煤矿规章制度.doc
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一、为全面贯彻落实国家安全生产方针,坚持安全第一、文明生产,保障员工的生命健康和煤矿财产安全,促进经济发展,根据劳动法、安全生产法、煤矿安全规程、四川省劳动安全条例等法律法规的规定,结合煤矿实际,特制定本安全生产责任制。 二、安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度,是所有劳动保护规章制度的核心,是煤矿各级领导、管理人员、工程技术人员以及全体员工在各自职责范围内对安全生产应负的责任,是搞好煤矿安全生产的重要基础。 三、安全生产责任制遵循“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,层层落实责任,明确具体任务。煤矿各级领导、管理人员、工程技术人员、操作人员必须严字当头,各尽其职,各负其责,坚持“安全第一、预防为主”的方针,切实搞好安全工作。 四、安全生产必须实行群众监督,煤矿应支持群众安全监督组织的活动,发挥群众安全监督作用。 第二章 行政领导岗位安全生产责任制 一、煤矿法人代表岗位责任制 煤矿法人代表是我矿安全生产第一责任人,对煤矿安全生产负全面领导责任。其安全生产职责为: l、认真贯彻执行国家和地方政府及主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章和制度,组织落实我矿安全生产控制目标,自觉接受国家安全监察、行业 管理和群众监督。 2、坚持管生产必须管安全的原则,在安排生产经营活动的同时布置安全生产工作并落实人员和责任,主持研究和解决有关安全生产工作方面的重大问题。 3、建立、健全与我矿生产经营活动相适应的安全生产管理机构,配备足够的安全工作人员,明确和落实责任。 4、主持制定和完善各项安全生产规章制度,落实全体员工的安全生产责任,并经常检查执行情况。发现问题和事故隐患,立即组织力量予以解决和采取防范措施,重大问题及时报告上级主管部门和安全监察、监督机构。 5、落实本矿安全生产经费,在制定本矿发展规划和技改时应同时制定劳动安全卫生的技术措施,不断改善劳动条件。 6、我矿发生各类事故后,要立即到达现场,了解情况,迅速组织抢救,主动配合事故调查和善后工作,落实事故处理决定。 二、矿长岗位责任制 1、坚持“安全第一”的方针,树立生产服从于安全,安全服务于生产的观念,处理好安全与生产关系。认真贯彻党和国家有关方针、政策、法令、法规,完成上级下达的各项指标,全面完成生产任务。 2、搞好企业各项管理工作,学习和掌握科学的管理方法、团结职工、奖罚分明。发挥集体智慧,民主管好企业。 3、按期布置、检查、评比各项工作,检查执行情况。 4、认真执行规定的各项规章制度,检查落实情况,发现问题,及时纠正。 5、制定矿井灾害的预防和应急处理计划,对员工进行安全教育、培训。 6、煤矿发生重大事故时,要亲自参加抢救和处理,并按矿井灾害处理计划正确指挥,防止灾情扩大。事故后要组织有关科室和人员及时调查,弄清原因,明确责任,提出防范措施,吸取教训。 7、加强现场管理,坚持每月下井不少于20天,随时掌握井下出现的各种情况,发现问题及时处理,督促整改。 三、安全副矿长岗位责任制 l、认真执行<煤矿安全规程》及有关安全生产规定,对全矿安全生产全面负责。 2、召开定期安全会议,组织职工学习安全知识,增强职工安全意识。 3、熟悉全矿生产布局,对全矿安全设备性能、工作状态、通风系统全面掌握。 4、深入作业地点检查安全情况,对生产过程中出现事故隐患及时排除。检查各工种人员工作情况,发现问题及时纠正。 5、坚持抓“三违”。对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律职工,严肃处理,直至开除出矿。对造成严重后果的要追究责任。 6、坚持每月下井不少于20天。 四、生产副矿长岗位责任制 1、执行党的“安全第一,预防为主”的方针,负责实施《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》。 