巴东县商务局机关管理制度.doc
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7、成年初拟定的各项工作目标任务。第三条 确定学习内容和范围。在学习内容上要较为系统地学习党的路线、方针、政策;学习先进典型事迹;学习与商务工作有关的法律法规,提高执法水平;按照不同岗位,抓好业务知识学习;完成上级组织部署的学教内容;鼓励工作人员参加各类成人教育,做到工作、学习两不误、两促进。第四条 改进学习方法。每月选择一个专题组织学习,采取集中学习、专家辅导与自学相结合的方式。自学以各个股室为主;集中学习原则上每月组织1次,专题辅导逢双月1次;根据上级业务培训安排,有计划地分期分批选派人员参加培训。全局干部职工还要通过收看录像、新闻媒体,阅读理论及科普书籍,听取专题讲座、报告会、座谈讨论及参加
8、有奖知识竟赛等多种有效形式加强学习。第五条 坚持集中学习制度。原则上每月安排一次,时间安排在周五下午进行。第六条 严格学习纪律。政工股负责制订学习计划,确定学习主题和重点,组织学习活动,凡集中学习,必须严格执行签到制度,每个工作人员必须按时参加。因特殊情况不能参加学习的,要向分管机关的领导请假。对无故不参加学习的,要在全局予以通报,并按旷工处理,年底纳入绩效考评。领导班子成员要根据安排完成每月的领学任务。第七条 保证学习效果。全局干部职工要做到有学习计划,有学习笔记,有心得体会,有学习总结。每年度做读书笔记1000字以上(50岁以上的干部职不做具体要求),全年撰写学习体会文章不少于1篇。第八条
9、 注重学习总结。政工股负责对职工的学习情况检查汇总。每半年一次,检查内容包括学习笔记、心得体会、学习考勤和效果,并以适当形式进行反馈和交流。第九条 设立商务工作学习宣传奖。在深入学习的基础上,各股室结合商务工作和股室业务情况,每季度撰写1篇典型经验材料,鼓励向州级以上党报党刊投稿,具体奖励办法按外宣制度执行。 第三章 民主生活会制度 第十条 依据中国共产党章程,结合上级党组织关于支部民主生活会的具体部署,有效改进局机关党员干部的作风,增强团结,保证党的路线、方针、政策和决议的有效地贯彻执行,促成局机关支部民主生活会的制度化、规范化。第十一条 局党组民主生活会每年召开一次,局总支、机关党支部民主
10、生活会每半年召开一次。第十二条 局党组、局总支、支部民主生活会由书记召集,机关每个党员都必须以普通党员的身份参加民主生活会,如因特殊情况不能参加的,必须向书记请假说明情况,因故缺席的党员应提交书面发言,由其他同志在会上宣读,列入会议记录,书记或副书记将会议情况和批评意见转告缺席的同志。第十三条 党员领导干部要参加双重组织生活,除参加领导班子的民主生活会外,还要积极参加局机关支部的民主生活会。第十四条 民主生活会前,要提前作出安排,将确定的重点议题、召开的时间和地点提前告知全体党员。并将开会的日期和内容报告上级党组织。第十五条在民主生活会上,书记、副书记要带头开展批评与自我批评,既要严于责已,又
11、要引导党员敞开心扉谈。第十六条 民主生活会应遵循“团结-批评和自我批评团结”的原则,充分发扬民主,开展积极健康的思想斗争。通过民主生活会议形式,广泛开展交心谈心和批评与自我批评活动,及时克服和纠正思想、工作中的缺点与错误,达到沟通思想、团结同志,共同做好本职工作的目的。第十七条 民主生活会检查和反映的问题,应由局党支部制定改进措施,切实加以解决,需要上级党组织协助解决的,应及时向上级党组织报告。属于违反党纪、政纪的,应按照管理权限,分别交局纪检组织及相关部门处理。在民主生活会上提出的重要问题,党组织没有及时解决或向上级党组织报告的,应追究书记、副书记的责任。第十八条 民主生活会后的十五日内,要
12、向上一级组织报送会议情况和发言记录。主要内容是开展批评与自我批评的情况、检查出来的问题和整改措施。第十九条 对未经上级党组织同意而不按时召开民主生活会的机关支部负责人,对于无故不参加支部民主生活会的党员领导干部,应给予批评教育,严重的应报相关的党组织严肃处理。第二十条 民主生活会中涉及保密的内容不得外传。如因外传造成不良影响的,轻者批评教育,重者按照有关规定处理。第二十一条 有关民主生活会的相关事宜,按上级党组织的有关规定执行。 第四章党风廉政建设制度 第二十二条 坚持“党要管党、从严治党”的方针,自觉贯彻执行各级党委、政府关于领导干部廉洁自律的各项规定。在日常工作和社会活动中严格要求,做到立
