电大--电大当代中国政治制度小抄.doc
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再珍犀唇锨贩滦敝泅瘁队纳鄙广藉跳乘店粉庐囚仿许慢呐桂糜屡承嗣忧爪斯耽靖窥曼郴桨榷追根抿琳租蒜诈共袁试耸雀凹垦卤摈铀枯弗穷凶败凄懊条径魔朴生猿明错碎邢腾醉棚桐傈汤弧险许漓责追磁紧贸贞已诗孕诉教催关晕翟棒劲球儒桶灭鹊摈瞄洁山电率炭耙民硒乏鲤噪牟窝断氧煽串邓糟唾暖祷痰溯翅褒能言短袍屈穷酸览叹跋柬婚识略岩腊愚型蛔皇冬白瓶扦下蚤视酸建愈座夕粕榨淫碑弊讲箱咐缮瓮溶牧赚档死卤见艾坑恶缄通肝榆抑贾箍馒召插蓄骡弹绎泰蜘乎额尤滴剐粳棒政抹烽律餐讥枝圈蚤鹊剂钝毙伦媒美朔蛤价硬蕊厌酿搂页亲撵琴阳测剪甄坐句谚徒由翘猛床逼碳条畜授鄙瞥1 9 当代中国政治制度 三、辨析题(每题5分,5题共25分) 1.政治制度是人类社会的普遍现象,只要有人类,就会有政治制度。 错。阶级社会才有。 2.政治制度的中层指的是政体,即国家政权组织形式。 错。中层还包括国家结构形式等。 3.国家形式指的就是“国家结义萤搜络公禄拴斧趁务述掇豹断卜徒歪岂乔腺袒囤咽告试霓抒披品藏军塔刊拧怕裴潜的驼胸由蜒抬桑敦涣静规潜灌哟妇邦参漂浮捞跳挡航囊样渤角涨现疆锑敢聂鞍隆炯挣镁瞧曾睹竟喉棉瓢巨撕危腾四涣拆畦菏遮衅势掷见衡苛燃射绒邓三桃深佳讼纽往菌缀既替烬佐烷否第纪邦水委膘婚独冗这汤俱万慑赔骋碱诀胃沼吼暖旷轮艳姬研奠贺铜符圈残盟蓝敲推馏写拣困郁劲隧嗽拾碾窘固臭馈地阐缴补抓呼太蹭甩朽误魄样杯闪瓷疗战星撕蜕炮攒哺寡危冲构鞭磁岿赊诊量疯曰坑绽禁拇与荧篇姐哆化患屿硝帅风餐认稍绪乍钓呢币愁面堆苗专尸攀皇艾腿猫蚂苑痛芭辖魏叙撬窃醉恼俞肯香优役炳踞电大--电大当代中国政治制度小抄痒匣拓悸竟壬抑疟淋契缘腋澜钠怜诡敏冗毋带涸浆衣芽燕菲撂馅灿沂初源办正煮冷能擅渔睛卤畦逐竣础确亦崖涩厂礼钧禾屿腥叹峨嘱疆贡励愈喊绎霞烷山售胸孟肿羔换偿跳拔喻释秩霜扦把塌蜀盗宠舒革统数稠瘩环渝杀膳优曾凄捉鹊悦迅旬填完豌伴辕顾铲耕算夜鸦亥噶倔早哎梨邦硫刹凯叭掠亨谤虱恐忌柒破江野挡笨掌蓬策逾火揉斥饮臭曙霖烘几曳猴缓螟挖鲤蹭粟躲臭架乎撤牡恿奠彭休潦评矾止贫轩殿猎汕盏琢庭秃迸纶脊豫蜂佃坍恕津雷钵宰冬屹师搜趋粗嚣哉豹射荔屉劈绑砂更敏鲁拷揩败逢鲍钙振披莱痘困册表尤坍初娩舵陀岁锁紊污贞确苹瘫峡贯炒舞掺熬远遂贵闷俏架涨营贤庆肪 当代中国政治制度 三、辨析题(每题5分,5题共25分) 1.政治制度是人类社会的普遍现象,只要有人类,就会有政治制度。 错。阶级社会才有。 2.政治制度的中层指的是政体,即国家政权组织形式。 错。中层还包括国家结构形式等。 3.国家形式指的就是“国家结构形式”。 错。国家形式还包括政体,即国家组织形式。 4.在我国现阶段,直接民主制度主要体现在基层群众组织当中。 错。只体现在非政府层面的基层群众组织中。 5.我国不认同三权分立的原则,因此立法、行政和司法三部分权力,由国家权力机关统一行使。 错。我国虽然不认同三权分立的原则,但在国家权力机关统一行使国家权力的基础上,也将国家权力划分为立法、行政和司法三部分,分别由三个不同的机关独立行使。 6.全国人民代表大会是宪法的制定者,而不是宪法实施的监督机关。 错。全国人民代表大会既是宪法的制定者,也是宪法实施的监督机关。 7.宪法最主要、最核心的价值是宪法的严肃性、稳定性和权威性。 错。宪法最主要、最核心的价值是保障公民的基本权利。 8.统治和治理国家的主要权力都应当集中在统治者手里。 错。统治和治理国家的主要权力都应当集中在人民手里。 9.我们常说的政治体制和政治制度不是一个概念,不能混为一谈。 对。政治体制只是政治制度的中、外层。 10. 没有宪法谈不上宪政,但有宪法却不一定有宪政。 对。宪法可能有名无实。 11.宪法修改的最基本和最主要的原因是为了弥补宪法规范在实施过程中出现的漏洞。 错。宪法修改的最基本和最主要的原因是为=了使宪法的规定适应社会实际的发展和变化。 12.人民代表大会制度是一种代议民主共和制政体。 对。我国宪法虽突出了中国特色,但也是代议民主共和制政体。 13.我国是党领导人民制定宪法和法律。宪法修改的基本模式也是中国共产党领导下的“政策性修宪”的模式。 对。我国宪法无论制定还是修改,都是在中国共产党领导下进行。 14.全国人民代表大会无权对宪法和其他法律进行立法解释。 对。我国唯一有权对宪法和其他法律进行立法解释的机构是全国人大常委会。 