2、处理好全矿采掘关系,坚持掘在前,采在后,保证采掘协调。严格把好工程质量关,不合要求的,要坚决返工。 3、全面完成生产任务,督促检查执行情况,协助采区搞好生产。 4、抓好煤炭质量管理工作,不断提高产品质量,确保生产任务全面完成。 5、生产过程中出现问题,要会同有关人员及时处理。 6、深入现场,对采掘工作面加强管理,制止生产中出现各种违章现象,坚持每月下井不少于20天。 五、会计岗位责任制 l、认真负责坚守岗位,把自己本职工作做好。当好老总参谋,定期向老总提供财务分析报告,协助老总搞好经营管理。 2、按财务规定做帐,做到账目日清月结,整齐完好,及时报送财务报表和其它应报材料。 3、按照国家和行业的有关规定,保证煤矿安全技术措施费用的提取,对其使用情况进行监督检查,做到专款专用。 4、根据年度计划,对安全技措工程和安全生产所必须的款项,应及时筹措资金,保证工程进度和材料、设备的购置。 5、负责全矿安全奖励基金管理。对安全管理罚款,由财务科按照安监科出据的《罚款通知单》,予以代扣并列入安全奖励基金。 六、出纳员岗位责任制 l、树立正确的政治思想,认真做好本职工作,严格按财经纪律办事,账目做到日清日结,日清月结。 2、收款要认真仔细,付款要双人复核,保证收付过程中不短款,多余现金要及时送煤矿法人代表。 3、严格现金管理,不乱挪用公款,对不正确的思想行为要坚决杜绝,坚决做到常在河边走,就是不湿鞋。 4、对资金库存及运用情况,要随时接受上级部门和矿长会计的检查。如因失职而造成的损失,负一切经济责任。 七、办公室主任岗位责任制 1、抓好矿上各项行政管理工作,当好领导参谋。 2、抓好全矿职工政治思想工作,掌握职工思想动态、协助领导抓好两个文明建设。 3、负责外来人员接待、联络、交涉等事宜,负责厂风、厂纪、厂貌、厂卫等工作。搞好各项工作治理整顿。 4、传达上级精神,协助矿长搞好各种规章制度建设。 5、协调各部门工作。 6、负责各种文件收存,建立、管好各种档案,搞好安全生产宣传工作,做好各种记录。 7、及时提供各种资料,供领导参考,负责各项规章制度落实、补充、完善。 八、技术负责人岗位责任制 l、认真贯彻执行煤炭工业各项技术政策和规定。宣传党的安全生产方针。搞好矿井技术管理。 2、负责编写和审查煤矿的安全技术措施、计划、矿井灾害预防和应急处理计划以及有关安全技术方面的规程和制度。 3、负责特殊情况下采掘工作技术措施制定。参加矿井改造技术论证,并提出技术措施。 4、绘制矿井图纸、编写有关资料,保证生产指挥的顺利进行。 5、负责各工种技术指导,建立健全各种技术档案。 第三章 职能机构安全生产责任制 一、矿办公室责任制 l、会同有关部门编制员工安全教育培训计划和培训教材,并组织实施。 2、负责新员工的招工体检和新员工安全知识培训,并根据用工情况编制劳动保护用品计划,加强劳护用品的使用和监督检查工作。 3、参与各类事故的调查处理,协助各部门做好善后处理工作。 4、负责煤矿工伤保险事宜,加强工伤医疗费用的统计、使用和管理。 5、负责地面消防工作,及时消除火灾隐患,加强消防设施管理,加强办公室、员工宿舍、要害仓库等场所的安全管理。 6、参加各类事故的现场勘察工作,负责对有必要维护的事故现场进行警戒和监护。 7、负责民用爆炸物品的贮存、运输和装卸等方面的安全监督。 8、搞好矿区治安保卫工作和巡回检查工作,确保矿区安全。 9、及时传阅上级有关安全生产的文件精神,负责办理煤矿有关安全生产的文件、会议和事项。 二、安监科责任制 l、宣传并督促贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令、规程和条例。负责矿井通风瓦斯、防尘、通风巷道的维修技术业务指导工作。经常深入现场,加强通风瓦斯和煤尘的检查管理,消除不合理通风,保证每个作业地点有足够用的新鲜风量,防止瓦斯积聚和煤尘飞扬、堆积,并提出改善安全工作的意见,预防事故的发生。对已发现的不安全因素,有权督促有关单位和部门限期解决。 2、加强主要通风巷道的维修计划和通风设施的管理,每旬组织一次全矿井测风、调风工作。 3、贯彻执行通风、瓦斯和防尘等有关安全技术规程和规定,加强通风、瓦斯等特种作业人员的业务指导管理和安全技术教育和培训。