况,提出安全工作的预见性意见或建议。 10.制定全年安全生产目标,并将目标层层分解,责任落实到人。 11.审核制定机组安全运行方式和经济运行方式、系统重大倒闸切换操作措施。 12.设备重大改进后投运的安全技术组织工作。 13.督促检查整个风场的安全工作并提出考核意见。 14.定期组织修编安全管理制度。 15.落实有关安全生产的方针政策、规章制度,严格执行现场各种规程,落实公司领导的各项工作要求。 16. 制定风场年度“安全生产管理目标、控制失误和差错,不发生人身轻伤和一类障碍”的安全目标控制措施,与风电公司领导签订风场年度《安全生产责任书》。 第十七条 安全主管的安全职责 1.在场长领导下,对风场的安全生产工作进行监督。 2.认真贯彻有关安全生产的法律、政策、指令、文件,落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,自觉遵守各项规章制度,负责贯彻落实《电业安全工作规程》和《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》,监督有关部门所制定的防范措施落实到位。会同有关人员编制安全技术劳动保护措施计划并监督执行。 3.参加新建、改建、扩建、检修、技改工程和技术革新项目安全设施的设计审查及竣工验收,以及新技术、新工艺、新安全装备、新材料的鉴定,增加和完善保证安全的技术手段。 4.工程项目发包前,负责审查承包方的“营业执照”、“资质证书”、“安全资格证书”、“法人代表资格证书”和施工简历、近3年安全施工记录及安全保障体系等。签订承包合同时,必须签订“安全协议书”,明确双方的安全责任。 5.督促、统计安全技术劳动保护措施计划的落实,监督检查反事故措施计划及春季、秋季安全大检查整改项目的落实情况。提出春季和秋季安全大检查的计划和总结报告,对安全检查进行全过程的检查与监督。 6.事故发生后参加事故的分析调查,及时进入现场,搜集事故资料,组织事故单位保护现场,按照“四不放过”的原则,严肃调查、处理事故,并监督防范措施的整改落实情况,对隐瞒事故的单位和个人提出处理意见。 7、做好事故统计报告的归口管理工作,做到及时、完整。 8.负责设备事故、人身事故等报表和历史台帐、事故调查资料的保存和登记,防止损坏或丢失。 9.经常深入生产第一线,了解设备运行状况及工程现场施工安全情况等,发现设备、安全设施和作业环境存在问题要及时协调解决;纠正和制止违章、违纪现象,按处罚规定进行考核。 10.监督检查安全工器具和劳动保护用品的质量、使用和定期试验情况,对不正确使用劳动保护用品和危及人身安全的现象,及时进行纠正和处罚。 11.监督安全培训计划的实施,每年组织进行《电业安全工作规程》的学习考试,督导反事故演习和应急预案的演练。 12、负责新进人员和其它人员的入场安全教育、安规考试工作。 13.监督检查“两票三制”的执行情况,对执行中发生的问题进行批评和考核。 14.及时做好上级各有关部门发出的安全通报、快报、安全文件等资料的发放工作。 15.定期编写和下发本风场的安全简报。 16、落实“安全主管是‘两票’正确实施监督责任人”的原则,对工作票、操作票正确执行进行监督,按月进行“两票”的检查总结分析。 17、监督生产专业年度“两措”计划的实施。 18、监督生产专业重大危险源的评估、危机事件应急预案的编写。 19、监督生产专业落实防火、防汛、抗震等具体安全措施。 20、监督生产专业制定年度“控制失误和差错,不发生人身伤害和设备损坏事故”的安全目标控制措施,组织安全生产责任书的签订。 第十八条 运行主管的安全职责 1.在场长领导下,贯彻执行国家电力方针政策、《电力工业技术管理法规》、《电业安全工作规程》和现场运行规程。 2.组织运行完成各项工作任务和领导交办的其它工作,对自己分管的安全工作负责。 3.经常深入生产第一线,巡视生产现场,了解设备运行状况,检查岗位值班工作、安全情况、设备卫生及“两票三制”的执行情况等。 4.负责参与五防闭锁装置的完善工作,监督五防闭锁装置的运行状况,对出现的问题及时提出整改意见。 