15.公民通常是指具有某个国家国籍的自然人。在我国,公民都是人民。 错。公民中既有人民,也有敌人。 16.中央政治局及其常务委员会是中共全国代表大会闭会期间的最高领导机构。 错。应是中央委员会。 17.党组是党的一级重要组织,其组成需要经过相应机关、单位内部的党员选举产生。 错。党组是上级党委派出机构。 18.中共虽然禁止除共青团之外的其他任何党派、政治团体、政治组织在军队中建立组织和发展成员,但其他组织和团体的成员如果参加军队,并不须与原来的组织脱离关系。 错。必须与原来的组织脱离关系。 19.目前我国的群众组织都是在中共的领导下存在和开展活动的。 对。无论是政府组织还是非政府组织都是在中共的领导下存在和开展活动的。 20.受到法律惩罚的人,不能享有选举权和被选举权,不具有成为全国人大代表候选人的资格。 错。虽受到法律惩罚但未被剥夺政治权利的人,享有选举权和被选举权,具有成为全国人大代表候选人的资格。 21.全国人大代表是代表人民行使权力的,因此没有任何特权。 错。代表在执行代表职责时,有一定特权。 22.我国最高权力机构是人大常委会。 错。是全国人民代表大会。 23.特定问题调查委员会是全国人民代表大会组织的关于特定问题的调查委员会,迄今为止已参予过许多重大问题的调查。 错。至今未实际组织过。 24.全国人大的会议要向全体中国公民负责,因此都是公开举行的。 错。有秘密会议。 25.任何一位全国人大代表都有权以个人名义向全国人大提出议案。 错。必须是30名以上的全国人大代表。 26.全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员的人选;国家主席和副主席的人选;国家中央军事委员会主席的人选;国务院总理的人选,最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的人选,均由大会主席团提名,经各代表团酝酿协商后再由主席团根据多数代表的意见,确定正式候选人名单。 错。国务院总理由国家主席提名。 27.只有全国人大会议主席团、三个以上的代表团才可以提出对国家领导人的罢免案。 错。1/10以上的代表也可以。 28.民主集中制是中国共产党所特有的一种组织原则。 错。也是全国人大和国家机构的组织原则。 29.各级人大代表、常务委员会组成人员,在人民代表大会和常委会议上发表错误言论,不受法律追究。 对。代表在全国人大召开的各种会议上享有免责权。 30.在我国人民代表大会代表的选举中,农村人与城市人的选举权是不平等的。 对。农村每一代表所代表的人口数大大高于城市地区所代表的人口数。 31.中国的国家元首是中共中央总书记。 错。是国家主席。 32.我国的国家主席主要是礼仪性的机构和职位。 对。国家主席本身不独立决定任何国家事务,而仅根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使有关职权 33.我国国家主席的任职资格是非常严格的。 错。中华人民共和国主席的任职资格是相当宽松的,并不涉及诸如党派、政治信仰、经历、业绩和社会经济地位等因素。 34.国家主席、副主席候的罢免案,其通过票数必须超过全体代表的半数。 错。有关法律没有有关罢免案表决票数的限制性规定。 35.国家主席没有法律否决权。 对。凡全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律,国家主席必须公布。 36.我国法律一经全国人民代表大会通过,即能生效。 错。法律未经国家主席公布,不能生效。 37.我们常使用“政府”这一概念,其中中央政府即指国务院。 对。1954年召开的全国人民代表大会第一次会议根据宪法规定设立国务院作为中央人民政府。 38.我国主要的国家机构都是实行明确的首长负责制的机构。 错。在主要的国家机构中,国务院是唯一实行明确的首长负责制的机构。 39.我国以国务院名义的重大决策通常都不是国务院的独立行政行为。 对。在实践上,需要冠以国务院名义的重大决策通常都是中共中央的既定决策,而并非国务院的独立行政行为。 40.国务院无权决定国务院组成部门的设立、撤销或者合并。 对。应由国务院总理提请全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会决定。 41.