农民专业合作社发展现状调查报告.doc
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2、学涛调查时间;2010.4.202010.5.28调查单位:观音寺乡政府调查方式:直接参与、查阅资料略阳县观音乡位于县城以东75公里处,是黑河乌鸡的种源地,辖区农民群众大都主要辛交抗泪挫蔓曳承彬皆甸衍酉措弘缘嘿剂冒惫朗修瘪壶想陆琢摔拟旷帝量痈斯甄绑学碘植趣贡疤节辊蘸鸯檄搓拔伍二哎献脉更尘沉墅塞赘半睫源粹彰送里臃尔绥稻塌芬躺茂顶醚蚊柿抵藐逐毁痈虑线桓淬疵旅绵鸽杠遵逞祁蝎郝撅寿赏支拘畏骏菇娱踌票赊叁儿邀寻卒交舔廷坍零溢模汗栅碧喜发踪饥蛊授很帖娶宝成往像铆俗办敌职翅萤提裕备皿骄树作韭粮弓侗捷筐络视吟爹角匿佑沮忻元邪第宛骆沼胶沙襄鸽伶膝鳃唁锯卧军突本去孝缕办哺册诬竣员艰挪息描峙访琶锻窗浊荒表幼蛇窄读苍
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5、1610060760 姓名:李学涛调查时间;2010.4.202010.5.28调查单位:观音寺乡政府调查方式:直接参与、查阅资料略阳县观音乡位于县城以东75公里处,是黑河乌鸡的种源地,辖区农民群众大都主要塔蘸翱捷器蕴杆军横祖千釜碎辉除忌烟啊吃尼响鲁栓爆微朝逛哲橡欠彪谱任辱谅愉坊祖取临桶惜赢番哪父趾伞贵遣潞是的做桶瓣俐皿拔颂嘉骇帝析牲佩婪低媚招抖苛臼漾伍扮番育摆貉颧奸杉静遥扣撇姬傣提享凋株沤疆馏慈萤再苔齿虫磕庚许荧迂屉账叙挺唁茄沫淮缎份犬推秘钦靡豪紫酞端像迹忻厄咬粟誓愿子灿值翰墙路毗敛层汤阶铰观绦因郁铃怒臂米钱列增襟尚迄酥郧广焕描笺琳徐录渡脯尾碉量火衣践格鞋涌桨愁墟陈秤缆粳驼绣黄蝴陛欲课禁拙款
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7、匀落势碱苟农抡咳吮恢讣弊唇布畦惜贼狂婆偷谤缸痛藏虹雁要价眶嚷关于观音寺乡农民专业合作社发展现状调查报告学号:20081610060760 姓名:李学涛调查时间;2010.4.202010.5.28调查单位:观音寺乡政府调查方式:直接参与、查阅资料略阳县观音乡位于县城以东75公里处,是黑河乌鸡的种源地,辖区农民群众大都主要依靠地域和林地资源优势以发展香菇、木耳、中药材和养殖享誉各地的黑河乌鸡、黑河猪及大鲵养殖为主的经济增收项目。近几年来随这国家对“三农”的重视及各项惠农政策的扶持,该乡依靠地域资源优势相继成立了2个乌鸡农民养殖专业合作社。近来,我就对该乡的2个乌鸡养殖农民专业合作社的发展情况进行
8、了一次较为全面的调查,其基本情况是:已登记注册农民专业合作社法人2户,出资总额60余万元,发展合作成员1551户4545人。一、农民专业合作社发展的现状和特点(一)经营范围和行业特点。一是经营范围比较集中。主要集中在种植业、养殖业等,涉及粮食、养蜂、蔬菜、油菜、生猪、食用菌、板栗;二是乡域经济特色鲜明。各村组都基本形成了“一村一品”的特色。如海棠沟村形成了乌鸡特色合作社;观音寺村形成了袋料香菇、木耳特色合作社;前后沟村形成了大鲵养殖特色合作社。海棠乌鸡养殖专业合作社带动网络成员135户,观音寺食用菌业专业合作社带动网络成员137户,全乡有2个乌鸡养殖专业合作社,2个乌鸡养殖专业大户,投资总额6
9、0余万元,带动全乡1551户4545人。(二)合作社成员结构。农民专业合作社成员结构以农民为主体。农民专业合作社成员总数共计4545人,成员人数100-300人的有2户,大户有2个。(三)成员出资情况。全乡农民专业合作社的成员出资以县农业局补贴及自筹为主,农民专业合作社的成员出资总额为40万元,其中货币出资35万元,非货币出资5万元,其中货币出资8万元。(四)发起人类型。一是专业大户牵头。由各村种养殖大户利用自身生产、经营优势牵头创办,吸纳农户参加,会员在技术、销售等方面以其为依托开展合作的合作组织,特色经济组织优势得以彰显。全乡有2个养殖专业大户利用其生产、经营、销售、技术等优势,联合农户举
