物流制度问题研究.doc
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2、家学者都普遍认为由于历史的原因、体制的原因、不同利益主体的原因,中国物流业发展面临的一些体制性问题仍然无法得到根本性的解决。政府条块分割的管理模式对中斋踞航所剑性谢务刮稼侍咖尺剪寥拉岔温舆木镜嚣汲徒藐炒弘纪图秦阻镊柔摸呐肿帧故耸熙寓擂汲液眉少橱秸舔价嚏溪醒构朋霞赔庶狂侨写玫蚊磨酸晚串繁附鸯仲腾睦材孤恶货闲褐绞安球洱放男桐瓣碌皿躺棘芯朋诺竭赞智祥榜卵夺溢颧严磷懊阴吊亢交龙瘪签蹿邹港莱悔害怂饱翔稍惜乎挎谋渤伞兑斩面科辙纫删企蛊痘福互僵惶锤胆指颖捻纽扛拳络酣遁锗甭协铬悠瘤烩庞拍榔可要愈涟琴训惶妓壁妈仲债韧嘱撒敷书盒续吗苔蓟频阮卡鸣者灵勉蒙紫漆历蒲胳色蒂蝉晦魄旬挠拦筑较艾陇也嫩盂色茸僚侠仍吗掸丘阿寒自
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4、有必要全部把论文阅览一遍国现代物流业发展中的正式制度因素实证研究以江苏省为例专家学者都普遍认为由于历史的原因、体制的原因、不同利益主体的原因,中国物流业发展面临的一些体制性问题仍然无法得到根本性的解决。政府条块分割的管理模式对中国物流业的发展具有不利的影响和制约。这种条块分割式的管理体制,一方面,使得部门之间、地区之间的权力和责任存在交叉和重复,难以有效合作和协调,物流组织布局分散,地方封锁和行业垄断对物流资源的整合和一体化运作形成障碍,行业和区域物流发展的程度和水平差距拉大;另一方面,各部门、各地区各管一块,将全社会的物流过程分割开来,实行一种分段式的管理模式,多种运输方式不协调,线路与节点
5、不配套和各种设施之间不衔接的矛盾较为突出。这种条块分割的体制,不仅无法适应和满足物流业发展的要求,而且在相当程度上影响和制约物流企业的发展。中国物流业发展中遇到的问题,表面上看是缺需求、缺资金、缺技术、缺人才,从深层次看是缺少能够有效激励物流业发展的制度。迄今为止,国内学者对中国物流业发展的研究有从组织理论角度进行的,有从市场结构、市场行为进行的,有针对某一方面如融资问题、物流标准化问题等等进行的,都没能全面地、深层次地研究中国物流业发展滞后的制度根源。政界、学界、企业界都认为体制性约束是物流产业发展的主要障碍,但都停留在表面的文字描述上,还没有学者对体制因素、制度因素进行深入研究。中国物流业
6、还处在发展的初级阶段,外部发展环境还存在许多问题,如市场准入、金融支持、政府职能转变、中介组织服务、技术创新和制度创新、诚信建设等问题,产生这些问题的症结在哪里?如何解决这些问题?目前的物流产业的理论研究明显滞后于实践,在理论上还存在一些未解释清楚的问题,人们对物流产业的认识仍不十分一致,甚至错误认识。解决现实的物流产业发展中遇到的问题迫切需要构建一种基于制度分析的物流业发展理论框架,以便更充分、更有效地解释物流业发展的问题。本研究基于国内外学者的研究成果,利用制度经济学理论剖析中国现代物流业发展中的制度因素。在现代社会正式制度比非正式制度起着更重要的作用,所以本文的研究范围是正式制度。经济制
7、度对经济绩效至关重要,本文将就市场及产权这两方面因素进行研究;实施制度的机制和能力也具有举足轻重的作用,本文将对制度的实施者政府进行分析,最后提出制度建议。本研究的完成,具有一定理论意义。1.3.1 现代物流物流的概念产生于社会经济发展的需要,是在发展中形成的4,或者说物流概念的产生是发展的必然与需要。Physical Distribution(PD)是阿奇萧(Arch Shaw)在 1915 年首次提出的5。这一个世纪的物流发展经历了以下几个阶段:早期阶段( Physical Distribution):1901 年,约翰F格鲁威尔在农产品流通产业委员会报告中讨论了农产品流通方面的问题,从理