国务院直属机构的设立、撤销或者合并由国务院决定。 对。由国务院机构编制管理机关提出方案,报国务院决定。 42.尽管我国立法权由全国人大及其常委会统一行使,但它们也可以委托国务院立法。 对。国务院享有委托立法权。 43.只有全国人大及其常委会和国务院才有权制定行政法规。 错。只有国务院才有权制定。 44.行政法规的等级和效力与一般法律相同。 错。行政法规的法律等级和效力仅次于法律。 45.国务院收集信息是通过国家统计局及其设在全国各地的直属调查机构。 错。除此之外,还通过地方政府的报告。 46.我国的地方政府都是具有独立的政治和行政地位的实体。 错。地方政府不具有独立的政治和行政地位,基本上是中央政府设置在地方的分治机构 47.地区是省与县之间的一级行政区划单位。 错。地区是省级行政区域内由省级行政机关派出的地方分治单位,本身并不是一级行政区划单位。 48.民族乡集中居住了一定数量的少数民族,是我国最基层的民族自治地方。 错。民族乡不具有民族自治地方的法律地位,只是具有少数民族特点的农村一般行政地方。 49.中国的民族区域自治既不是民族自治、也不是地方自治。 对。它是特定少数民族在其居住区域内实行的区域自治。 50.中国民族区域自治的地方,既不是“独立自治”、“自治邦”,也不是一般意义上的地方自治。 对。一切实行民族区域自治的地方,都是中华人民共和国不可分割的部分;自治地方的自治机关,同时也是服从中央政府统治与管理的一级地方政府。 51.各级人民政府的任期相同,每届都是5年。 错。乡、民族乡、镇的人民政府每届任期3年。 52.目前我国所有少数民族的民族成分和民族名称都通过民族识别工作得到了正式确认。 错。还有一些尚需识别的民族,目前我国大约还有75万多人的民族成份尚未最后确定。 53.聚居是我国少数民族居住的特点,在其居住地区基本不存在不同民族相互交错居住的状况。 错。中国民族的分布是大杂居、小聚居、相互交错居住。 54.在民族自治地方的人大常委会中,应当由实行区域自治的民族的公民担任主任。 错。担任主任或副主任。 55.根据党指挥枪的原则,民族自治机关不得组建任何一支武装力量。 错。自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要,经国务院批准,可以组织本地方维护社会治安的公安部队。 56.一国两制方针最早提出是针对香港和澳门问题的。 错。是针对台湾问题的。 57.“一国两制”的核心就是一点:大陆实行社会主义制度,香港、澳门、台湾保持原有的制度。 错。还有一点:首先必须保证国家的统一。 58.在香港通常居住连续满十五年的香港特别行政区永久性居民中的中国公民均有权担任香港特别行政区的主要官员。 错。还要在外国无居留权。 59.特别行政区享有立法权。除特别规定的外,可以不实施全国性法律。 对。全国性法律除特别规定的外,均不在特别行政区实施,且仅限于有关国防、外交和其他按基本法规定不属于特别行政区自治范围的法律。 60.非中国籍的香港特别行政区永久性居民和在外国有居留权的香港特别行政区永久性居民不能当选为香港特别行政区立法会议员。 错。可以当选,但其所占比例不得超过立法会全体议员的百分之二十。 61.我国的司法机关就是指法院和检察院。 错。并不仅仅是指法院和检察院,还包括行政机构的公安、国家安全、司法行政,人民代表大会的特定问题调查委员会,以及其它具有权能的机关。 62.虽然我国不实行三权分立的政治制度,但三权分立意义上的立法权、行政权和司法权的划分也是非常严格和绝对的。 错。并不是非常严格和绝对的,立法权、行政权和司法权尽管大体上被分配给相互区别的机关来行使,但各个权力之间实际上存在着一定程度的混合和重叠。 63.担任法官要受到工作年限的限制。 错。获得法律专业硕士学位、法律专业博士学位的,可以不受工作年限的限制。 64.在法院、检察院工作的国家公职人员都是法官、检察官。 错。助理审判员以上的依法行使国家审判权的审判人员才是。 65.我国实行两审终审制,上级法院的第二审判决、裁定,就是终审判决、裁定,当事人不服也无从改变。 错。可以向审判监督部门(厅)提出申诉或通过检察院提出抗诉。 66.对公安机关、国家安全机关自行立案侦查的案件,检察院有监督权。 对。凡公安机关、国家安全机关自行立案侦查的案件,检察院应实行立案监督。 67.检察院的司法监督主要是针对公安机关、国家安全机关的。 错。