村级财务管理汇报材料.doc

靖州县村级“三资”管理工作情况汇报
靖州县经管局
2010年11月3日

为进一步加强村级“三资”管理，推动农村集体“三资”管理和监督向经常化、规范化、制度化方向发展，我县自2009年5月始，首先从村级财务入手，全面推行“村帐乡代管”这一工作，先制订方案，培训骨干，并召开了动员会议，在各乡镇（管委会）建起了“村帐乡代管”中心，逐步将各村的财务纳入到乡镇进行电算化管理。
实行“村账乡代管”后，基本上维持各村的“四权”即集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变；各乡镇（管委会）按村设账，分村核算，有独立的帐本、帐簿，有独立的财务公章，有独立的财务审批权限。乡镇设会计出纳各一名，分别由经管站长和财政所长担任；报帐方式基本上各村设一名报帐员，每张票据需签署经手人、证明人，村支书或村主任审核开支；然后定时到代管中心进行报帐。
“村帐乡代管”工作在我县已取得一些成绩与经验，现总结如下：
一、提高“三资”管理工作质量，规范农村财务管理基础
1.农村集体资金管理，日常开支严格执行备用金制度，严把“三道关”。村级用款须在月初向“村帐乡代管”中心上报当月用款计划，预支核定的备用金（600-3000元）。各村须报销用完备用金后，才能领取下轮备用金数额。严格收支两条线，严把三个关口。一是严把收入关。把村集体各类性质的收入全部纳入管理范围，规范资金收入的收缴程序，村集体收入资金必须在十天之内交乡镇核算中心代管，不准公款私存，对土地发包、征用补偿等大额度资金收入，乡镇核算中心和群众代表全程参与，从源头上监控，彻底杜绝了坐收坐支、收入不入账和私设“小金库”现象。二是严把支出关。过去，我县有相当一部分村招待费、电话费、交通费等非生产性开支巨大、不规范，群众意见很大。为杜绝这类问题，各乡镇依据各自实际，建立限额，实行分月核算、总量控制。三是严把入账关。对村集体报账单据，特别是大额开支实行村干部会签、民主理财小组审核、乡镇领导审核等制度，层层把关，对不符合标准要求的开支，核算中心一律不予入账。
2.农村集体资产、资源管理，实行“双管齐下”。对各村集体资产建立台帐，实行乡村两级管理，定期盘点。将各村集体资产、资源承包合同纳入统一管理。村集体的资产、资源的处置通过民主程序，进行招投标，有效避免了集体资产的流失，盘活了集体资产，增加了村集体经济收入。如:藕团乡藕团村通过公开招标方式将股份制林场拍卖，村集体所得72万元，村民分配189万元；飞山管委会飞山村拥有门面六个，经过公开招租，所得收入50.8万元。
二、全面实行村级财务公开，加强民主监督
村级每季度公布一次财务收支情况，年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用情况。财务公开方式主要以公开栏为主。全县公开面达到95%。
过去，由于村级财务管理不规范，村级开支几乎是一两人说了算，其他干部和群众插不上边，民主理财小组也没有很好地发挥作用，民主理财有其名而无其实，一些不合理的开支经常发生。为了发挥民主理财作用，每个村召开三分之二村民或村民代表会议，按照“六个”条件的要求，推选了3—5人担任民主理财小组成员，民主理财小组成员选出后积极参与监督，认真审核每笔财务收支，真正地实现了由过去一两个人说了算转变成了大家说了算。
这项工作运转以来，基本上促进了村级财务的规范，一是融洽了党群、干群关系。二是极大地减少了农民群众上访，维护了农村社会的稳定，既可以还村干部清清白白，也可以让群众明明白白，三是促进了基层党风廉政建设和社会主义新农村建设，是一项利远大于弊的积极举措。

2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

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