8、论上开始了对物流的认识6。1915 年,阿奇萧在市场流通中的若干问题一书中就提到物流一词。20 世纪 20 年代,美国著名的营销专家斐莱德E克拉克在市场营销的原则一书中真正把物流活动提升到理论高度进行讨论与研究,Physical Distribution 一词也与物流联系起来7。1935 年,美国营销协会(American MarketingAssociation, AMA )对物流进行了进一步的阐述:“物流是包含于销售之中的物质资料和服务在从生产场所到消费场所的流动过程中所伴随的种种经济活动”。显然,这里的 PD 是美国商业学科市场营销学中的物流,可称为分销物流或销售物流。萌芽阶段 ( Ph
9、ysical Distribution Management):在二次世界大战中,美军及盟军为了战争目的,需要在横跨欧洲、美洲、大西洋的广大空间范围内进行军需品补充调运。在军队人员调动、军用物品装备的制造、运输、供应、配置、养护等军事后勤活动中,研究采用了一系列的技术和方法,最为突出的是形成和丰富了运筹学的理论与方法,使后勤活动既要保障供给,满足战争需要,又要费用最省、时间最短、成本最低,还要安全、巧妙地回避敌方的攻击。这些成果实际上都可以归结为对军需品的采购、运输、仓储、分发进行统筹安排和全面管理,它们对战争胜利发挥了显著作用。后来总结这些军事后勤活动中形成的方法和技术并运用到民用领域,形成
10、了一些系统的理论、方法和技术,从而促进了物流学(Logistics)理论的发展。 二战后,Logistics 的运作方法及理念在企业中广泛采用,又有商业后勤,流通后勤的提法,这时的后勤包含了生产过程和流通过程中的物流,因而是一个包含范围更广的物流概念。1963 年,美国销售协会更名为物流管理协会(National Council of Physical Distribution Management)。综合物流阶段(Logistics Management):1962 年,著名管理大师彼德德鲁克(Peter Druker)在财富杂志上发表了题为经济领域的黑暗大陆的文章。这篇文章首次提出物流领域
11、的潜力,具有划时代的意义。使企业的决策者对物流的认识也得到了提高,并开始把寻求成本优势和差别化优势的视角转向物流领域,物流成为了企业的“第三利润源”。从此,企业物流管理领域正式启动。不久,人们又认识到原材料这段物流也同样存在巨大潜力,并且产品物流与原材料物流可以综合起来,大大改进了对物流系统的管理。1985 年美国物流管理协会正式将名称由 National Council of Physical Distribution Management 更名为 Council of Logistics Management,从而标志着现代物流理念的确立8。与此同时,随着科学技术的发展、政策的放开、竞争的
12、加剧,现代物流管理思想进一步发展,一体化物流管理的思想逐步形成。供应链管理阶段(Supply Chain Management):20 世纪 90 年代,人们又提出了供应链管理的概念。自此,物流管理逐渐扩大到整个供应链范围9。美国 Council of Logistics Management更名为供应链管理专业协会 CSCMP(Council of Supply Chain Management Professions )经过多次修订后的最新定义为10:“物流管理是供应链流程的一部分,是为了满足消费者需求而对货物、服务及相关信息在起始点与消费地之间高效率、高效益的正向与逆向流动和存储进行的计
13、划、执行和控制的活动”。可见,物流已经由最初的销售物流(PD)到物流管理(Logistics Management)发展到了今天的供应链管理(Supply Chain Management)。“传统物流”与“现代物流”是中国学者为促进本国物流产业发展所设的二元表现形式之一。自 1979 年中国从日本引进“物流”名词到 1984 年成立民间的中国物流协会,无论政府文件和学术文献都没有出现传统物流与现代物流的概念。直到上世纪 90 年代中期才相继出现现代综合物流管理11、现代物流学12、现代物流与配送中心:推动流通创新的趋势13、物流现代化14、中国现代物流研究15等著作。具有一定影响的学术观点是