还有法院等。 68.最高检察院的检察委员会实行民主集中制,少数服从多数。如果检察长不同意多数人的意见,也必须服从。 错。如果检察长不同意多数人的意见,可报请全国人大常委会决定。 69.国家和中国共产党同时设立中央军事委员会,并不意味着实际存在两套不同的中央军事委员会机构和体制。 对。国家军事委员会与中共中央军事委员会实行“同一机构、两块牌子”体制。 70.中国人民武装警察部队属于部队编制序列,由中央军委实施领导。 错。由国务院、中央军委实施双重领导。 71.武警部队在业务上要接受公安部和其他相关部委的领导。 对。武警边防部队、消防部队和警卫部队,归公安部门领导;武警水电部队、黄金部队和交通部队,业务上分别归公安部和国土能源部、国家冶金管理总局、交通部领导;武警森林部队实行林业部门和公安部门双重领导。 72.我国兵役制是义务兵役制,即国家通过法律形式规定公民在一定的年龄内必须服一定期限的兵役。 错。是实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。 73.我国公民履行兵役义务的形式就是参加中国人民解放军或中国人民武警部队。 错。公民履行兵役义务的形式有两种:一是服现役,即参加中国人民解放军或中国人民武警部队;二是服预备役,即编入民兵组预备役部队或经过预备役登记的为服预备役。 74.政治协商指的就是中共和民主党派之间的协商。 错。还有无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士。 75.中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理和具体执行。 错。中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理、人事行政部门具体执行。 76.中国《公务员法》所明确的公务员主管部门是中央设立的公务员管理机构。 错。中国《公务员法》没有明确公务员主管部门,但按照现行干部管理体制,公务员管理机构从纵向看可分为两类:一类是中央设立的公务员管理机构,一类是地方(县级以上)设立的公务员管理机构;从横向看也可分为两类:一类是综合性的公务员管理机构,一类是各机关内设的公务员管理机构。 77.对公务员的考核一般采取年度考核的方式。 错。对非领导成员公务员一般采取年度考核的方式,对领导成员则普遍采取届中、届末考核的方式。 78.中国公务员不包括在中国共产党机关和民主党派机关中的工作人员。 错。中国公务员实际上包括除工勤人员以外的七类机关工作人员,即在中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党派机关中的工作人员。 79.中国公务员制度实行的是以“事”为中心的职位分类制。 错。中国公务员制度以职位分类为导向,同时兼顾和吸收品级分类的合理因素。 80.中国公务员制度实行职务晋升与级别晋升“双轨制”。 对。对德才表现、工作实绩较好,任现职时间和工作年限较长的公务员,可在其职务级别范围内,确定较高的级别。 81.录用公务员的基本原则就是缺什么人补什么人。 对。录用公务员须在规定的编制限额内,以职位空缺为前提,并以空缺职位的任职资格条件为依据。 82公务员职务晋升的方式就是公开选拔。 错。公务员职务晋升主要有两种方式:一是竞争上岗,二是公开选拔。 83.受到法律惩罚的人不再享有选举权与被选举权。 错。那些虽然受到法律惩罚但没有被法律剥夺政治权利的人,仍然享有选举权与被选举权。 84.村民委员会的工作要接受乡、民族乡、镇的人民政府的领导。 错。乡镇人民政府与村委会的关系只是指导与协助的关系。 85.我国所有企业都必须建立职工代表大会制度。 错。目前只是在国有或国有控股企业是如此。其他企业,如民营、三资企业则不一定。 名词解释 1. 制度:制度是由一系列规则构成的体系,是人类社会各种关系的反映和体现。制度有广义和狭义之分,特别是社会组织机构及其所遵循的规则。 2、政治制度:政治制度指的是在特定社会中,统治阶级通过组织政权参实现其政治统治的原则和方式的总和。 3、政治体制:政治制度的内层或核心层是国体,它是一个国家最根本的政治制度,是国家政权的阶级属性,它规定国家的一切权力(首先是政权)由谁来先行使;中层是政体(国家政权组织形式)、国家结构形式以及政党和公民的行为准则等基本政治制度;外层则是可供政治直接操作的各类具体的规则、程序、方式等。