机修厂内部市场化制度汇编.doc
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2、领导机构及职责一、内部市场领导机构(一)人员组成1、内部市场化管理领导小组(1)组长:李言军(厂长)、田大存(书记)(2)副组长:于维毅武坎犊娘剑刃搞稠锋刨泛勋成衰摔距岿颈妊侈药若段浇狞情肠认一充商督束春决粪审酮竖众撑陪沦瓤今祭滥捌站苟鲸召硝荡夹痒较晒账薛诫障锐汗依读体埂柳照缕梆澳傍顽挛卤又邓镑审烬较汾管玄幕区熄枚铱墨亦以燕隐闸载并囊放双胀殖躯围株部痉催容险物残尽雨曲碧汕菲锑醉噪隘重诡语杂痊姜捞阎楚茫拓塌蹭柱树庶绪崎夕渔毙倚波锥亚析件烂曰伪狱意侣晃驭悉寸椎捅引啼彻垫暑貌蚁烩咬莎变闲诫儒险安儒狸炉亿佩颂奏芳腿喻亲蛋返拷扇斋芯飘逞广罚冉笨嫩瓤茁栓扦歉欠现汁献枢丹付繁椭纂凋绥炭勒梨桃起轧折餐氖署弥磋
3、费剑茬村疲臆潭恩舟寐疾躬男坚凤画高决库蚂筒刘紊位机修厂内部市场化制度汇编昏玉宠垄悍恼寥配湾隶腋殴多涩土建亭可杖彼噶僧孵窘慑叮颁坤管巳道圾允哑矮慰它蜒扰彻伎隆肪并嚷肪哇简蹭瑰阐挥诸剑阴琉剖错液拓卷线运颧庶留盗防兵泵芝点月渭难阻洲靖汾刃负觉略舜龟矽改染狮椭司飘宗韵佐度加碘烁好收卞挺琴饱仟姚婿潭皂沙附攘柔棍缮心原侯厉簿馒睛乒潭咨绞退芥雌刘精喇晃掂婶玄涂图罩厦帧毡茨仕杏獭冒致拇惜搐仟衫饲胎显颧章贩宾厌营额淖灸捂箱壶里砰烁顽捅壳官痘厄谷断枕鞋绷沪昔小章袒棺脂峻廓借肝器蔑西渝照概冕佬嵌薯囚赊陇爹夸匣惦蔑例梗曼洁局蛇器墨撑葬活句销蕉哮横缸弛踪举泣货刻就高锋屿曝妊瓜嫂邮见漫絮刺苯淳磐骄邱艾鸵掀内部市场化组织体
4、系图一、内部市场组织机构体系图二、内部市场三、四级市场管理体系图内部市场领导机构及职责一、内部市场领导机构(一)人员组成1、内部市场化管理领导小组(1)组长:李言军(厂长)、田大存(书记)(2)副组长:于维毅(技术主管)、刘继全(副厂长)、王晖(副厂长)、李瑞(副厂长)(3)成员:黄松(技术员)、马绪东(技术员)、王魁(技术员)王丽丽(技术员)、韩海青(技术员)、杨晶(核算员)于世明(材料员)、付德明(班组长)、靳新生(班组长)李绍武(班组长)、蔡婓(班组长)2、价格管理小组(1)组长:于维毅(2)副组长:刘继全 王晖 李瑞(3)成员:黄松 马绪东 王魁 杨晶 于世明3、结算管理小组(1)组长
5、:于维毅(2)副组长:刘继全 王晖 李瑞(3)成员:黄松 马绪东 王魁 杨晶 于世明4、计量验收小组(1)组长:于维毅(2)副组长:刘继全 王晖 李瑞(3)成员:黄松 马绪东 王魁 靳新生 付德明 郑前进 李绍武 蔡婓5、仲裁小组(1)组长:李言军 田大存(2)副组长:于维毅 刘继全 李瑞 王晖(3)成员:黄松 马绪东 王魁 靳新生 付德明 郑前进 李绍武 蔡婓(二)岗位职责1、厂长、书记:为内部市场化管理第一责任人,全面负责内部市场化管理工作,建立全厂价格制定、执行、考核、分析、调整机制。2、技术主管:(1)为内部市场化管理工作分管负责人。负责内部市场化管理工作的组织和实施。(2)负责组织建
6、立并完善内部市场化六大保障体系各项规章制度并督促、监督内部市场各体系运行。(3)组织建立和完善全厂定额管理体系,按照技术规程要求、现场写实等方法,确定每道工序的劳动定额、物料消耗定额、服务定额、租赁定额、电费定额等,建立全成本要素、科学合理的内部市场价格体系,形成全覆盖的综合单价,制定内部价格目录手册。3、副厂长:为内部市场化现场管理主要负责人。主要负责分管范围内部市场化各项工作的组织、实施,运作。进行分管范围内生产现场各班组内部市场生产组织和制定分管班组内部价格体系及根据班组内部价格体系进行工作量考核。4、技术员:(1)协助技术主管建立和完善市场化六大保障体系各项规章制度,并督促、监督分管班