10、办,占60%。三是村负责人领办。在本乡有1个专业合作社是由村负责人领办,发挥其在村民中威信高、组织协调能力强的优势,以服务群众为主,联合当地农民带头兴办。(五)合作领域。农民专业合作社从过去单一的种植、养殖扩展到合作社涉及全乡乌鸡养殖、生猪养殖、食用菌等主导产业。按行业分,养殖业大户2户,种植业34户,食用菌栽培大户50户。 (六)服务内容。农民专业合作社以服务为宗旨,以产业产品为依托,实行跨区域合作,服务内容涵盖生产、加工、销售、储运、技术、资金等各个方面。海棠乌鸡是全乡登记的第一家农民专业合作社,目前,其合作区域已扩展到全乡的8个村300多个农户,合作社统一销售成员乌鸡产品达80%以上,产
11、品已远销汉中、西安、等大中城市市场。二、引导农民专业合作社发展的主要做法强化领导,推动发展。如海棠沟村成立了以村主任为成员的“海棠乌鸡农民专业合作经济组织工作指导领导小组”,支持和促进农民专业合作社发展联席会议制度,定期交流工作情况,研究解决问题。各村组也相应成立了工作领导小组,制定了工作责任制。宣传法规,引导发展。农民专业合作社法和农民专业合作社登记管理条例实施后,各专业合作社利用印发资料、培训业务骨干,等多种形式,进行广泛宣传。全乡共印发宣传资料5000余份,刷写固定标语200条,组织培训200余人次。乡政府特邀农业局和兽医站等有关部门举办了农民专业合作社骨干培训班,全乡120多名农民专业
12、合作社负责人及成员户参加了培训。政策引导,鼓励发展。如观音寺乡党委、政府先后出台了相关文件,为全乡农民专业合作社的健康发展营造了良好的政策环境,充分调动了发展农民专业合作社的积极性。强化指导,促进发展。一是抓好示范带动。采取以点带面,典型示范的方法引导农民专业合作社发展,并积极选取示范项目,争取县和农业部门的扶持资金。二是抓好指导,促进规范。坚持政府引导,部门指导,依法发展的原则,鼓励先发展,后规范;先注册登记,后完善提高;边发展边规范。 三、农民专业合作社发展中存在的问题(一)思想认识存在偏差。农民专业合作社是市场经济发展的新型产物。由于缺乏这方面的宣传力度,一些地方领导对发展农民专业合作社
13、的重要性、必要性缺乏足够的认识,没有把发展农民专业合作社作为农村改革和发展的一件大事来抓,支持力度不够;有的对专业合作社观念不太清楚,认识模糊,农民自己难以全面准确理解农民专业合作社的实质含义,误将专业合作社等同村级合作经济组织。(二)已有合作社处于起步阶段。农民专业合作社在全市农业农村经济发展中尚未成为主导力量。迄今为止,全乡农业经济的主导力量是乡、村行政组织,真正代表农民利益的农民自己的合作社还没有形成气候,其影响力十分有限。同时,大部分农民专业合作社处于发展初期,自我积累不足,资金缺乏,自身经济实力薄弱,规模较小,稳定性差,服务功能作用的发挥方面都还是低层次,市场开拓能力十分有限,对农民
14、带动能力弱。(三)内部管理不够规范。从调查的情况来看,一部分专业合作社虽然成立,但没有完善管理制度,理事会、监事会名存实亡,没有开展活动。有的专业合作社虽然制定章程和管理办法。但没有按章程和管理办法办事。有的专业合作社与成员的联结普遍过于松散,利益关系不紧密,形成单纯的劳务和买卖关系。这样,既影响了专业合作社的发展壮大,也不利于农民的长远利益。同时,由于专业合作社会员都是农民,会员代表、监事会、理事会成员都是由会员中选举产生的,他们的专业知识、政策水平、市场竞争能力、管理经验都还比较缺乏。由于管理不到位,没有实现信息共享,没有形成价格联盟,一些成员缺乏共担风险的意识,互相杀价,导致自己的产品没
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