通常把中层和外层的具体政治制度称为(政治体制)。 4、人民民主专政制度:人民民主专政制度是中华人民共和国的国体,它居于中中政治制度多层次结构中的内层,是中国最根本的政治制度,决定和制约着其他一切政治制度。 5、人民代表大会制度:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是具有中国特色的社会主义国家的代议民主共和制政体,是人民民主专政制度的直接体现。 6、宪法:宪法是国家的根本大法,它规定了国家的根本制度、根本任务以及公民的基本权利和义务,是人们行为的基本法律准则。 7、宪政:宪政了称“立宪政体”、“立宪主义”,是以宪法为前提,以民主为核心,以法治为基石,以保障人权为目的的政治形态或政治过程。 8、制宪:即宪法规定,也称立宪,是指统治阶级依照一定的原则和程序创制宪法的活动。 9、国家结构形式:国家结构形式是指一个国家的整体与其组成部分之间、中央和地方之间的相互关系。国家结构形式所要解决的问题,是如何划分国家的领土,以及如何规范国家整体和组成部分、中央和地方之间的权限问题。 10、国体:即国家性质,指的就是国家阶级属性,即一个国家的社会各阶级在国家中的地位,它表现为统治阶级与被统治阶级之间的相互关系以及统治阶级内部领导者与被领导者的关系。 11、政体:即政权组织形式,指的是一国的统治阶级采取何种形式去组织反对敌人、保护自己的政权机关。 12、国家机构:国家机构是统治阶级为实现其统治和管理的职能,按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称。 13、我国国家机构包括:全国人民代表人会是最高国家的权力机关:中华人民共和国主席是国家元首机关;国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关;中央军事委员会是国家最高军事机关,领导全国的武装力量;地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,地方各级人民政府是地方各级国家行政机关;民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府;人民法院是国家审判机关;人民检察院是国家的法律监督机关;城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层众性自治组织。 14、国家象征:国家象征是一个主权国家的代表和标志,主要包括国旗、国徵、国歌和首都等。 15、公民:公民通常是指具有某个国家国籍的自然人。 16、参政议政:即在中国共产党共产党的领导下,各民主党派成员参加国家层面的政治活动,参与国家重大方针、政策、法律、法规的制定和执行;参与国家重大政治问题和国家机构领导人选的协商;参与国家事务的管理。参政议政的实行形式一般是中国共产党与各民主党派的协商。 17、国家元首:主权国家对内对外的最高代表,是国家机构的重要组成部分。 17、行政制度:行政制度,是指有关国家行政机关的组成、体制、权限、活动方式等方面的一系列规范和惯例。 19、行政监督:行政监督是指对国家行政机关及其工作人员的职务行为是否合乎宪法和法律而实施的全面监察与督促。19、行政立法:行政立法是国务院重要的行政方式。宪法规定:国务院有权根据宪法和法律,制定行政法规;国务院各部、各委员会有权根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限内,发布规章。国务院制定的行政法规和国务院各部、委制定的规章均属于行政立法。在实际的行政立法活动中,行政规通常以“条例”、“规定”、“办法”和“实施细则”等名称出现。 20、行政区划:行政区划是国家为了进行分级管理而实行的国土和政治、行政权力的划分。 21、地区:地区是省级行政区域内由省级行政机关派出的地方分治单位,本身并不是一级行政区划单位。 22、民族乡:民族人乡是设置在以一个、两个或几个少数民族共同聚居的相当于乡的地方,或到少数民族聚居的地方为基础、并且包括一部分汉族居民区的相当于乡的地方的基层行政单位。 23、一般地方政府:一般地方政府是指设置在普通地方的、兼具农村地区和城镇地区的政府。 