及时编制不同时期的矿井通风系统示意图。 4、组织事故调查、处理,提出防范措施并写出书面报告、统计和分析工伤死亡事故,定期研究安全生产趋势和重大安全生产问题。掌握安全动态,实施安全执法。根据职工伤亡事故调查处理办法,督促有关单位及时组织事故调查,分析原因,追究责任。做好工伤死亡事故登记、签证并汇总,技期上报。对防范措施的执行情况进行监督检查。 5、加强员工安全培训,提高员工安全素质和业务技能。 6、积极组织和参加安全检查活动,注重工作实效,努力消聆物的不安全状态和人的不安全因素,规范员工安全行为,整治作业隐患,为安全生产创造条件。加强群众性安全检查和青安岗活动的业务指导,及时研究和解决员工对安全生产提出的问题。 7、参与制定本矿有关安全管理的规章制度并督健检查执行情况。 8、监督检查灾害预防和处理计划的贯彻执行情况。 9、组织管理好全矿有关安全的各类技术资料、防止重要资料遗失。 三、矿工会责任制 l、贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,宣传安全生产法律法规。 2、保护劳动者的合法权益,保证职工安全防护用品及工资发放到位。 3、参与企业生产经营管理,提出合理化建议.保护企业的经营成果。 4、每月组织一次有意义的安全活动。 5、督促企业安全资金的提取,做到专款专用。 四、抗洪救灾领导小组责任制 l、每月对矿井周边环境进行一次巡视,预测汛期到来可能发生的险情,制订防洪措施。 2、每周检查一次防洪渠道是否畅通,发现隐患及时处理。在汛期来临前做好一切准备工作。 3、汛期轮流值班,注意气象变化,加强防范。 4、有连续降雨气候,不得离矿,听从抗洪救灾组长的指挥,确保矿上产品及财产的安全。 5、抗洪救灾时,穿好事先准备的雨衣,全力投入救灾,力争把灾害造成的损失降到最低程度。 第四章 各工种岗位责任制 一、通风管理员岗位责任制 l、熟悉本矿“三大规程”、矿井通风系统和井巷工程质量情况。 2、每旬对井下各主要地点风量进行测定,掌握井下总进风量与总回风量,计算各作业点所需风量,合理分配,保证风量满足各作业点需要。 3、加强通风管理,定期对各类通风构筑物和通风设备进行检查、维护,保证风流畅通。 4、绘制全矿井通风系统图,标注出每个作业点所需风量和实际风量。 二、采掘队长岗位责任制 1、对采掘的安全、生产、质量负全面领导和指挥责任。 2、加强本采区的通风瓦斯管理,保持工作面“三直、一实、两畅通”。 3、加强顶板管理,经常对工作面巡回检查,按作业规程要求打好支柱,按规定的控顶距作业,制止他人违章操作。 4、加强工程质量管理,各大小掘进的净断面、坡度,支护符合规定要求。 5、采掘协调,掘在前,采在后,留足保安煤柱,对重大事故隐患要及时上报。 三、班组长岗位责任制 1、组织职工开好班前会,交待当班任务及有关安全注意事项。 2、带头执行各项规章制度和安全规定。作业前仔细检查作业点的安全情况,确认无危险后,才能让全班人员进入作业点。作业过程中随时掌握全班安全生产情况。 3、严格当班工程质量,不合格的要立即返工。交接班时要将设备使用状况、顶板情况、残炮、瞎炮、支护等情况向下一班人员交待清楚,作好交接班记录。 4、作业过程中应经常提醒全班人员保持高度警惕,随时检查本班安全状况。严格敲帮问顶制度。发现隐患和险情,及时组织本班人员排除,排除不了的,撤出人员,报告矿领导进行处理。 5、坚决制止别人违章作业和违反劳动纪律行为。拒绝接受任何人的违章指挥。 6、开好班后总结会,定期组织工人参加安全活动,作好当班记录。 四、瓦检员岗位责任制 l、明确本工作的重要性,加强学习,不断提高知识水平和业务水平,积极参加业务培训,接受上级干部审查。坚守岗位,守职尽责。 2、坚持上班在前,下班在后,严格执行交接班制度。 3、坚持跟班检查,作好瓦斯检查现场记录,如实填报瓦斯和二氧化碳浓度。并向当班工人公布,班长在记录本上签字,做到瓦检记录“三对口”。(瓦斯报表、瓦斯记录、瓦斯公布数字三个一致)。 4、爱护瓦检器,随时保养,不使用带病瓦检器。当瓦检器发生故障时及时送回矿部修理。 5、当作业地点出现异常情况时,应会同有关人员及时处理,处理不了时,有权先撤出人员及时向矿长汇报。 