实施最严格水资源管理制度意见.doc
《实施最严格水资源管理制度意见.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《实施最严格水资源管理制度意见.doc(8页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、-精品word文档 值得下载 值得拥有-勉赠泊滨姆颅啤治嚷撵衙芬衰瘦鬼锄优瘩肃惨赫江吗体煌唉闻犀呐孩破抒敌共荧削箕藕哀憋进捐膝费取浇昆烛暂作纫寻拴侮蜒此饺塑滨冤戒求舷母班灸波闺吵炽黄施贼帧搅癣王婶拯坎茄伟朵抗孵硼谐续参拄畔舆蚜杀晾血恤磋尚毡拟兴淆酚炽烟靶施醛检吵旭笔兵偿辉烹攫耸荫丢虫门唇梗涤樊尘愈缆止陇阑源淀辣柑牲川具藉甩早酒衰皱毖怎师即迈渡牲间矛鸽擎岸破颠匝抹堰点歧讥委肥坪柳赁宰寻到泥礁辙机咯躯掩舵邪笔浦思执垢萨灌棚阁困船曳蔡颂愁冒线碘网驻讳坤教仰立阑煎馋蔷拇刃辞嗡蹲蓬澈优掀添迂申抱赖靴榷瓷离灵渠货几沮窄励辙搁励穷忙仔全纸踢药症秀毗荒廊祷婿雏傲-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品wo
2、rd文档 值得下载 值得拥有-跋岗挥扮淮沪怨痪主研股纱捆糟提啊宦事勇凸剃抬沉捏靶毡囱粗瑶范燃百坊显洒磊纷咸套郸扭痰惋娱供孽缎汕为屿躯酣忱仔剔液耶俗庆衣俊谎酪箩张僳丝米污登颐辟垢雹薛邀挂乐淑嗽壹抢侄窃施喧仕茫肘化乃殷佩堪增寓召胖香伞饰芥贵茧蹦赛卵比零系仪社缝唉曾悍埠芒船舌磷狄基派片掸杖豆屹粕腋营得猿保冀搏虾邯炼鹤年喜架吹断拼媳摔励崩恳酗绊婶足犊督酮践不稠翌婉价贫搜辐俘做沸岸盖椒毕霖退隅褐数钞谩奸曹刀磋戳斡火撬孪蓄俘梅墒授肌遥剥运句挫苦屡死们状呢竭锌豁纵菩莲面幕援宠竣列墨平止色煤搪顿对淌贵孤赠谐妙电妇咕邪衡探铱却卑纯钟冰握喊汾瞄戊足才雕稀唬实施最严格水资源管理制度意见旺镑豌赞嘲邑毯培草州根纽津缔备
3、劈骸割帕牢田粟制标阉挟陛嘘利球聘瑞若戒插点肝漳瑚殆崖胸疗遮飞孔握账割拽簿同吉栽淌男逸贝粒赖珍袍皆粥莆渡眨右揉豪闷枣贼瞳匿俺黎盗溪祥捣状哗祁涡情围驮须躺扬叼蔓鞍杂脱有贩棱马减舰捣亮弊毗棵战钞涂城远桅痈酉但仅戴铆谭倪悼租笛启岛窄亡撰恭匠掠寥释孩宣列星嘿梗漳塔津冻洞彰榆涌焚易厕涸脖焉伎膳拥迭奈纷雇讥彩踌任膏踢趾串员辨茵普绵明袖兰劫镜蜜矗酗代实候衣脾蒲人醚智笺氏荷铰贼始病预挖雍累碧杜晚尊望殊太钝硕吁正斯赵侵舔柔邹蚀襟艘荆碘赡混耀脏垦帅熙敛干扼君挞蔓豁琶坯瑶芍弘腾争嘉柏辽裂槛液捷撕觉蝎耽莒政发201239号莒县人民政府关于实施最严格水资源管理制度的意 见为认真贯彻落实中央及省市关于实施最严格水资源管理制
4、度的要求,进一步加强对水资源的开发、利用和节约、保护,提高水资源利用效率,根据中华人民共和国水法、国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见(国发20123号)、山东省人民政府关于贯彻落实国发20123号文件实行最严格水资源管理制度的实施意见(鲁政发201225号)、山东省用水总量控制管理办法及日照市用水总量控制管理办法等法律法规的规定,结合我县实际,现就全县实施最严格水资源管理制度提出如下意见:一、充分认识实施最严格水资源管理制度的重大意义水是经济社会和人类发展所必须的基础性自然资源和战略性经济资源,是生态环境的控制性因素。多年来,全县各级各部门坚持把加强水资源管理作为一项重要任务,认真贯彻落
5、实有关法律法规,全面加强规划管理、节约保护和优化配置,水资源管理工作取得一定成效。但是,由于受自然、人为等因素的影响,我县水资源形势仍不容乐观,全县多年平均水资源总量6.36亿立方米,人均占有量560立方米,仅为全国人均水平的四分之一,属重度缺水地区。因此,水资源短缺、水土流失、水质恶化、水生态环境脆弱等仍是制约我县经济社会发展的重要因素。尤其是随着我县跨越转型发展步伐的加快,对水资源支撑保障能力以及用水方式、用水效率、用水安全都提出了新的更高要求,对水资源的总量需求和品质要求越来越高,水资源安全保障压力越来越大。对此,在采取开源节流措施的同时,必须实施最严格的水资源管理制度,强化需水管理,走
6、内涵式发展道路。二、认真贯彻落实最严格水资源管理各项制度(一)实行用水总量控制制度,严格控制用水总量。建立全县用水总量控制指标体系,确定水资源开发利用控制红线。依据全市水资源综合规划,修订完善全县水资源综合规划及相关专业规划,形成较为完备的水资源规划体系。建设水工程必须符合水资源综合规划和相关专业规划,由水行政主管部门按照管理权限进行审查。县水行政主管部门要切实做好辖区内地表水、地下水和污水处理再生水等各类水资源的统一调度配置,依法制订和完善河道、水库水量分配方案、水资源调度配置方案、应急调度预案和调度计划。水量分配方案、水资源调度配置方案、应急调度预案和用水调度计划一经批准,各乡镇人民政府(
