银行金库守卫与现金押运的过程管理.doc
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1、银行金库守卫与现金押运的过程管理金库管理:金库设置:物防设置 技防设置金库管理:人防、物防、技防商业银行的金库(JR/T0032000银行金库)一般分为:总库、分库、中心库、支库(尾款箱保管库、保管箱库)银行营业场所风险等级和防护级别的规定(GA382004);风险等级由低到高为三级风险、二级风险、一级风险;三级风险单位:1)设在乡、镇(村庄)、农牧区、山区、或机关、院校、部队、工厂等企事业单位内部的营业场所。2)现金出纳柜台不超过2个(含2个)的营业场所。3)设有现金保管点,存放现金5万元(含5万元)人民币以下的营业场所。二级风险单位:1)设在县(含县)以上城市、城乡接合部的营业场所。2)与
2、业务库相连,库存现金不足80万元人民币的营业场所。3)现金出纳柜台不超过5个(含5个)的营业场所。一级风险单位:1)与业务库相连,库存现金80万元(含80万元)人民币的营业场所。2)现金出纳柜台不超过6个(含6个)的营业场所金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法(200586号令)中心库是指直接与人民银行办理现金往来并负责辖内营业机构业务用现金保管以及供应的金库。支库是指直接与中心库办理现金往来并办理指定区域内营业机构现金保管及供应的金库,是中心库的分库。尾箱库是指负责指定区域内尾款箱保管的专用库。中心库、分金库、尾款箱库可办理寄库保管业务。金库的设置原则有(物防):一是行库合一,
3、库房禁区与办公区、生活区、警卫区严格分开;二是综合考虑与中心库的业务量、距离;三是银行自有产权或租赁期10年以上;四是具备防潮、防水、防火、通风,通风口要求内高外低的S型通风孔;五是金库必需单独设置守库室,守库室配备报警设备及与外界联络的通讯设备。六是金库的出入口相对隐蔽,不得直接暴露在外界的视线范围内;七是库房不得临街或直接对外建筑。不得在库房周边搭建任何建筑物,与围墙和其他建筑物间距不得小于6米。八是出入库通道单一设置,做到无观察死角,便于警戒和监控。九是库区作业区与保管区之间必需安装金库门及备用门,作业区门外安装坚固的金属防盗门;十是照明符合相关规范;二、技防设施:消防报警系统、报警和监
4、控、门禁、通讯设施、灯光联动控制系统。金库的守卫方式:现场守卫和异地守卫两种。案例1 视频外部盗窃案件案例2邯郸农行金库盗窃案犯罪分子的12条金库管理建议评估办法中,关于金库安全的评估占10分。涉及的内容有:设施建设、出入登记、预案等制度建设、金库门、报警系统、消防系统、枪弹管理使用、监控系统的管理等20个单项内容。一、现场守卫 :职工轮流(倒班)自守或委托社会化守卫1:严格选配守卫人员,确保素质优良选调人员必需坚持“先审后用”的原则。思想作风正派,热爱本职工作,责任心强,富有献身精神。遵纪手法,遵守职业道德,忠诚可靠,具有较好的自身修养,熟悉银行保卫业务知识和技能,年龄18至45岁之间,最好
5、受过专业训练。2、合理配备,保证充足的值班员。现有的守卫人员编制缺口大,很长时间内难以改变。因此,克服困难,坚持双人值守。在现有人员的情况下,合理搭配人员,依据年龄、身体状况、反映能力、业务水平等情况编组,尽量减少夜间换班。在边远地区或人员少的情况下,可由专职守卫与正式员工轮流值守,应严格明确主副班的职责分工。3、社会化守卫的监管:一是重点把握合同的拟定,关键是权、责、利的划分。二是对社会化守押人员的定期与不定期监督检查。检查手段:临时检查、突击检查、视频实时监控、录像的调阅查看等手段。二、异地(含同楼异地、同城异地)守卫所谓异地守卫,即通过通讯技术和视频处理技术,通过图像、数据、语音对远程无
6、人值守金库进行集中监控守护,是实现人防、物防、技防三防有机结合的一种全新的金库守卫管理运作方式。异地守卫分同楼(楼上楼下)非现场守卫和异地(远程守卫)。异地守卫关键是:金库必需安装全方位的防范系统:包括:入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统、辅助控制系统。入侵报警系统应具备入侵探测报警(红外、震动、微波、视频移动侦测)、紧急报警消防报警、以及报警通讯。具备2套独立的报警主机、2路以上的报警通信功能。具备同时与“110”接警中心和远程监控守卫中心双线报警功能。视频监控系统应能达到全覆盖,出入库全过程无盲区。金库录像资料保存时间60天。出入口控制:无盲区、生物识别技术的应用以及门禁卡的管理邯
7、郸农行金库盗窃案件发生后,中总行要求:1、守库人员和管库人员各自分管一套报警设备。守库人员核实了管库人员身分信息后,撤防处理。管库人员进入金库门之前,对他们管理的报警主机撤防,这样,达到报警系统的互相控制。2、金库灯光更换为防暴灯,并与金库门联动,即开门时,灯光自动打开,金库门关闭,灯光自动切断电源,金库照明不受管库人员控制。金库的日常安全管理:一、 安全管理 重点:1、凡再用金库,必需制定防范和处置突发事件的应急预案,并组织人员定期演练。2、金库维修影响库存现金安全,必需空库作业。3、金库实行双人管库制度,两管库人员对库内物品负同等责任。管库员必需坚持同开库、同进库、同在库、同出库及同锁库。
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