13、党为公、执政为民,清正廉洁。 第二十三条 建立健全党风廉政建设责任制度。实行一把手负总责,分管领导各负其责,党组及班子成员带头执行廉政建设,经常开展思想、政治、作风、纪律等方面的自查自纠。严格执行领导干部述职述廉制度、重大事项报告制度,党支部要将党风廉政建设责任制的执行情况每半年向局党组、局纪检组报告。第二十四条 党员干部要坚决执行各级党委、政府的各项决议决定,严肃政治纪律,自觉遵守党规党纪和公务员法以及其他各项纪律规定。决不允许党员干部出现有悖于政治纪律的言行,决不允许机关工作人员利用职务和工作之便贪赃枉法、收受贿赂、以权谋私,不准红白喜事大操大办,不准参与黄、赌、毒、邪,不准因公变相多报公
14、务费用,不准徇私情办事。 第二十五条 坚持领导班子民主集中制和民主生活会制度。凡重大决策、干部任免、项目安排、大额资金使用和评先表模、年度考核等问题,都要坚持集体研究决定;建立健全党组及支部民主生活会制度,定期召开民主生活会,开展交心谈心和批评与自我批评。第二十六条 坚持以思想政治工作为先导,坚持实事求是和疏导的原则,做到思想教育与严格管理相结合,解决思想问题与解决实际问题相结合,关心人、理解人、尊重人,增强思想政治工作的针对性、科学性和实效性。第二十七条树立八荣八耻的荣辱观,认真履行工作职责,讲究职业道德和社会公德,做到勤政、高效、务实、廉洁,讲党性、重品行、作表率。对本职工作和上级交办的事
15、项,不拖拉、不推诿、不扯皮,认真负责、迅速准确、保质保量完成任务。密切联系群众,切实转变作风,坚持经常深入基层调查研究、体察民情、关心群众疾苦,解决实际问题,为企业排忧解难,为民多办实事,坚决克服官僚主义和形式主义,杜绝工作上失职和渎职行为。 第二十八条 自觉遵守机关规章制度。坚持一级管一级,对责任范围内的工作高标准严要求,严格按照目标管理绩效考核办法,确保各项工作顺利推进和有效落实。第二十九条 强化约束机制。严禁吃、拿、卡、要等不正之风,对情节严重的按程序进行查处。 第五章人口与计划生育管理制度 第三十条 遵循依法治理、优质服务、政策推动的计划生育工作机制。实行“一票否决”。一把手负总责,分
16、管领导具体抓,计生专干经常抓,相关人员紧密配合,层层签订人口与计划生育工作目标管理责任状,拟定切实可行的人口与计划生育工作方案,把人口与计划生育工作落实到单位和个人。第三十一条 采取多种形式宣传国家计划生育政策和优生优育知识。积极参与上级组织的各项宣传活动,使广大育龄夫妇明确我国人口政策和计划生育政策,树立科学、文明、进步的婚育观。第三十二条 严格实行“一证管多证”,加强流动人口与计划生育管理工作。办公室在拍租门面办理有关手续时,要检查承租人流动人口婚育证明,经查验合格并签订责任书后再办理相关手续。第三十三条 建好流入流出人口登记台帐,不漏人不漏项目。抓好流入流出人口的计划生育宣传教育工作,督
17、促已婚育龄妇女办理县级计生部门颁发的计生证件,随时掌握流动育龄妇女的生育和节育状况,加强持证、验证管理和跟踪服务。第三十四条建立育龄妇女计划生育信息跟踪与反馈机制,准确全面把握机关内育龄妇女的信息资料。帐、卡、表、册、单要规范一致,并按时向有关部门填送报表。第三十五条 定期组织开展育龄妇女查环、查孕、查病等“三查”工作。落实节育措施,开展优质服务活动。第三十六条 坚决执行国家计划生育委员会有关“七不准”的规定。 第六章 社会治安综合治理制度 第三十七条认真落实社会治安综合治理领导责任制。搞好各种防范措施的落实,单位内部实行综合治理目标管理,按照属地管理原则,抓好社会治安综合治理工作。第三十八条