5.负责系统设备标志、名称等安全设施规范化工作。 6. 参加35kv、110kv系统和主要设备及风机大小修前的准备会和修后的总结会,对设备改进质量和安全性提出建议。 7、定期组织运行班值进行反事故演习和运行知识培训,提高运行人员面对突发事件应变处理能力。 8.坚持“管生产必须管安全”的原则,组织落实安全生产的指令和措施,具体负责落实二十五项反措、安全性评价和重大危险源的管理工作,对落实情况进行检查把关。 9.组织运行专业编制危急事件应急预案,按要求组织应急预案的演练,对演练进行指导、点评和总结,并根据设备、系统的变化及时补充完善应急预案。 10、审查年度“两措”计划的编制,对审批后的“两措”计划负责组织实施。 11、每月召开运行专业的安全分析会,分析总结运行工作存在的安全问题,针对出现的问题、不安全现象提出改进措施,并负责组织实施。 11、按照《异常发现报告制度》和《电业生产事故调查规程》的规定,参加或主持有关事故或其他不安全事件的调查分析工作,做到“四不放过”。 12、制定运行专业年度“安全生产管理目标、控制失误和差错,不发生未遂和二类障碍”的安全目标控制措施,与风场场长签订本专业年度《安全生产责任书》。 第十九条 运行值长的安全职责 1、值长是本值的安全第一责任人,对本值的安全生产负直接领导责任,落实安全生产“五同时”的规定。 2、值长对生产设备和系统的调整指挥,是风场生产指挥系统的重要一个环节。对外接受电网调度命令、对内根据设备状况和检修需求,要安排进行运行方式调整,率领当值人员进行安全生产工作。 3、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律及上级有关规定,根据年度安全目标计划,组织制定本值实现目标的具体措施,按值控制轻伤和障碍、班组控制异常和未遂的安全目标,层层落实安全责任,确保值安全目标的实现。 4、要组织制定或审查重要操作、检修、施工项目的安全技术措施,并对措施的正确性、完备性承担相应的责任。 5、指挥监督本值人员进行机组设备的监视、调整、检查、操作,做好现场缺陷管理工作,做好危险点分析、事故预想,组织进行事故处理,严格执行调度命令,按照负荷曲线及时组织调整运行方式,保证设备和系统的安全、经济运行。 6、每月定期召开值安全分析会、安全日活动,抽查班组安全活动记录,并作出指示。 7、组织实施“两措”计划。 8、组织本值的安全大检查和安全性评价工作,对查评的项目逐条审查,将整改项目落实到人,按整改计划时间检查完成情况并上报。 9、不发出违章指挥的命令,履行自己的安全职责,经常深入生产现场,检查、指导安全生产工作,严肃查处违章违纪行为。 10、定期对各岗位“两票三制”和危险点分析的执行情况进行检查,发现问题及时纠正,防止走过场。 11、对本值人员正确使用安全工器具和劳动防护用品状况及本值人员的安全行为进行监督检查。掌握操作人员精神状态及技术水平,对精神不振、不安全行为较严重、技术水平较低和工作责任心较差的人员,要合理安排工作。 12、负责组织本值安全工作规程及运行规程的学习、定期考试及新入厂工人的安全教育工作。 13、按照《电业生产事故调查规程》的规定,主持本值事故的调查处理工作,对本值异常分析、事故统计报告的及时性、准确性、完整性负责。 14、组织落实重大危险源管理实施细则,组织危急事件应急预案的演练。 15、制定本班值年度“安全生产管理目标、控制失误和差错,不发生违章和异常”的安全目标控制措施,与运行主管签订本班值年度《安全生产责任书》。 第二十条 运行主值的安全职责 1、遵守安全规程、技术规程和劳动纪律,提高安全生产的法制观念和自我安全保护意识,保证安全发供电,对本人和参加的工作及所操作的设备负安全责任。 2、及时反映和处理危及人身安全的设备、系统情况,有权制止任何人的违章作业,对违章命令和违章指挥有权拒绝接受和执行,并立即向有关部门和领导汇报。 3、参加定期的安全活动,接受各级领导的安全检查和安全监督。 