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1、精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-应急管理课程论文 题 目 美国9.11事件分析 学生姓名 钱玲玲 学 号 20121347044 学 院 经济管理学院专 业 物流管理二一四 年 十二 月 十五 日美国9.11事件分析钱玲玲南京信息工程大学经济管理学院,江苏 南京 210044摘要:2001年美国的9.11事件曾经轰动世界,据说当时曾有很多次机会可以避免这一惨剧的发生,但都错过了。如今我们就旧事重提,用因果分析法来分析一下9.11事件损失惨重的原因。关键词:因果分析法;应急管理;9.11事件在面对层出不穷、类型各异的危机事件时,政府的危机
2、管理体系和能力将是降低危机损害的关键所在。危机的发生也不是一触即发的,而是有着一定的演变过程,一般分为危机前兆、危机发生、危机事后处理这三个阶段。接下来本文就将分析“911事件”发生前后,美国政府对这件事的做法。一、背景简介 “911事件”又称“911”、“911恐怖袭击事件”等,指的是2001年9月11日恐怖分子劫持的飞机撞击美国纽约世贸中心和华盛顿五角大楼的历史事件。9月11日上午接近9时(北京时间11日晚接近21时),纽约世贸中心开始连续发生撞机事件,纽约世界贸易中心的两幢110层摩天大楼(双子塔)在遭到攻击后相继倒塌,除此之外,世贸中心附近5幢建筑物也受震而坍塌损毁;五角大楼遭到局部破
3、坏,部分结构坍塌。当恐怖主义分子袭击了世贸中心和五角大楼之后,全美各地的军队都进入最高戒备状态。虽然塔利班发表声明称恐怖事件与本拉登无关,但美国政府仍然认定本拉登是恐怖袭击事件头号嫌犯。作为对这次袭击的回应,美国发动了“反恐战争”,入侵阿富汗以消灭藏匿基地组织恐怖分子的塔利班,并通过了美国爱国者法案。2001年10月7日美国总统乔治沃克布什宣布开始对阿富汗发动军事进攻。“911”事件是发生在美国本土的最为严重的恐怖攻击行动,遇难者总数高达2996人。对于此次事件的财产损失各方统计不一,联合国发表报告称此次恐怖袭击对美经济损失达2000亿美元,相当于当年生产总值的2%。此次事件对全球经济所造成的
4、损害甚至达到1万亿美元。此次事件对美国民众造成的心理影响极为深远,美国民众对经济及政治上的安全均感被严重削弱。二、美国政府相关部门的失误1、未能打入“基地”内部。调查显示,早在1996年,本拉丹就已经清楚地表明了其攻击美国的意图,他招募了10000多名各国“战士”,在阿富汗的恐怖训练营中接受训练。然而,许多年过去了,美国中央情报局(CIA)一直未能打入拉丹的“基地”内部。2、“失手”马来西亚会议。2000年1月,“基地”高层人员在马来西亚首都吉隆坡召开了所谓的“马来西亚会议”。拉丹精心挑选出来的自杀行动实施者纳瓦夫哈兹米和哈立德米德哈尔,专程从其祖国沙特阿拉伯赶到马来西亚出席“911”策划会。
5、这是后来参与劫机行动的恐怖分子第一次进入美国情报机构的视野。当米德哈尔与同伙抵达秘密地点时,当地的CIA特工就在房外,但是,CIA未能实施窃听。而且,当这些“基地”骨干离开吉隆坡前往泰国后,CIA也失去了他们的踪影。CIA知道米德哈尔有前往美国的合法签证,但他们没有通知联邦调查局(FBI)。3、不敢追查电话号码。“911”发生前,美国绝密的情报机构国家安全局就根据线索,对也门的一栋房屋进行了24小时监控。调查表明,此地是“基地”组织的“总机”,负责接收拉丹下达的指令,然后将信息传递给世界各地的恐怖分子。2000年初,两名劫机者在美国圣迭哥安顿好之后才几天,米德哈尔就接到了来自也门“总机”的电话
6、。国家安全局通过对“总机”的监听掌握了这些情况。虽然国家安全局有能力查出“总机”拨打的美国电话号码,但是他们并没有使用这种技术装备,因为他们担心被控犯有国内间谍罪。4、不信恐怖分子供词。2000年4月,来自英国的巴基斯坦人尼亚兹汗在抵达纽约肯尼迪国际机场后仅几天,就主动向FBI透露了难以置信的恐怖信息。汗称,“基地”招了他,并在巴基斯坦教他如何劫机,然后就把他送到了美国。在美国,他可能还要与5、6个人接头,其中有飞行员。虽然FBI通过测谎仪证实汗所言不虚,但他们还是不相信汗的话,而将其送回了伦敦。5、在阿富汗行动不利。在一段罕见的“基地”录像上,准备劫机的恐怖分子聚集在阿富汗一处隐秘地点,他们
7、身后的墙上挂着手绘的地图,上面用卡通炸弹图案标出了将要袭击的美国目标。2000年秋,一架CIA的“捕食者”无人侦察机掠过阿富汗的群山,发现了“基地”训练营,并且拍下了不同寻常的照片穿白长袍的高个儿男人。CIA自始至终都认为那个男人就是拉丹。6、忽视大量恐怖信息。从2000年秋季开始,拉丹在安全的阿富汗度过了长达数月的“911”策划期。2001年夏,从其他极端组织那儿传出风声说,美国即将遭到袭击。有消息说,在一个训练营里,拉丹召集恐怖分子为即将到来的袭击进行祈祷,其中就包括20名“牺牲者”。2001年5月到7月,美国国家安全局通过对全球的监听,搜集到33条可疑信息,这些信息都提到“即将发生的恐怖
8、袭击”。2001年5月,一份情报报告说,“基地”恐怖分子想进入美国发动爆炸袭击。6月,CIA报告称,拉丹的得力干将“失踪了”,其他手下则在准备“献身”。7、粗心放入恐怖分子。截至2001年6月,19名后来的劫机者全部进入美国境内。据统计,这些人通过10座机场进入美国达33人次。“911”委员会发现,11名劫机者在进入美国时都存在问题,他们或者修改了护照,或者在签证时说了一些很容易被识破的谎言。更惊人的是,“911”发生前数周,“911”策划者哈立德谢赫穆罕默德竟然获准进入美国。要知道,早在5年前,他就被美国情报机构确定为恐怖分子,不得入境。8、无视菲尼克斯备忘录。2001年7月10日,FBI菲
9、尼克斯局的反恐探员肯威廉姆斯向总部提交了一份备忘录,他说,“本拉丹的信徒可能有组织地”进入了美国的飞行学校。威廉姆斯列出了进入亚利桑那州飞行学校的极端分子名单,并提醒FBI对其他城市进行相关调查。9、抓到嫌疑人却不详查。2001年8月16日,FBI逮捕了恐怖嫌疑人扎卡里亚斯穆萨乌伊。当时,穆萨乌伊正在明尼苏达的飞行学校学开飞机。遗憾的是,FBI没有给予穆萨乌伊足够的重视,他们没有检查穆萨乌伊的电脑和其他物品。而且,穆萨乌伊被捕的情况也没有及时向上汇报。当“911”之后情报机构对穆萨乌伊的物品进行详细检查时,发现穆萨乌伊与“基地”有联系,与“911”袭击计划也有关。10、搜查行动马虎了事。200
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