重大施工方案评审程序(新).doc

CEQ-23017 REV.A

A
2013.6.16
CFC
曹会娟
秦红江
第一次发布
贾金廷
修改版
Rev.
日期
Date
状态
Status
编制人
Drafted by
审核人
Reviewed by
修改---评语
Modification-observation
批准人
Approved by
中核二三建设工程有限公司
China Nuclear Industry 23 Construction CO.,LTD.

文件名称：
Title of document：

重大施工方案评审程序

文件类型:工作程序 级别: 普通
Document type：Management procedure Class: N
发行：中核二三建设工程有限公司
Issued by：China Nuclear Industry 23 Construction Engineering Co.,Ltd.
标记
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内部标识号
Internal identification number

CEQ-23017
本程序未经中核二三建设工程有限公司书面批准不得外用、复制和泄露。
This program shall not be reproduced, applied for external use or confidence breached except in full, without the written approval of China Nuclear Industry 23 Construction Engineering Co.，Ltd.

修 改 页 REVISION
修改版
Rev.
修 改 章 节
Modification - Paragraph
A
第一次发布

目 录

1 目的
2 范围
3 定义
4 程序管理
5 参考文件
6 职责
7 评审内容
8 工作流程
9 记录要求
10 评审专家资格要求
11 评审费用
12 附件

1 目的
本程序描述了重大施工方案评审的内容、要求和方法，使重大施工方案的评审工作正常化、规范化，确保重大施工方案的完整性和符合性，并符合国家有关标准、规定及工程合同的要求。
2 范围
本程序适用于建设事业部自建工程项目及分公司各项目所编制的重大施工方案。
3 定义
本程序中重大施工方案是指以下三类专业方案：
3.1 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，需要编制的专项施工方案：
3.1.1　深基坑工程
 —开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 
—开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 
3.1.2模板工程及支撑体系 
—工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。 
—混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷
载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。 
—承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。 
3.1.3起重吊装及安装拆卸工程 
　—采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。 
—起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆
除工程。 
3.1.4脚手架工程 
　　—搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。 
　　—提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。 
　　—架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。 
3.1.5其它 
　　—施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。 
　　—跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构
安装工程。 
　　—开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。 
　　—地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。 
　　—采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部
分项工程。
3.2危险性较大的分部分项工程，需要编制的专项施工方案： 
3.2.1基坑支护、降水工程 
　　开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。 
3.2.2土方开挖工程 
　　开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。 
3.2.3模板工程及支撑体系 
　　—各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。 
　　—混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载
10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且
相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。 
　　—承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。 
3.2.4起重吊装及安装拆卸工程 
　　—采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。 
　　—采用起重机械进行安装的工程。 
　　—起重机械设备自身的安装、拆卸。 
3.2.5脚手架工程 
　　—搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。 
　　—附着式整体和分片提升脚手架工程。 
　　—悬挑式脚手架工程。 
　　—吊篮脚手架工程。 
　　—自制卸料平台、移动操作平台工程。 
　　—新型及异型脚手架工程。 
3.2.6其它 
　　—建筑幕墙安装工程。 
—钢结构、网架和索膜结构安装工程。 
　　—人工挖扩孔桩工程。 
　　—地下暗挖、顶管及水下作业工程。 
　　—预应力工程。 
　　—采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部
分项工程。 
4 程序管理
本程序由中核二三建设工程有限公司质量技术部编制，并具有以下签名：
— 编制：编制人；
— 审核：质量技术部经理；
— 跨组织审核：工程管理部、安全生产办公室、人力资源部、财务部
— 批准：二三建工总工程师。
5 参考文件