4、严格执行“两票三制”,遵守《电业安全工作规程》和公司制订的各项安全管理制度、规定和标准,做到安全、文明作业。 5、正确使用和保管好安全工器具和个人防护用品。 6、参加值长(班长)召开的班前和班后会,服从领导,听从指挥,保质、保量、保安全地完成任务,保证做到“四不伤害”;发生异常、未遂、事故时,应及时向值长汇报,并保护好现场,不隐瞒真相,发生人身伤害要积极组织抢救。 7、认真参加本值安全活动和安全培训,熟悉和掌握《紧急救护法》,能进行现场急救,认真学习事故通报,吸取教训,防止事故;岗位技能达到“三能”、“三熟”,会正确使用消防报警和灭火器。 8、不违章作业,并制止他人违章作业,对自己违章作业所造成的后果负直接责任。 9、工作许可人应做到: 9.1 审查工作票所列工作任务、安全措施是否明确、完善,符合现场条件。 9.2 检查作业现场安全措施是否正确,确无突然来电的可能。 9.3 作业结束时,认真检查现场,确无问题,方可办理终结手续。 9.4 现场有工作票时,工作许可人应深入现场,加强巡回检查,对于检修人员的违章行为有责任和义务予以纠正,直至停止工作。 10、分析制定本人年度“个人控制失误和差错,不发生违章”的安全目标控制措施,按“四不伤害”要求与值长签订本人年度《员工安全保证书》,并在工作中严格执行。 第二十一条 运维人员的安全职责: 1、遵守安全规程、技术规程和劳动纪律,提高安全生产的法制观念和自我安全保护意识,协助主值做好本值各项工作,对本人负责和参加的工作及所操作的设备负安全责任。 2、及时反映和处理危及人身安全的设备、系统情况,有权制止任何人的违章作业,对违章命令和违章指挥有权拒绝接受和执行,并立即向有关部门和领导汇报。 3、参加定期的安全活动,接受各级领导的安全检查和安全监督。 4、严格执行“两票三制”,遵守《电业安全工作规程》和公司制订的各项安全管理制度、规定和标准,按要求做好当值的设备巡检。 5、正确使用和保管好安全工器具和个人防护用品。 6、参加值长召开的班前和班后会,服从领导,听从指挥,保质保量保安全地完成任务,保证做到“三不伤害”;发生异常、未遂、事故时,应及时向班长汇报,并保护好现场,不隐瞒真相,发生人身伤害要积极组织抢救。 7、认真参加值安全活动和安全培训,熟悉和掌握《紧急救护法》,能进行现场急救,岗位技能达到“三能”、“三熟”,会正确使用消防报警和灭火器。 8、不违章作业,并制止他人违章作业,对自己违章作业所造成的后果负直接责任。 9、电气操作人员应做到: 9.1接到操作任务时,要掌握操作目的和操作任务的具体内容,对有疑问或不清楚的操作要落实清楚后,才能认真填写操作票,并对所填写的操作票正确性负责。 9.2认真执行操作票制度,不准无票操作,或使用不合格的操作票操作,操作前按规定进行模拟预演。 9.3 操作中严格执行唱票、复诵、核对和检查制度,确保操作正确,操作完成后做好操作票登记、存档等后续工作。 10. 分析制定本人年度“个人控制失误和差错,不发生违章”的安全目标控制措施,按“四不伤害”要求与值长签订本人年度《员工安全保证书》,并在工作中严格执行。 第二十二条 点检长安全职责 1、落实“管生产必须管安全”的原则,在组织生产工作的同时负责职责范围内的安全工作,负责本专业的安全技术方面的工作。 2、经常深入生产、施工现场,监督检查本专业分工范围内的安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况,指导做好各项安全技术管理工作。 3、根据本专业的反事故措施要求、设备健康水平、工程施工情况、安全技术和劳动方面的法令和规程要求,制定年度反事故措施计划。 4、根据各个时期不同的工作任务及新出现的安全技术问题,及时提出现场规程、图纸资料或设备系统、检修(施工)工艺的补充或修改意见,经审批后监督实施。 5、参加安全大检查和安全性评价、专业性安全检查,审阅点检员的安全技术台帐,并做好本专业的安全技术资料、台帐、图纸的管理工作。 6、编制设备大修、更改工程和新技术、新工艺实施措施与重要施工项目的安全技术组织措施,经批准后向工作班组进行技术交底和安全措施交底,认真履行设备检修验收职责,组织和参加定期的安全分析、事故预想及反事故演习。 