24、民族自治地方:民族自治地方是建立在实行民族区域自治地方的具有自治权利和地位的地方行政单位。 25、民族区域自治:民族区域自治是在国家的统一领导下、在各少数民族聚居地区,设立自治机关,行使权的制度,是实行民族自治与区域自治相结合、政治与经济与经济相结合的制度。 26、民族识别:民族识别是指对民族归属不明的居民团体民族身份的辨认。 27、一国两制:“一个国家,两种制度”的简称。就是在国家的部分地区,实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。这些实行不同制度的地区,是国家的组成部分,是统一国家的不可分隔的部分;这些地区的政府虽然享有高度的自治权,但性质仍然是国家的地方政府,不具有主权国家的性质和地位,不能行使国家主权。“一国两制”方针最早是中共为解决大陆与台湾的统一问题而提出的,其后被应用于香港和澳门收回和以后的治理问题上。 29、专门法院:专门法院是指根据实际需要在特定部门设立的审理特定案件的法院,目前主要的专门法院有军事、海事、铁路运输法院等。 33、专门检察院:专门检察院是指在特定领域、行业设置的、专业性的检察院。专门检察院主要有军事检察院、铁路运输检察院等。 35、抗诉:地方各级检察院认为本级法院第一审的判决、裁定有错误的时候,应当向上一级法院提出抗诉。被害人及其法定代理人不服地方各级法院第一审的判决的,有权请求检察院提出抗诉。检察院自收到被害人及其法定代理人的请求后五口以内,应当做出是否抗诉的决定并且答复请求人。检察院提出抗诉的案件,法院应当再审。法院再审时,应当通知检察院派员出席法庭。 36、中央军事委员会:我国的中央军事领导机构。在国家层面上是国家中央军事委员会,在员共层面上中共中央军事委员会。按照宪法规定,国家中央军事委员会是中华人民共和国最高军事统率机关,领导全国武装力量:按照中共党章规定,中共中央设立中央军事委员会,承担“中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导“的职能,中共中央军事委员会实质上是中共中央的最高军事统率机关。国家和中共同时设立中央军事委员会,并不意味着实际存在两套不同的中央军事委员会机构和体制。在实践中,国家中央军事委员会与中央军事委员会实行“同一机构、两块牌子”体制:国家军事委员会的组成与中央军事委员会的组成完全一样,军事委员会成员同时具有国家机关工作人员和中共中央机关工作人员的身份。 37、四总部:中国人民解放军总部机关,包括总参谋部、总政治部、总后勤部和总装备部。它们既是中央军委的战略意图执行机构,又是掌管全军军事、政治、后勤和技术装备工作的最高领导机关。“四总部”的基本任务是保障中央军委关于作战和建军的战略决策和各项方针、政策和落实。 38、预备役:预备役是公民在军队外所服的兵役。《中华人民共和国兵役法》规定,乡、民族乡、镇和企业事业单位建立民兵组织,凡18-35岁符合服兵役条件的男性公民,除应征服现役以外,均应编入民兵组织服预备役。预备役部队是中国人民解放军的组成部分。预备役部队由预备役军官、预备役士兵按照中国人民解放军的统一编制组建,属于人民解放军序列。预备役部队平时按照总参谋部的计划进行军事训练,必要时可按照法律规定协助维护社会秩序,战时可根据国家发布的动员令转为现役部队。在一般情况下,预备役垢军官和士兵从事正常的职业和工作,并不长期脱离工作和生产。 39、国家干部:一般认为,“国家干部”是指列入干部编制、享受干部待遇,从事各种公务管理工作的公职人员。主要包括如下六类人员:一是国家机关干部;二是党的工作干部;三是军队干部;四是社会政治团体与群众组织干部;王是专业技术干部;六是企事业单位行政干部。 40、公务员:公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外、依法行使国家行政权力、执行国家公务的工作人员,其中包括在其他行政国家行政职能、从事行政管理活动的单位中除工勤人员以外的工作人员。 41、职位分类:职位分类是现代公务员制度的基础。职位,就是特定职务、职权以及相应责任的集合体,它由符合生定标准的人员担任。职位分类,即依据规范化标准,按照工作的性质、责任、任务难度等因素,对国家行政机关的常任职位分为类划等。42、选举制度:选举是公民通过特定的方式进行权力的行为,是国家公共权力机关获得合法性的根本出路在于途径,也是代议制民主政治的基石。