五、放炮员岗位责任制 l、对自己的本职工作守职尽责,严格执行火工产品有关规定。 2、对雷管炸药分开运送,雷管运送应装箱加锁。放炮员必须亲自装药、放炮。放炮过程中严格执行“十不装、十不放”的规定。 3、放炮器钥匙随身携带,不得他人代为放炮。 4、严格执行“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”。 5、放炮后要认真检查爆破情况,对瞎炮、残炮要及时处理。当班处理不完的,向下一班放炮员当面交待清楚,作好记录。 6、严格雷管炸药领退制度,当班未用完的应及时送回库房。如因失职而造成雷管炸药散失的要严肃处理。直至追究刑事责任。 六、顶板管理员岗位责任制 1、认真对管辖范围内的工作负责,经常深入现场工,作面巡回检查,有高度的事业心和责任感,树立安全第一的思想。 2、督促工人按规定打好支护,码好矸石带,做到砌砂墩直,顶子迎山有力,排柱成行,无伞檐,制止作业点和工作面违章行为。 3、认真对顶板岩性进行分析,掌握采掘中的地质变化情况,对顶板初期来压和周期来压规律,对破碎带顶板,认真研究,选出适应的最佳支护方式,确保采掘作业安全。 4、如遇断层和较大裂隙时,自己不能解决的,应立即报告矿部进行处理。 5、如因发生冒顶事故,要追究相应的责任。 七、采煤工岗位责任制 1、牢固树立“安全第一”的思想,把安全放在第一位,熟悉井下安全有关规定,定期参加安全活动和安全知识学习。 2、服从安排,听从指挥,不违反劳动纪律,不违章作业,有权拒绝接受任何人违章指挥。 3、搞好自身安全,作业前先检查该作业点安全状况,作业过程中打好支柱,支柱排距符合《作业规程》规定要求,煤壁挖直,砌砂墩码好。不留伞檐,关好挡板,保证通风,保证生产正常进行。 4、抓好产品质量,砂矸拣净,浮煤清扫干净。 5、严禁从事与本职工作无关的事情,否则后果自负。 八、掘进工岗位责任制 1、牢固树立安全第一思想,把安全放在第一位,熟记有关安全规定,定期参加安全活动和安全教育。 2、服从安排,听从指挥,不违反劳动纪律,不违章作业,有权拒绝执行任何人违章指挥。 3、搞好自身安全,作业前先检查作业点的安全状况,敲帮问顶,打好临时支护,弄清作业点风量和瓦斯浓度情况。作业过程中严格按规程规定作业。掏砂时要注意顶板情况,防止掉渣伤人。发碹应按规定要求,搞好工程质量,坡度符合要求。 4、掘进抽槽严禁无临时支柱和抽槽太深,开挖保安煤柱。打好水沟,认真执行作业规程有关规定。 5、严禁从事与本职工作无关的事情,否则后果自负。 九、巷道维修工岗位责任制 l、井下维修人员必须按照矿部规定,按时上班。 2、保持井下巷道清洁,轨道敷设符合规定,危碹及时翻修。经常处理巷道两侧危岩。 3、保证维修质量,使运输车辆满装满载。 十、绞车工岗位责任制 1、认真执行各项安全规定,树立安全第一思想。 2、绞车运行前,首先应检查各部件是否完好,车闸是否灵敏可靠,钢绳质量是否符合规定。 3、绞车启动前应听清信号,在没有听清信号前不得启动绞车。 4、严格执行绞车运行有关规定,不得超速、超载,保证按规定进行。 5、持证上岗,严守工作岗位,不得将绞车交给无证人员操作。坚持手上交接班,对运行中出现情况当面向下一班人员交待清楚,作好记录。 十一、摘挂钩工岗位责任制 1、认真学习业务知识,不断提高业务水平,保证车辆运行正常。 2、摘钩时,应待车速减下来时,迅速、准确地取钩。挂钩时,挂好后应检查一遍,同时挂好保险装置,并有人监督检查。上下车场阻车器灵敏可靠。操作按规定要求进行。 3、明确信号,发信号应不少于三次,每次应准确,声光同行。 4、运行过程中,做好警戒,严格执行“行人不通车,通车不行人”的规定,防止人员误入。 5、做好自身安全工作,绞车运行中,摘挂钩工不得进入矿车有可能撞击地点,应躲在安全可靠的地方。 十二、水泵工岗位责任制 1、经常检查水泵工作情况,保养好水泵。 2、掌握井下水变化情况,及时排出井下水,保证生产顺利进行。 3、随时清除淤积物,保证水泵正常运行。 4、配齐井下备用水泵,能在二十小时内排出井下二十四小时正常涌水量。 5、做好水泵运行记录,发现异常情况,及时汇报。 