7、负责填写上报本专业范围内的事故报告,对所发生的事故提出技术原因分析和改进措施。 8、制定专业年度“安全生产管理目标、控制失误和差错,不发生未遂和二类障碍”的安全目标控制措施,与风场场长签订本专业年度《安全生产责任书》。 第二十三条 点检员的安全职责 1、点检员是所管辖设备检修管理的负责人,在点检长的领导的下,全面负责专责设备的检修、维护的技术管理工作,指导检修维护人员完成设备的检修及日常维护工作任务。 2、编制年度维护检修计划、材料备件采购计划,专责检修进度、质量、验收及技术资料归档。 3、组织负责设备重大技术问题和设备问题的研究,攻关解决生产运行中的技术问题,拟定技术措施,提出改进方案,指导设备的调试、试验工作。 4、负责建立设备台账,审定负责设备检修工艺、质量标准及有关的技术管理规章制度。 5、编制负责设备检修的检修规程和试验规程。 6、对设备异动进行审查,并将异动内容及修订图等资料及时通知运行专工。 7、负责审定本专业特殊项目和重大项目的安全技术措施。 8、负责设备技术改造项目的技术、经济论证、立项、一审概算的管理。 9、负责设备和备品备件等的技术性能与质量的监督把关。 10、负责责任设备检修标准工作票的编制和审核工作,对标准工作票的审批率和使用率负全部管理责任。 11、坚持“管生产必须管安全”的原则,落实“点检是确保工作票正确实施的最终责任人”的原则,对工作票的正确性、准确性负全部管理责任,按月进行工作票的检查总结分析。 12、编制并落实年度“两措”、技措及检修计划,对设备缺陷进行管理。 13、负责责任设备重大危险源的评估、检查、整改工作,对评估工作的准确性负主要责任。 14、负责与本专业相关的防火、防汛、抗震等具体措施的落实和监督工作。 15、指导编制维护专业的培训计划。 16、分析制定本人年度“个人控制失误和差错,不发生违章”的安全目标控制措施,按“四不伤害”要求与点检长签订本人年度《员工安全保证书》,并在工作中严格执行。 第五章 签订责任书 第二十四条 各级主管制定所管范围年度“安全生产管理目标、不发生规定目标”的控制措施,与上一级主管签订本专业(或班值)年度《安全生产责任书》,一式两份,本人一份,上级主管保留一份(格式见表1、2)。 第二十五条 所有员工都填写《员工安全保证书》,制定控制失误和差错的措施,一式两份,本人一份,班组保留一份(格式见附表3)。 第六章 兑现奖惩 第二十六条 各岗位人员认真落实各项保证措施,并进行经常性监督检查考核。 第二十七条 根据安全目标完成情况,按《安全生产责任书》兑现奖惩。 附表1: 专业安全生产责任书 为认真落实安全生产责任制,明确领导责任,加强目标管理,提高安全生产积极性和安全生产管理水平,全面完成20 年度安全生产目标,风电场场长与 专业安全第一责任者签订如下安全生产责任书: 一、年度安全生产责任目标: 1、杜绝发生公司级制定的安全责任目标事件。 2、杜绝发生恶性电气误操作事故。 3、杜绝发生生产人身重伤事故。 4、不发生《电业生产事故调查规程》所规定的一般电力生产设备事故。 5、不发生风场认定需考核的性质恶劣、影响较大的其它事故或一类障碍、人身轻伤。 6、不发生专业控制的人身伤害未遂事件。 7、不发生专业控制的设备二类障碍。 二、奖惩办法: 1、年度安全生产责任目标全部完成,对责任专业每个成员奖励人均 元、责任专业安全第一责任者奖励 元。 2、发生年度安全生产责任目标中的第1条至第3条款所规定的任何一种事故,取消全风场所有单位的年终安全生产责任目标奖励,并按《风电场安全生产考核及奖惩制度》给予处罚。 3、发生年度安全生产责任目标中的第4条款所规定的事故,取消责任专业的年终安全生产责任目标奖励,并按《风电场安全生产考核及奖惩制度》给予处罚。 4、发生年度安全生产责任目标中第5条规定的人身未遂,每次扣发责任单位的年终安全生产责任目标奖励总额10%-20%。 