18、 建立健全内保、调解、信访组织,各项制度公布上墙。第三十九条 加强对全体干部职工的宣传教育,提高队伍整体素质,增强每个干部职工争先创优的意识。第四十条 加强综治基础设施建设,做好安全防范工作。确保无治安案件、刑事案件和治安灾害事故发生。第四十一条 做好排查调解纠纷工作,调解率必须达到100%。及时完成上级交办的综治工作任务,加强对流动人口的管理。第四十二条 根据综合治理委员会的工作安排,对社会治安综合治理工作提出具体工作措施,及时、准确地掌握本系统的工作情况,及时向党委、政府和综治委领导汇报,并提出加强和改进工作的建议。第四十三条 认真开展调查研究,加强上下和横向联系,切实做好信息反馈工作,发
19、现和解决问题,推动综合治理各项措施的落实。第四十四条 办理上级综治机构交办的其他事项。 第七章对外宣传工作制度 第四十五条 坚持“正面宣传、弘扬主旋律、团结鼓劲”的原则,突出报道巴东商务工作的特色、亮点,宣传巴东商务工作的经验作法,提高商务工作知名度,树立巴东商务工作的良好形象。第四十六条构建大外宣工作格局,鼓励机关干部职工积极采写稿件,撰写调研文章,每个股室每月完成2条宣传报道任务,每年撰写1篇调研文章,逐步构建大外宣工作格局。 第四十七条 办好“巴东县商务局网站”,形成对外宣传商务工作的“窗口”。凡属局内重大事务、重要文件的出台,各股室要及时编写宣传报道,提供资料、图片,并报分管领导把关,
20、按程序实行网站的充实和更新;增设大事记栏目,每个股室每月将各股室重大事项编写成条目式的大事记,交分管领导核稿,送办公室汇总,报局长审阅后,由分管外宣工作的领导报送县商务局网站。 第四十八条 协助巴东广播电视局台办好工业广角栏目。第四十九条积极推广普通话。在全局广泛开展学习普通话活动,外经外贸股、中小企业股等与客商接触较多的股室要率先学习和讲普通话,在对外开放工作中树立巴东良好形象,会说普通话的带头说,通过互相学习,互相带动,逐渐营造人人说普通话的氛围。第五十条对被县以上媒体采取的与商务工作有关的外宣稿件(含图片)和调研文章实行奖励。具体奖励标准为:国家级公开发行刊物、商务部政务网、工业信息化部
21、政务网采用的,外宣文章(含图片)200元/条,调研文章500元/篇;省部级公开发行刊物及专业内部刊物、省商务厅政务网、省经委政务网及其他省部级政务网采用的,外宣文章(含图片)100元/条,调研文章300元/篇;州级公开发行刊物及专业内部刊物,州委、州政府政务网、州经委、州商务局政务网采用的,外宣文章(含图片)50元/条,调研文章200元/篇;被巴东县委、县政府内部刊物、长江巴东网、巴东广播电视台、县商务局政务网采用的,外宣文章(含图片)20元/条,调研文章100元/篇。实行每季度兑现奖励的办法,刊物采用稿件持刊物原件,网站采用的持下载打印网页和图片资料打印件,由外宣专干汇总登记,分管外宣的领导
22、审定后兑奖,一篇多发的按最高标准奖励,不重复计奖,奖励对象为第一作者。每年被媒体(不含网站、电视广播)采用稿件20件以上的个人,年底兑现基本奖400元;每年被巴东县商务局网站采用20条以上的个人,年底兑现基本奖200元。第五十一条 组织丰富多彩的文艺活动宣传商务工作。要求每人学唱2首以上的土家民歌,由机关工会组织土家民歌卡拉OK大赛,设一等奖一名奖励500元,二等奖两名奖励300元,三等奖三名奖励200,优秀奖若干名奖励100元。 第八章 信访接待制度 第五十二条信访工作要认真贯彻信访工作条例,加强同人民群众的联系,积极化解矛盾,维护社会稳定,维护信访人的合法权益。第五十三条 做好人民群众来信
23、、来访的登记工作,做到件件有着落,事事有回音。对上级转办和领导批办的信访件,按照“属地管理,分级负责,谁主管、谁负责”的原则及时受理,转送并如实报告办理结果。第五十四条 热情接待来访,认真听取来访人的意见、建议和要求,尽力帮助排忧解难。第五十五条 信访工作人员要恪守职责,秉公办事,在分清责任的基础上正确疏导,及时、恰当、正确处理信访事项。第五十六条 对一般信访件,严格按照正常程序办理。对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,信访工作人员应及时向领导汇报,并根据领导批示认真办理,防止不良影响的发生和扩大。第五十七条 不得推诿、敷衍、拖延信访事项的办理,不得将信访人的检举、揭发材料或有
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