十三、机电工岗位责任制 1、机电工必须树立“安全第一,预防为主一的思想,对安装检修的电器设备精益求精,保证电器设备正常运转。 2、新安装的电器设备必须先了解其性能,进行通电试验,检查是否防爆,确认为完好后方可进入井下安装,安装按有关规定进行。 3、要维修的电器设备必须切断电源,悬挂“有人检修,严禁合闸,的标志牌,检修前要有瓦检员检查瓦斯浓度,在规定限度内方可从事工作。检修完毕后,必须亲自取下此牌,并做到无风不准送电,没有检查瓦斯不准送电,不准带电检修。 4、在检修设备时,必须先查明故障原因和部位,不准乱拆、乱敲。 5、检修好的设备必须做好登记,检验合格方可交付、使用,自己修理不了的,应报告矿领导,送外修理。 6、电缆按规定敷设,悬挂,连接合理。 7、电器设备检修,应按《煤矿安全规程》和《煤矿设备检修标准》进行。防爆电器设备防爆面每季必须使用工业凡士林进行处理,不防爆电器设备不得进入井下。 8、检修好的电器设备保持完好,做到“三无四有”、“二齐”、“三全”、“三坚持”。 十四、井口值班员岗位责任制 l、严格执行“入井须知”,坚持入井检身制度,对上级领导和来宾入井一视同仁。 2、对入井人员必须进行入井登记,交存入井证,注明工种,作业点位置,入井时间。禁止非矿井人员下井,看管好矿井井口周围财产。 3、必须坚守岗位,不得擅自离岗,无故缺席,有事必须向矿部请假,经同意并找好顶替人员后方可离开。 4、认真清点核实下班出井人数,登记出井时间,对拿本矿材料出井人员要认真询问,发现问题,及时报告矿领导。 十五、雷管炸药管理员岗位责任制 l、管理员要有高度警惕性和责任心,对工作守职尽责,对两库随时检查,确保雷管、炸药存放安全。 2、严格执行领退制度,凭票领取,禁止白条抵库,对库存数随时准确掌握,做到帐实相符。 3、对库存物品做好管理工作,矿内定期检查,存放合理,确保不变质,不报废,对库房门要经常检查,发现问题及时维修,做好防盗、防潮工作。 4、如因失职而造成被盗或损失,视其情节轻重,赔偿一切经济损失,直至追究法律责任。 十六、雷管炸药采购员岗位责任制 1、在外购爆破物品过程中,要有专人负责,专车运送,严禁雷管炸药混装。 2、不准用柴油车、拖拉机和铁货厢车运送雷管炸药。 3、运输车辆必须有防雨装置和防盗装置。 4、运输车辆应匀速行驶,禁止其它杂物混装,严禁搭人。 5、运送车辆禁止靠近烟火和带电物品周围。 6、不准在公共场所和人员过密地点停车。 7、运送雷管炸药入库必须当面点清,交保管员验收入库,作好记录。 十七、开票员岗位责任制 l、严格发票手续,提供、发货有据,过磅要有发货班组成员参加,当日现金当日入库。 2、加强责任心,工作时间不准擅离职守,如遗失或损坏票证按章处罚,填写票证清楚无误,票面整洁。 3、不得对外赊销,做到票出钱归,特殊情况下必须经矿领导批准方可赊销。 4、文明交易,对顾客不可弄虚作假,要一视同仁,数量保证,质量可靠。 十八、充电工岗位责任制 l、对工作认真负责,坚守工作岗位,努力钻研专项技术,为井下照明服务。 2、严格凭证领取电瓶,如电瓶遗失、被盗,应查出原因,严肃处理。 3、保证充电质量,电瓶不能带病工作,闭锁装置良好,灯线长度满足需要,不完好电瓶不准上架。对损坏电瓶要及时修好。 4、随时保持充电房内的清洁卫生,不准乱拉带电线路,发现停电,立即拉下充电机开关,以免倒电。 5、发现电瓶被兑换,要及时报告矿领导。 6、充新电瓶,必须按规定办。 7、保持电瓶清洁,做到不漏液,存放整齐不乱。 十九、主扇风机房值班员岗位责任制 l、守护人员必须长期坚守工作岗位,不管生产与否都不能离开岗位。有事请假批准后方可离开。 2、房内禁止吸烟和生火,附近20米内不准生火。扇风机出口20米内不准吸烟。不准其它人员进入主扇内机房。 3、认真做好扇风机运行记录,每小时检查一次,并做好运转情况记录,风机温度工作情况。随时对各部位进行检查(如果是女工看守必须戴帽),随时检查风门是否完好。 4、如发生停机停电事故,应立即打开风门,通知矿领导。 5、如因失职而造成事故按有关规定进行处理。 二十、烧水工岗位责任制 l、烧水工必须坚守自己工作岗位,按时上班。 2、保证每天下井工人所需洗澡水用量,水温适宜。 3、按矿部矿定,灵活掌握开水时间,保证清洁卫生。 