5、发生责任二类障碍,每次扣发责任专业的年终安全生产责任目标奖励总额10%;发生非责任二类障碍,每次扣发责任专业的年终安全生产责任目标奖励总额5%。。 6、发生违章和异常,按有关规定在当月对责任单位进行考核,不影响年终的安全生产责任目标考核情况,各专业必须严格控制或减少违章和异常的发生。 风电场 专业 场 长(签字): 安全责任者(签字): 20 年 月 日 20 年 月 日 附表2: 班(值)安全生产责任书 为认真落实安全生产责任制,明确领导责任,加强目标管理,提高安全生产积极性和安全生产管理水平,全面完成20 年度安全生产目标, 专业安全第一责任者与 班值安全第一责任者签订如下安全生产责任书: 一、年度安全生产责任目标: 1、杜绝发生风电场制定的安全责任目标事件。 2、杜绝发生风场认定需考核的性质恶劣、影响较大的其它事故或一类障碍、人身轻伤。 3、不发生专业控制的人身伤害未遂事件和设备二类障碍。 4、不发生班值控制的违章和异常。 二、奖惩办法: 1、年度安全生产责任目标全部完成,对责任班每个成员奖励人均 元、责任班安全第一责任者奖励 元。 2、发生年度安全生产责任目标中的第1条款所规定的任何一种事故,取消全风场所有单位的年终安全生产责任目标奖励,并按《风电场安全生产考核及奖惩制度》给予处罚。 3、发生年度安全生产责任目标中的第2条款所规定的事故,取消责任专业的年终安全生产责任目标奖励,并按《风电场安全生产考核及奖惩制度》给予处罚。 4、发生年度安全生产责任目标中的第3条款所规定的事故,取消责任班值的年终安全生产责任目标奖励,并按《风电场安全生产考核及奖惩制度》给予处罚。 5、发生年度安全生产责任目标中第4条规定的违章,每次扣发责任班值的年终安全生产责任目标奖励总额10%-20%,取消责任者年终安全生产责任目标奖。 6、发生责任异常,每次扣发责任班值的年终安全生产责任目标奖励总额10%,取消责任者年终安全生产责任目标奖;发生非责任二类障碍,每次扣发责任班值的年终安全生产责任目标奖励总额5%。 专业 班值: 专业安全第一责任者 班值安全第一责任者 (签字): (签字): 20 年 月 日 20 年 月 日 附表3: 20 年度员工安全保证书 专业(部门): 审核人: 班组 姓名 岗位 岗位存在安全隐患(人员、作业环境、设备): 安全承诺内容(个人安全保证措施): 说明:个人发生违章,取消其年终安全生产责任目标奖,并对发生违章、差错按安全生产考核及奖惩制度、习惯性违章处罚条例进行考核。 附表3: 确保年度安全目标实现的控制措施 专业(部门): 专责人: 班组 姓名 岗位 存在安全隐患(人员、作业环境、设备): 制定安全控制措施: 风电场安全生产工作规定 第一章 总 则 第一条 为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,保障员工在电力生产中的人身安全,保证设备安全可靠运行,维护电网稳定,制定本规定。 第二条 本规定依据《中华人民共和国安全生产法》等国家有关法律、法规,参照江西大唐国际新能源有限公司《安全生产工作规定》(江西新能源制【2013】5号),结合江西新能源公司的管理体制相关规定而制定,用于规定风电场安全生产工作的基本要求和管理关系。 第三条 实行以场长为安全第一责任人的安全生产责任制,建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系,保障安全生产目标的实现。各专业在各自主管的工作范围内,围绕统一的部署,依靠群众共同做好安全生产工作。 第四条 通过制定并执行本规定,目的就是要实施安全质量标准化,推动安全生产工作制度化、规范化、标准化。 第五条 各专业要贯彻“管生产必须管安全”的原则,做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作(五同时)。 第六条 积极开展安全性评价、危险点分析、重大危险源- 配套讲稿:
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