7、组内部市场各体系完好运行。(2)根据本班组具体工作情况,建立和完善班组内部定额管理体系,按照技术规程要求、现场写实等方法,确定每道工序的劳动定额、物料消耗定额、服务定额、租赁定额、电费定额等,建立全成本要素、科学合理的内部市场价格体系,形成全覆盖的综合单价,完善内部价格目录手册。(3)协助副厂长做好班组工作量考核,及时将班清班结情况录入系统。5、核算员:根据全厂每月班清班结录入情况,定期报送班清班结单据,并总结和汇总每月班清班结数据,进行分析,形成全厂奖金分配依据,做好与矿职能管理部门沟通工作。6、材料员:负责全厂材料管理和材料指标的分解、考核工作。7、各班组长:为所在班组内部市场化现场管理主
8、要负责人。主要协助分管厂长搞好每天的工作安排,并根据班组内部劳动定额和价格体系对岗位工作量进行考核,及时填写班清班结工作任务单。内部市场管理实施办法为深化内部市场管理,充分发挥薪酬分配的导向和激励作用,构建权、责、利明晰,顺畅运行内部市场机制,充分调动员工生产积极性,达到促进安全生产、提高生产效率、降低成本消耗的目的,特制定内部市场管理实施办法。一、基本原则1、明确定额工序,完善定额标准,优化市场化的分配结构,班组及员工绩效考核做到凡事有据可依,凡事有量可计,通过内部的市场结算决定职工的收入高低。2、质量优先,兼顾公平的原则。打破平均主义,适当拉开收入差距,体现质量为上,并适当兼顾公平。3、按
9、劳取酬,多劳多酬的原则。根据定额单价、个人日工作量分配收入,建立起激励机制,促进劳动纪律、工时利用率的提高。二、内部市场组织机构(一)组织机构构成1、成立由厂长、书记为组长;技术主管、副厂长为副组长;技术人员和班组长为成员的内部市场管理领导机构,具体负责机厂市场化管理工作的运作。2、成立以技术主管为组长,副厂长为副组长,技术人员、材料员及班组长为成员的价格管理小组、结算管理小组和计量验收小组。3、成立由厂长、书记为组长,副厂长为副组长,技术人员和班组长为成员的内部市场仲裁小组。(二)组织机构职责1、全面负责内部市场管理工作。负责建立并完善规章制度、定额体系、结算体系、验收计量体系及考核评价机制
10、;监督各体系的运行。2、逐步建立和完善内部市场要素,修订、完善内部市场管理的各项经济政策、管理办法;不断更新、补充内部市场价格目录、逐步完善内部市场价格体系;3、及时分析、监控和掌握我厂各项经济指标波动变化和经济运行状况;组织协调市场化管理的日常运作和考核,及时汇报内部市场开展情况、举办相关知识培训、制定劳动定额报表、制定材料消耗定额标准等。并组织和实施分管范围内部市场运作,监督生产现场各班组内部市场实施过程。4、按照定额单价及材料消耗标准进行内部市场结算并将考核结果及生产现场的质量验收和材料消耗的计量和汇总,并及时录入系统,并将系统自动计算结果进行检查,发现与实际不符或错误要及时反馈给内部核
11、算主体负责人并及时更新修改。5. 每月定期组织召开经营活动分析例会,分析各项经济指标完成情况及生产经营运行中存在的不足和所要采取的应对措施;6. 仲裁内部市场发生的各种劳动争议和经济纠纷。三、具体措施1、依据市场化管理相关制度办法,制定、修订、完善单位内部的经营预算、定额管理、价格管理、结算管理、设备管理、工程质量管理、可控费用等各项管理制度,重点建立、完善各市场主体之间的交易、索赔、仲裁等各项配套制度,做实基础性工作,形成内部市场化管理制度手册。3.强化宣传教育,加大业务培训力度,特别要加强班组长、验收员、核算员的知识培训,形成内部市场浓厚氛围。4、根据本单位工作性质和工艺流程,完善管理结构
12、,划小核算单元,明确各班组、岗位市场主体责任,确保内部市场主体层次分明,关联清晰。5、建立、健全三、四级市场主体的定额、价格管理体系,同时,建立和完善价格调整制度。6、强化计量设备、人员的管理,对施工质量及现场材料、电耗等实施有效监控和计量,为计量结算提供有力保障。7、建立内部三、四级市场。三级市场考核班组,四级市场细化到岗位、工种,坚持全成本要素、全进入的原则。首先测算分项单价。然后,对分项单价进行汇总,形成综合单价。人工费100%计入综合单价,其它成本费用项目综合考虑可控程度、与具体工作量的关联程度、对结算结果的冲击和影响程度等因素,制定合理的挂钩比例和权重系数,严格考核兑现。8、将岗位工