4、必须坚持每天打扫洗澡堂清洁卫生,搞好环境卫生。 5、烧水工不得擅自离开工作岗位,如有事情需请假批准后方可离开。 二十一、装卸工岗位责任制 1、装卸人员必须随时坚守工作岗位,及时对购煤车辆装车,态度端正,对人和气。 2、对煤炭内矸石要认真筛选,保证煤炭质量,维护矿的声誉。 3、做好自身安全和他人安全工作。倒煤时要提前躲好,选丢矸石时要看清方向,不能乱丢,以免误伤他人。 4、坚持见票装车,不能无票上车,更不能收现款,装车中新老顾客一视同仁。 第五章 煤矿各种规章制度 一、管理干部勤政制度 1、管理干部必须勤政廉洁,以矿为家,长期坚守工作岗位,不得擅离职守,矿坚持值班制度,每天必须有一名领导值班。 2、管理干部每月必须定期召开管理工作会议,检查计划的实施情况,总结安全生产工作的经验教训,及时制定切实可行的措施,并层层分解落实,定期督促检查。 3、深入现场管理,矿长、副矿长要保证岗位责任制所规定的足够的下井天数,其他管理人员必须守职尽责,勤奋工作。 4、管理干部下井检查,必须有详细记录,记录应实事求是,不得有虚假现象。 5、管理干部的出勤天数及工作情况由矿办公室负责考勤和登记,由市、乡镇有关部门抽查。 二、职工劳动纪律 l、凡属本矿职工,必须持有身份证,具有良好的道德品质和思想作风;必须严格遵守本矿的一切规章制度,听从指挥,服从安排。 2、必须牢固“安全第一,预防为主”的思想,认真学习安全生产知识,严格按照“三大规程”作业,严禁违章作业和违反劳动纪律。 3、勤奋工作,积极生产,每月出满勤,努力完成或超额完成生产任务,不得消积怠工,不得擅自停班停产。 4、加强精神文明建设,坚持参加政治学习和有意义的活动,搞好团结,不得互相谩骂、聚众闹事、打架斗殴,不得参与赌博并主动制止他人的赌博行为,搞好矿区环境重卫生和自身卫生,养成良好的生活习惯;树立“爱厂如家”的思想,爱护公物。 5、坚持请销假制度,克服散漫习惯;凡合同期满不愿继续在本矿工作者,应履行交接手续,不得擅自离矿。 三、职工民主监督制度 1、为激发职工的主人翁责任感,调动职工的积极性、主动性和创造性,促进全矿的生产经营工作,本矿成立职代会,实行民主治厂。 2、职代会坚持权力与义务对等的原则。其权力范围重主要表现为:讨论矿的治厂方针和矿领导的决策;督促矿方认真贯彻执行党和国家对矿山的各项方针、政策、法令、督促矿方学习、落实“三大规程”;督促工程质量、通风瓦斯管理等。 3、其义务主要表现为:坚定不移地遵章守纪;不折不扣地支持和执行矿领导的正确决策;做好职工的思想和政治工作;积极协助矿方进行抓“三违”和安全大检查活动;随时向矿方提出有关安全生产的合理化建议。 4、矿领导要自觉接受职代会的监督,自觉地维护职工的民主权利;主动将决策交职代会讨论,认真听取职工代表的合理化建议。 5、每季或每年,要召开职工代表大会,由矿长向职工报告安全生产,经营管理等方面的情况。 四、安全目标管理制度 为强化企业安全管理,运月目标管理的原理和方法,对矿井安全生产实施有效的宏观控制和微观管理,进一步促进安全生产,实现企业总的安全目标。根据《煤矿安全规程》第三条的规定,特制定本安全目标管理制度。 1、我矿实行科室、队、班“三级”安全目标管理,管理人员划片包干,全体员工实行风险抵押制度,形成矿井与队级、队级与班组,一级对一级负责,层层签订责任书的安全目标管理体系,做到上下结合,左右协调,目标明确,任务具体,使员工、基层班组、矿井进一步明确各自在安全目标管理体系中的地位、责任和作用以共同实现企业总体安全目标。 2、企业每年通过对安全资料的收集、分析和安全信息的处理,以安全法规和上级宏观安全目标为指导,在矿井实际和安全预测为基础,采取上下结合、群策群议的方法,建立企业总体安全目标并形成完接的目标管理体系。安全目标管理体系应包括矿井安全管理一般情凋、伤亡事故控制指标、安全生产职责、事故经济损失和安全生产控制指标等。 3、安全目标的制定,必须切合实际,具有针对性和可行性,做到科学合理、严肃公正,发挥激励和约束机制的作用,以充分调动全体员工的积极性,使其在目标统一意志下,实现自我控制并参与安全管理。 4、安全目标应根据变化了的环境、条件,适时、正确地制定和修改完善,以增强矿井应变能力,对安全工作实施有效的动态管理。