— 《施工组织设计评审工作程序》QT-23026(B版)
— 《施工工艺编制制度》QT-23020(B版)
— 《技术标准、规范管理程序》QT-23014(B版)
— 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号
6 职责（适用于3.2、3.3定义的方案评审）
6.1 总工程师
—负责主持工程项目重大施工方案的评审；
—负责评审报告的批准；
—负责评审组成员的确定。
6.2质量技术部
—协助总工程师组织工程项目重大施工方案的评审工作，负责评审工作的组织协调；
—负责收集、整理评审资料；
—提出重大施工方案评审专家组建议名单；
—负责评审报告和重大施工方案评审批复文件的起草；
—跟踪重大施工方案编写单位对评审意见的处理；
—负责收集、存档修订后的重大施工方案的电子版本、复印件及相关记录。
6.3 编写单位
—负责组织人员根据专业特点及国家相关规定编制重大施工方案。
—解决和处理评审意见；
—报送正式发布的重大施工方案至质量技术部备案。
6.4 评审各部门/人员
评审重大施工方案相关内容，编写评审意见。
7 重大施工方案评审内容
7.1工程概况：重大方案工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
7.2编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
7.3施工计划：施工进度计划、材料与设备计划。
7.4施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法，检查验收等。
7.5施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、检测监控等。
7.6劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
7.7施工设备、机具、工装、计量器具计划。
7.8计算书及相关图纸。
8 主要工作流程
8.1根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，对于3.1条所列的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，其专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会，其具体流程如下：
8.1.1由分公司/项目部编制专项施工方案。
8.1.2由分公司/项目部组织召开专家论证会，参加论证会的人员有专家组成员、建设单位项目负责人或技术负责人、监理单位项目总监理工程师及相关人员、施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员、勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。
8.1.3专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。 
8.1.4分公司/项目部应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施，同时分公司/项目部将实施版施工组织设计连同论证报告上报二三建工质量技术部备案。
8.1.5专项方案经论证后需做重大修改的，分公司/项目部应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。 
8.1.6施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。 
　　如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。
8.2 根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，对于3.2条所列的危险性较大的分部分项工程，其专项方案应当进行一、二级评审，其具体流程如下：
8.2.1 分公司/项目部编制专项施工方案，经一级评审后报二三建工质量技术部。（要求附重大施工方案一级评审表，详见附件1）。具体操作由编制单位从OA平台发起，在“我的申请”中，选择“建设工程公司”“通用流程”“【技术01】建设工程公司技术支持文件审批流程”。
8.2.2 质量技术部组织工程管理部、质量技术部、安全生产办公室、人力资源部分别进行相关内容的审核；如需从公司范围内邀请相关技术专家进行评审，由质量技术部提出专家名单并报总工程师确认。
8.2.3总工程师召开评审会议，组织各业务部门及相关专家进行施工方案二级评审。
7.2.4评审组成员按照专业分工进行施工方案评审，并提出书面评审意见。
8.2.5 质量技术部收集、整理、汇总评审组成员评审意见，填写重大施工方案二级评审表（见附件2）。
8.2.6总工程师填写最终评审意见。
8.2.7质量技术部将评审意见反馈给项目部编制单位并跟踪检查编制单位进行修正。
8.2.8编制单位将修正后的施工方案报质量技术部，经总工程师审批后通过。
8.2.9项目部将施工方案报监理单位/建设单位批准后，及时上报二三建工质量技术部备案。
8.3 对于3.2条所列的一般重大施工方案，其具体评审流程如下：
8.3.1对于二三建工分公司各项目部，其一般重大施工方案的编制、审核依照各分公司规定执行，报监理单位/建设单位批准后，及时上报二三建工质量技术部备案。
8.3.2对于二三建工自建项目部，其一般重大施工方案的编制、审核按照8.2执行。
9 记录要求
9.1由二三建工质量技术部保存评审过程资料、评审专家组签到表、评审意见和评审报告、重大施工方案有效版本的电子版本或复印件。
9.2保存正式发布的重大施工方案纸质文件或电子文件。
10 评审专家资格要求（适用于3.2、3.3定义的方案评审）
10.1诚实守信，作风正派，学术严谨。
10.2从事专业工作10年以上或具有丰富的施工管理经验或专业经验。
10.3具有中级及以上专业技术职称。
11 评审费用（适用于3.2、3.3定义的方案评审）
11.1评审专家由二三建工总部、自建项目部、各分公司抽调组成，必要时邀请二三建工外专家参加，所发生的差旅费、住宿费等由相应的项目部承担。
11.2重大施工方案评审各专家的评审服务费用，根据国家现阶段有关规定，高级职称每人每天800元，中级职称每人每天500元，由相应申请评审的受益项目部承担。
12 附件（适用于3.2、3.3定义的施工方案）
附件1：重大施工方案一级评审表
附件2：重大施工方案二级评审表
附件3：重大施工方案评审专家签到表

附件1 重大施工方案一级评审表
工程名称

日 期
年 月 日
重大施工方案简述：

编制部门（单位）： 负责人（签名）： 日期：
审核部门/单位
意见
签名/日期

修订反馈

项目总工（或技术负责人）

项目经理

附件2 重大施工方案二级评审表
工程名称

日 期
年 月 日
重大施工方案简述：

报审单位： 负责人（签名）： 日期：
审核人
存在问题及建议
签名/日期

修订反馈

总工程师

附件3
重大施工方案评审
专 家 签 到 表
序 号
姓 名
单 位
职 务
职 称
签 名

1.1 合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责

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