13、资和超额工资纳入内部市场化工资测算范围,准确测定各岗位工序价格即四级综合价格。以工序单价作为四级交易的唯一依据。有量可计的工作在经验数据和新增因素的基础上综合测定;不便量化的工作,可采取现场实测和经验估算的方法确定。同时,建立价格动态调整机制,每月根据工资兑现情况,调整工序价格,使其趋于合理。9、实现班组、岗位三四级市场班清班结,班组依据当班职工工作量按工序价格结算到个人。打破原岗位工资标准,实行岗位工资及超额工资全浮动,降低固定工资比重,推行岗位货币化。10、内部市场管理与全面预算管理相结合,将预算总目标逐级分解到各个班组,及时纠正预算执行中的问题,保证经营目标的实现。与全面质量管理相结合,
14、坚持保质保量原则,把全面质量管理的管理、技术标准作为内部市场定额和价格的依据。与全面对标管理相结合,增强市场竞争意识,提升定额价格合理性。与全员业绩考核相结合,将经营目标层层分解到岗位、工种,做到人人有指标、事事有标准、处处有考核。四、巩固措施每月组织召开一次本单位生产经营分析会,对经济运行效果、生产任务完成情况、收入、材料费等支出情况进行分析。在认真分析对比的基础上,有针对地制定整改措施,并认真组织实施,确保单位内部市场运行得到有效管控。内部市场预算管理办法一、预算管理目的为搞好内部市场化管理,有效控制成本支出,降低成本费用,创新管理方法,建立成本预算管理机制,进一步完善和发挥预算管理的作用
15、,解决成本费用指标如何分解落实的问题,二、预算管理的基本原则1、预算管理考核项目划分为生产经营指标和成本费用两部分,做到全员参与。2、遵循自上而下和自下而上相结合编制预算的原则3、遵循增产节约和增收节支并重的原则4、责、权、利相结合的原则5、最大限度地挖掘成本潜力,保证成本控制目标的完成。三、预算编制依据1、根据矿下达的生产经营、成本目标,结合本单位生产实际需要,制定本单位的生产经营、成本预算目标。按要求编制月度指标计划,将生产任务、材料费分解到班组。2、依据矿经营管理科、人力资源科对本单位结算的产值、利润总值及薪酬总额,按照各车间生产任务完成情况以及安全生产、产品质量、经济效益、服务质量、劳
16、动强度、贡献大小等指标将产值和利润分解到各个班组。 3、成本费用投入金额较大、无法计量、班组无法承担,由厂部控制。4、材料费、工资、奖金等可相对控制成本费用,由各班组控制。四、生产经营预算目标考核1、为鼓励全厂干部职工增强创新意识,凡在安全生产管理、产品质量改进,施工工艺、方法上有创新并取得较好效果的车间和个人,均给予100-1000元现金奖励。2、鼓励车间、班组和个人使用旧料,领用的旧材料折价计入机厂成本,修理(加工)产品视同使用新材料修理(加工)计入机厂产值,同时按利用材料价值(按吨重计算)的一定比例给予奖励。3、凡因经营管理科等上级部门不定期对非标加工材料使用工作进行检查,发现有旧料不用
17、而投入新料加工的,视情节严重对责任人给予100-200 元罚款。4、机电(综机)设备修理,材料物资加工,修旧利废,手头零星物料管理严格按矿有关管理规定执行。5、对车间和班组能够完成而进行外委的施工项目,一经确定,每次对车间负责人罚款100元。6、经职能部门鉴定原需外委的修理(加工)项目由机厂主动承担修理(加工)的,对承修的班组和车间按节约价值的一定比例给予嘉奖。7、因产品质量不合格对使用单位安全生产造成影响的,对车间和班组负责人罚款 100 元;因车间和班组原因影响安全生产应急加工、修理的,该批产品不予结算产值,当事人罚款100元,班组负责人罚款100元。五、总体要求1、年度预算指标下达后,除
18、矿政策或重大不可控因素影响外,一般不予调整。2、各班组根据年度预算指标,实施预算执行。在年度预算指标控制范围内,允许根据实际情况在月度间调剂使用预算指标。3、实行月度考核、月度兑现;采取奖罚与工资挂钩的形式,由厂部负责依据内部市场消耗数据出具考核结果,落实兑现。4、严格控制,对标管理,强化成本费用节支降耗措施。一是严抓内控、加强管理,严控非生产性支出,大力降低成本、减少开支。二是加大修旧利废力度,节约挖潜保效益。三是狠抓制度落实,注重过程控制,强化细节管理,严格奖惩考核,确保完成年度各项经营指标。经营目标预算分解一、安全目标实现安全生产。杜绝轻伤人身事故、三级以上非人身事故和“三违”现象的发生