确定后的安全目标,必须积极组织实施。 5、安全目标实行层次管理。各科室、队、班应根据煤矿下达的安全目标管理计划,确定本单位的安全生产第一责任人和具体安全管理目标,并层层分解,逐个落实,使各级安全管理工作能够简便化、统一化、正规化地全面展开。形成事事有人管,人人有专职,“横向到边、纵向到底”,责任到人,各负其责的安全生产格局,使员工做有要求,干有目标,确保企业总体目标的实现。 6、安全目标确定、分散后,必须加强监督,强化责任,激发全体员工潜在的积极性、创造性和主动性,实现。企业安全管理方法科学化、内容规范化、基础工作制度化。 7、安全目标的考核。各级管理层次必须制定具体的评价标准和控制管理的保证体系。对安全目标管理的实施基情况进行考核。凡到达目标管理期限时,应上下结合进行安全评价,随时将安全目标管理的实际情况与安全目标、安全评价标准进行比较对照。做到不降标准、不漏项目,严格执行,奖惩逗硬。 8、矿井与队级、队级与班组的安全目标考核,以各自所签订的责任书或矿下达的考核指标以及评价标准执行。 五、安全教育、安全技术培训制度 一、企业开展经常性的安全教育(安全思想教育、安全知识教育和安全技能教育),普及安全知识,倡导安全文化,建立健全生产岗位员工安全教育、管理人员安全教育、安全人员安全教育和班前、事故教育、安全活动日(周、月)等项安全教育制度,并建立健全安全教育档案。 二、企业对新员工必须进行安全教育,使其掌握有关的安全规章制度、安全生产知识和技能。 1、新进煤矿的井下作业员工,接受安全教育、培训的时间不得少于72小时、安全教育36小时,考试合格后,必须在有安全经验的师傅带领下工作满3个月,然后经再次考核合格,方可独立工作。 2、新进煤矿的地面作业人员,接受安全教育、培训的时间不得少于40小时,经考试合格后,方可上岗作业。 3、新员工经教育、培训并考试合格后,由安全员签写安全作业证,送安全科备案、、认可、盖章。取得安全作业证的员工,方可独立上岗工作。 三、对调换工种和采用新工艺作业的人员以及伤愈后重返岗位的人员,必须重新培训,经考试合格后,方可上岗作业。 四、所有生产作业人员,每年接受在职安全教育、培训的时间不得少于20小时;各级管理人员,每年接受安全教育、培训的时间不得少于24小时。主要学习安全生产的方针、政策,有关煤矿安全生产的规程、标准和煤矿安全管理规章制度,以及与员工本职工作有关的安全知识、各种事故征兆的识别、发生紧急危险情况时的应急措施等内容。 五、瓦斯检查工、爆破工等特种作业人员必须接受专门技术培训经考核合格取得操作资格证后,方可上岗作业。 六、每年组织一次全员安全考试(考核),考试成绩作为每人工作考核情况记载下来。本矿管理人员安全考试不及格的,不得指挥和管理安全生产。 七、企业对“三违”人员及工伤人员实行停工学习,进行思想反省,弄清原因,吸取教训,增添措施,规范行为。 六、安全技术审批制度 一、凡作业点、操作场所、单项或单位施工、机电设备安装运转等,必须制定作业规程、操作规程和安全技术措施,主要包括: 1、采、掘工作面作业规程; 2、采、掘、运、维、机、通等工种和主要设备、仪器的操作规程; 3、主要生产设备、装置的安全检修规程; 4、各类安全技术措施。 二、作业规程由工程技术人员负责编制,必须做到每一个工作面都有符合实际的作业规程。作业规程经业主、矿长初审后,报安全科审核,最后由技术负责人审批。 三、经批准的采、掘工作面作业规程,必须在开工前7天内,由技术负责人向全体作业人员详细讲解。参加规程学习的作业人员必须签字登记,报安全科存档。如需修改,必须报安全科和技术负责人批准。 四、各工种、设备的操作规程由技术员和采、掘队制定,经业主、矿长审批后执行。 五、安全技术措施批准后,必须严格执行。未经批准安全技术措施的工程不得施工、安装和运转投产(使用)。 六、安全技术措施的制定。 l、巷道瓦斯排放、矿井采区通风系统调整等通风瓦斯方面的安全技术措施,由安全科负责制定,矿长审查确定。 2、机电设备安装、高压电缆铺设等的安全技术措施,由机电科负责制定。 3、防水、防尘、防火、防腐蚀等安全技术措施由安全科负责制定。 七、作业规程、操作规程、安全技术措施的执行情况,由矿长和安全科负责监督、检查。 