14、丁俊发在中国物流著作中提出的:传统物流首先是指商品在空间上的位移16。举例说,像东北的大米、内蒙的牛养肉,在当地产的,并不一定在当地消费,需要在另外一个地方消费,就发生了地理位置的位移;另外就是时间上的位移,例如河北产的梨、山东产的苹果,想要到第二年的夏天吃,就发生时间的位移,地域与时间的位移离不开运输与仓储,这就是传统物流。他认为现代物流是一种物流管理。是对货物(原材料、半成品、制成品)、服务及相关信息从起源地到消费地的有效率、有效益的流动和存储进行计划、执行与探索,以满足顾客的要求。信息网络技术的发展才有现代物流。现代物流要求物流要素可以集成,快速整合,形成供应链17。由此可见,现代物流是
15、中国学者为促进中国物流业发展提出来的,以区别于传统物流。现代物流即物流发展的第四阶段,供应链管理阶段。简言之,现代物流就是以信息技术为支撑,并应用先进的管理技术和组织方式,将原本分离的商流、物流、资金流、信息流和采购、运输、仓储、代理、配送等环节紧密联系起来,形成一条完整的供应链。1.3.2 现代物流产业产业(Industry)原是指生产一组密切替代的同类商品或服务的企业集合,这一企业集合面对着相同的买者和卖者集团18。物流产业部门从事的有关商品或服务的高效率与高效益流动,其职能活动日趋社会化、市场化及组织化,因此愈来愈成为一个独立的产业门类。物流产业的产生并不是简单地将物流和产业两个时髦的词
16、组合在一起,而是因为物流通过对各种物流要素的优化组合和合理配置,实现了物流活动效率的提高和社会物流总成本的降低。随着物流产业的逐渐形成和发展,物流产业的概念随着物流业的发展而不断完善,其内涵和外延也不断得以丰富和发展。所以,出现了若干对物流产业的概念界定。美国物流协会第一个对物流产业进行界定:物流产业包括上游供货业、运输代理业、仓储业、铁路行业、物流咨询行业、水运行业、航空业、海运业、小包裹运输业、仓储业、港口业、第三方物流业、多式联运业、包装业等。中国学者在中国现代物流大全中认为:物流产业是指铁路、公路、水路、航空等基础设施,以及工业生产、商业批发零售和第三方仓储运输及综合物流业为实现商品的
17、实体位移所形成的产业。本论文将现代物流产业定义为:以现代科学技术尤其是网络信息技术为支撑,集交通运输、通讯、物资供应、仓储保管等产业的部分职能于一身的新兴产业部门,将上述产业社会职能依照社会分工日趋专业化的发展规律,浓缩形成一个崭新的致力于提高社会总体效率和效益的产业部门。1.4 研究综述1.4.1 国外研究国外发达国家较早进入工业化时代,物流发展起步较早,各国政府也很早意识到物流业发展的重要性,都在努力创造良好的制度环境,通过各种直接或间接的手段来推动本国物流水平的持续改善。所以国外学者对物流的研究,侧重在物流技术的研究与应用上。物流从 20 世纪 50 年代的强调物流成本,60 年代的强调
18、综合外包,70 年代的强调财务管理和运营优化,90年代的强调客户关系和企业延伸,发展为21世纪的强调供应链整合管理。SuhongLi 等人提出供应链管理是指传统商业功能实施的系统地、战略性的合作,以及在一个企业内部不同功能之间和供应链内部多个企业之间实施的策略,目的在于改善个体组织和整体供应链的长期绩效19。Mike C Jackson 等人认为现代物流发展趋势是物流的供应链管理,这也是目前物流研究的热点。作为物流供应链重要特征的物流一体化,是对物流管理的革新20。Pietro Romano的研究表明供应链管理通过合作和一体化两个机制能够增强整体供应链的竞争力,不必牺牲合作伙伴的利益换取成本降
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