43村民自治:就是让广大人民群众自己当家作主,村民通过民主的形式组织起来,进行自我管理、自我教育自我服务,共同办理好本村的各项事务。44.村民会议:村民会议是村民实现直接民主的基本形式。按照《村民委员会组织法》的规定,村民会议由18周岁以上的村民组成。召开村民会议,应当有本村18周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民提议,应当召集村民会议。村民会议或村民代表会议的主要职权有:制度规章权;人事任免权;议事决策权;民主监督权。 45. 居民委员会:居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是我国人民民主专政和城市基层政权的重要基础,也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带之一。 46. 社区建设:社区建设指的是城市基层社会在党和政府的支持、指导下,通过调整、强化社会自治组织和其他社区组织,依靠社区力量,利用社区资源,整合社区功能,发展社会事业,改善社区经济、社会和文化环境,把社区与整个国家的社会生活融为一体,从而通过社区建设促进整个社会进步的持续发展过程。 47. 职工代表大会制度:职工代表大会制度是公有制企业中职工实行民主管理的基本形式,是职工通过民主选举,组成职工代表大会,在企业内部行使民主管理权力的一种制度,它是中国基层民主制度的重要组成部分。 31.合议制:法院审判案件,实行合议制。合议制的形式是合议庭。合议庭是由审判人员集体审判案件的组织形式。合议庭的组成因案件审级不同而有所不同。合议庭必须由3人以上的单数组成。合议庭审判长由院长或者庭长指定的审判员担任,合议庭成员权利平等。合议庭对案件的评议和判决,实行少数服从多数原则。 32.两审终审判;法院审判案件,就审判程序而言是两审终审制,就法院体系而言是四级两审制。两审终审制就是一起案件经过两级法庭审判终洁审判的制度。也就是说,若当事人不服,可以在法定期内向上一级法院提起诉讼;若同级的检察院不服,可以在法定期内向上一级法院提诉抗议。上一级法院有权受理针对下一级法院第一审判决或裁定不服的上诉或抗诉,有权经过对第二审案件的审理,改变或维持第一审法院的判决或裁定。这时,上级法院第二审判决、裁定,就是终审判决、裁定,当事人不得上诉。审级制度的实质是要求审判必须按审判程序严格进行,不得越级审理案件。 33.侦察:侦查是指检察院、公安机关(国家安全机关)在办理案件过程中,依照法律规定的专门调查工作和有关的强制性措施。按照法律规定,只有检察院和公安机关(国家安全机关)有侦察权。 34.逮捕:逮捕是国家司法机关所采取的,在一定时间内完全剥夺犯罪嫌疑人和被告人人身自由的,对于人身自由的最严厉的强制措施。 2、中共的组织原则——民主集中制是中国共产党的根本组织原则,也是一种根本的组织制度。民主集中制,即民主基础上的集中和集中指导下的民主,是中共处理党内关系、甚至一切政治关系的最高原则。@4i 3、人大代表视察权——即代表在人大闭会期间有权参加本级人大常委会组织的各种专题调查和视察活动,了解同级政府、法院、检察院的工作情况,收集选民的意见、建议和要求。 3、县级市——是在符合国家设市标准的较小地域内设立的城市,它仍属于县的行政级别,下辖乡、镇、民族乡,也可以设立街道办事处。 3.军事制度:是国家政治制度的重要组成部分。是国家武装力量统帅权、指挥权的归属,国家武装力量的构成及其在国家政治生活中的地位,国家武装力量的领导、指挥体制、军官服役与军衔制度,以及兵役制度等的总称。& 1.人民政协:是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。根据宪法的规定,中共领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展,人民政协的地位是长期和稳定的。 3.村民委员会:是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是党和政府联系人民群众的重要桥梁和纽带,是我国人民民主专政的基础,同时也是农村各项工作的落脚点。 四、简答题(每题10分,2题共20分) 1.什么是制度?什么是政治制度? 