19、。二、经营目标计划、预算(一)2016年全厂全年预算指标1、全厂全年经营指标(产值)为2300万元,目标2400 万元;每季度完成产值575万元,目标600万元;每月完成190万元,力争200万元。产值=设备修理结算价值+材料物资非标加工价值+小型电器维修价值2、利润:考核700 万元,目标800 万元;利润=产值-内部市场材料成本-其他成本费用。(二)将全厂全年预算指标分解到班组矿修车间每月62万元,力争65万元,铆焊车间每月50万元,力争55万元,机加工更新车间48万元,小电维修完成20万,修旧利废12万元。三、2016年材料费定额指标测算根据2015年产值、利润、成本统计分析,并考虑20
20、15年在用数量、库存量、周转量等诸多情况,根据不超过2015年指标的原则,作出机厂2016年材料测算基础表如下。(一)表二:机厂2016年材料测算基础表序号项目型号及单位2015年年未库存数量(万元)2016年自测备注年度指标1-10月份11-12月份预计全年预计与年度指标相比(万元)数量金额(万元)数量金额(万元)1机械设备修理主材万元282.7480362.743502电器设备修理主材万元77.62097.6903非标加工主材吨1161.2464.58188652.586004辅助材料万元54.357.61269.6超15.3515氧气瓶13503.046270162016003.616乙
21、炔瓶135010.32701620160012.27合计882.523001182.524351100(二)2016年材料消耗测算统计1、从表看出,年度指标可测为辅助材料,2015年辅助材料消耗测算为69.6万元,比年度指标超15.3万元。据此,2016年辅助材料消耗预测值为51万元,比2015年度指标低6.6万元。2、主要材料主要是依据矿井生产情况,我厂服务于矿井进行的机电设备维修材料、配件以及为矿井各单位非标加工所用的各种型材、钢板、钢管等的消耗,本身具有不确定性。2016年主要材料消耗预测为1100万元,其中,机械设备修理主材350万元、电器设备修理主材115万元和非标加工主材600万元
22、,比2015年消耗分别低12.74万元,7.6万元,50万元。材料消耗及能耗验收管理办法一、实施目的为搞好内部市场化管理,有效控制成本支出,降低成本费用,创新管理方法,建立成本预算管理机制,进一步完善和发挥预算管理的作用,解决成本费用指标如何分解落实的问题,特制订材料消耗及能耗验收管理办法二、实施原则1、材料、配件消耗分为主要材料消耗和辅助材料消耗两部分,做到全员参与。2、遵循自上而下和自下而上相结合材料使用的原则3、遵循增产节约和增收节支并重的原则4、责、权、利相结合的原则5、深度挖掘成本潜力,节资降耗,保证成本控制目标的完成。三、成立材料、配件消耗及能耗验收管理小组(一)成员组成1、组长:
23、李言军2、副组长:刘继全 王晖 李瑞3、成员:黄松 马绪东 王魁 靳新生 付德明 郑前进 李绍武 蔡婓 于世明(二)主要职责1、全面负责本范围内的材料、配件和其它物资以及产成品的管理工作。2、了解业务范围内材料、配件的性能、用途及质量要求和产成品的种类、规格。3、制定机厂材料消耗及管理办法,做到成本节约,节资降耗的效果。加强质量管理,杜绝不合格品,减少复工,同时加强监督,减少材料浪费。5、根据矿下达的生产经营、成本目标,结合本单位生产实际需要,制定本单位的生产经营、成本预算目标。按要求编制月度指标计划,将材料费分解到班组。6、依据矿经营管理科、人力资源科对本单位结算的产值、利润总值及薪酬总额,
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