七、事故隐患排查制度 l、事故隐患就是可能导致事故的危险行为或危险因素,包括人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的不安全因素和管理缺陷等。经常对煤矿各生产环节中存在的各类隐患进行排查,并遵循以人为本的思想,以防止人身伤亡事故为目的,采取超前有效预防手段,及时发现和处理各类隐患,力争将事故消灭在萌芽状态。 2、隐患排查手段应遵循煤矿生产的客观规律,采取预防和控制事故技术,查出并改变生产异常,达到防止异常突变、控制事故发生的目的。 3、隐患排查实行上下结合、左右协调、主动加互动等形式,在事故预防上坚持做到“一个中心,两个贯穿,四个结合”(即以消灭人身伤亡事故为中心,把安全意识贯穿于员工头脑,贯穿于生产环节的全过程,做到专管与群防结合,员工之间自检与互检结合,管理人员定检与巡检结合,督促与整改结合),建立横向到边、纵向到底的隐患排查体系,充分发挥全员参与隐患排查的积极性,做到生产无事故,作业无“三违”,设备无缺陷,环境无隐患,制度无缺陷,教育无遗漏,使全员、全过程以及每道工序、每个环节的安全能得到有效保障。 4、隐患排查实行安全确认制(即在确认、确信、确实排查隐患的情况下,才能生产)。每个员工在作业前和作业中,对欲操作的对象必须做到确实认定、确实可靠、确实准确地执行。安全确认制有三种,一是操作确认制,即人人在操作某个对象时,必须认清这个被操作的对象的名称、作用,待确定准确无误时,才能操作。二是联系呼应确认制,即在长线作业时,必须由一人指挥,不能多人指挥;指挥人员发出的指令一定要简明扼要,被指挥者要复诵无误后才能进行工作;远距离指挥的信号一定要清楚无误,在双方确认后,才能操作。三是行走确认制,即在生产现场行走时,要走安全通道,而且上下、左右都要看清楚,确实无危险时,才能通过。安全确认制是员工在作业前和作业中为避免发生伤害事故而推行的一种行之有效的管理制度,全体员工必须严格执行,以掌握安全生产的主动权。I 5、员工在每次作业前,必须开展隐患排查,做好自查自检,坚决做到“三不生产”(即不安全不生产,隐患不排除不生产,不制定安全防范措施不生产)。 6、员工在作业过程中应做到“一想、二查、三严”,即想当天生产、工作中有哪些不安全问题,如何处置;查工作场所的机械设备、工具材料是否符合安全要求,有无隐患,查本身操作是否会影响周围人员的安全,如何防范;并严格遵守安全要求,严格执行操作规程,严格遵守劳动纪律。 7、各级安全管理人员、现场值班人员以及班组长要认真进行现场巡回检查,观察安全生产动向。要通过对现场设备动态情况、制度执行情况、员工情绪变化情况、文明生产情况、环境因素等进行检查,从中发现不安全因素,并及时采取措施控制事故隐患。 8、2人或多人以上的作业班组,应实行联保互保制度,积极开展自查自检和互查互检制度,积极开展自查自检和互查互检活动,以有效排查和预防事故隐患。在作业过程中,必须严格执行“三检制”(即员工自检、上下工序或相邻工序互检、班组长或安全员巡检),做到“四不伤害”(即不伤害自己,不伤害他人,不被他人所伤害, 并监二别人不伤害别人)。 9、隐患排查实行各作业区域分段包保负责制,班组长、现场值班人员、安全员应对所辖区段内的安全工作负责,并对本区域(段)设备危险源点分布情况定时、定期检查路线和要求进行重点检查,以掌握危险源点的控制情况和变化情况,使每一源点每时每刻在日常的监控之下。 10、加强班组蓦层建设,强化班组现场管理,积极推行班组内部的安全“三查”(即查安全思想、查安全措施、查安全工器具)活动,防止事故发生。 (1)备安全思想。 主要内容:是否存在影响安全侥幸心理,是否有习惯性违章的苗头,是否有严重影响精力集中的思想因素,身体健康状况是否良好,是否疲劳、饥饿、饮酒等有关情况。 主要作法:自查:在接受作业任务后,由作业人员在进班会上汇报自查的主要情况。互查:在汇报自检情况以后,由参加班会的员工特别是同一作业任务中工作的员工联保互保对子通过简明扼要的询问、讲评等对自查补充完善;再由作业- 配套讲稿:
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