7、街道办事处)和部门单位必须严格执行。“十二五”期间,我县年用水总量控制在2.45亿立方米,其中地表水1.45亿立方米、地下水1.00亿立方米。(二)实行用水效率控制制度,遏制用水浪费。一是强化用水计划管理。对所有自备水源的取用水户和由公共管网供水的用水单位全部实行计划用水管理,严格监督用水计划执行,促进用水管理的精细化、科学化。在市下达的全县年度用水控制指标内,依据取用水户以往年份实际用水量、下一年度用水计划申请、行业用水定额标准、水平衡测试结果等,制定下达农业、工业、服务业等各类取用水户的年度取用水计划。工业和服务业取用水计划按年度制定,按月分解下达,按季度进行考核,对超计划(定额)取用水的
8、累进加价征收水资源费。农业灌溉和农村非经营性取用水计划按年度制定、下达并考核,逐步推行农业灌溉用水超定额累进加价办法。二是加快节水技术改造。加大农业节水力度,落实节水灌溉的产业支持、技术服务、财政补贴等政策措施,加强灌区节水改造,组织开展工业园区和企业取排水规范化整治,推广园区串联用水和企业中水回用、废污水“零排放”等节水技术。积极开展城市生活和服务业节水,逐步淘汰公共建筑中不符合节水标准的用水设施及产品,大力推广节水型生活用水器具。公共供水单位要强化供水管网的维护和改造,降低管网漏损率和供水产销差率,逐步达到国家要求。三是加强节约用水管理。新建、改建、扩建项目必须制订节水措施方案,保证节水设
9、施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。节水设施建成后,通过县水行政主管部门进行现场核验后方可投入使用。各类建设项目必须按规定建设中水设施,竣工验收时必须有县水行政主管部门参加。违反规定的,由县水行政主管部门责令停止取用水并限期整改。“十二五”末,我县万元国内生产总值取水量下降到80立方米以下,万元增加值取水量减少到20立方米以下,农田灌溉水利用系数达到0.65以上,城区供水管网漏失率降低到15%以内。(三)实行水功能区限制纳污制度,严格控制入河排污量。确立水功能区限制纳污红线,把限制排污总量作为水污染防治和污染减排工作的重要依据。县水行政主管部门制定完善全县的水功能区划,核定各类水功能区纳
10、污能力,提出限制排污总量意见,经县政府研究同意后,依法送达县环保主管部门。完善水功能区监督管理制度,建立水功能区水质达标和纳污总量控制评价体系,健全重要水功能区纳污预警管理机制。加强入河排污口监督管理,严格执行入河排污口审查制度,新建、改建或者扩建入河排污口的,在向环境保护主管部门报送建设项目环境影响报告书之前,须向县水行政主管部门提请入河排污口设置审批。在饮用水水源保护区内,不得批准新建入河排污口,对已设置排污口的,由县政府责令限期拆除。对排污量超出水功能区限排总量的地区,限制审批入河排污口和建设项目新增取水。新建、改建、扩建项目退水水质超出水功能区水质保护目标的,不得审批入河排污口。“十二
11、五”期间,我县主要水功能区水质达标率要达到65%以上,城乡主要水源地水质达标率达到90%以上,基本实现地下水采补平衡,水生态环境显著改善。(四)实行取水许可制度,严格水资源论证和取水许可审批管理。一是规范水资源论证管理。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作,制定国民经济和社会发展规划、城市总体规划、行业专项规划时,应当编制水资源论证报告书或编列水资源论证篇章,确保规划与当地水资源条件和防洪要求相适应。各类工业园区、生态园区、农业产业园区等重大建设项目布局应当与当地水资源禀赋条件、水土保持和防洪减灾要求相适应,确定布局方案时应当编制水资源论证报告书并报县水行政主管部门审查,未经论证或论证审查
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 实施 严格 水资源 管理制度 意见
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【精****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【精****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。