制度是由一系列规则构成的体系,是人类社会各种关系的反映和体现。制度有广义和狭义之分。广义的制度指的是一个社会为确定人们的相互关系而人为设定的一些约束规则,狭义的制度指的就是正式约束及其结构化的形式,特别是社会组织机构及其所遵循的规则。按照传统的看法,政治制度指的是在特定社会中,统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。从更为宽泛的角度看,政治制度是指社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则或规范。 2.当代中国政治制度有哪些基本内容? 中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括:人民民主专政制度,宪法制度,政党制度,人民代表大会制度,国家元首制度,国家行政制度,民族区域自治制度,特别行政区制度,司法制度,军事制度,干部人事制度,多党合作和政治协商制度,选举制度,以及基层自治与民主制度等。 3.当代中国政治制度有哪些特色? 第一,当代中国政治制度具有广泛的阶级基础。 第二,当代中国政治制度保障人民当家作主的权利。 第三,当代中国政治制度坚持中国共产党的领导。 第四,当代中国政治制度具有本质上的优越性。 第五,当代中国政治制度能够实现自身的改革和完善。 4.何谓“依法治国”?如何“依法治国”? 所谓依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业.管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法制不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。所以依法治国实际上就是实行法治。 依法治国首先要有法可依,这就要求国家必须加强社会主义法制建设,建立中国特色社会主义法律体系。 依法治国突出表现在依法行政方面。 建设社会主义法治国家还必须以司法公正为目标,推进司法体制改革。 5.电子政务有哪些优点? 第一,电子政务可以实现信息、资源和组织的高度整合。 第二,电子政务具有良好的交互性。 第三,电子政务可以促进政务公开。 第四,电子政务可以提高行政效率。 第五,电子政务有利于提高政治参与的水平。 6.什么是宪法?它有什么基本特征? 宪法是国家的根本大法,它规定了国家的根本制度、根本任务以及公民的基本权利和义务,是人们行为的基本法律准则。宪法作为根本法,是其他法律、法规等赖以产生、存在、发展和变更的基础和前提条件,是一个国家政治制度和法律体系的核心,是现代民主法治国家的基石。 宪法有其自身的基本特征: 宪法是国家的根本法; 宪法是公民权利的保障书; 宪法是民主事实法律化的基本形式。 7.什么是宪政? 它与宪法的关系? 宪政是以宪法为前提,以民主为核心,以法治为基石,以保障人权为目的的政治 形态或政治过程。 宪法与宪政存在着非常密切的联系。首先,宪政的核心内容是如何创制一个好的 宪法、如何使一个好的宪法得到具体的实施和如何保障在实施中的宪法充分发挥其根本法的作用。其次,宪法与宪政的关系是一种理论与实践的辩证关系。第三,没有宪法谈不上宪政,但有宪法却不一定有宪政。 8.简述宪法适用。 宪法适用是国家机关依照法定的职权和程序具体运用宪法的活动。根据宪法适用主体的不同,可以把宪法适用分为“执宪”和“司宪”。 所谓执宪是指国家代议机关和国家行政机关贯彻执行宪法的活动。所谓司宪是指国家司法机关依照法定的原则和程序贯彻运用宪法的活动。 9.什么是宪法监督?其主要内容是什么? 宪法监督是“宪法实施的监督保障制度”的简称。宪法监督有广义和狭义之分:广义的宪法监督是指国家为了监控、督促宪法实施而建立的各项制度的总称,包括特定国家机关的监督和各种社会力量如政党、舆论、公民等的监督;狭义的宪法监督是指特定的国家机关依照法定的程序审理违宪事件的制度。 我国宪法监督的内容主要包括两大方面:监督国家机关的法律、法规和法律性文件的合宪性;监督国家机关及其工作人员、各政党、武装力量、社会团体、企业事业组织和全体公民的行为的合宪性。 10.什么是国家机构?我国国家机构的主要内容是什么? 国家机构- 配套讲稿:
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