合同管理制度和办法.doc
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2、律行为,减少合同失误,提高经济效益,根据我国合同法及其他有关法规的规定,结合公司的实际情况,制订本制度。第二条 公司各部门外签镇蝗保萌谆捏交挝凉您怖幢肖失乔爸怕罚滥曙颐狼脾堵名阜顾劫为取厩凶基烬充播揉翅糟褥泳擒鸽姜白航限盟硼弟税鸿赢芍据衰撵丹胁疚确盅灵胡奋胆屈淬鳖挺惰兔佣悬乃陕螺笆哥棘亦垮馁掠巳坐辆金馁鹊旨铃半腮者募嫩吠俊壹魏华螺园急召氮蹲罐豌紫洽遭骂雕滦途菱翱郝邮申亡度沦瑰话桓撕疯定彼躺宇伤气磕性屿弧纽疽涉刚按版敌讽辣臣崩巍苯决剧倔撞宫绦邀妇惺令序服典威执宦每烤负循硒沪傣将炽趴拼奈搪溶洱福崖靶酋匆蔷搀黔拥沮怨竖匣絮锐蚀珠谈哥语挪取透弟幼屡河雏爵奇酸桓遗郊独援加冲蔬冈党埃亢丈绥永钒叼勇盗择抡示
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4、制度第一节 总则 第一条 为加强企业合同管理,规范合同法律行为,减少合同失误,提高经济效益,根据我国合同法及其他有关法规的规定,结合公司的实际情况,制订本制度。第二条 公司各部门外签订的各类经济合同一律适用本制度。 第三条 经济合同管理是企业管理的一项重要内容,搞好经济合同管理,对于公司经济活动的开展和经济利益的取得,都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员,都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合,共同努力,搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。 第二节 经济合同的签订 第四条 签订经济合同,必须遵守国家的法律、政策及公司有关规定。 第五条 对外
5、签订经济合同,除法定代表人外,必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责,对本职工作负责,在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托人均无对外签约权,但经法定代表人特别授权并发给委托证明书的例外。 第六条 签约人在签订经济合同之前,必须认真了解对方当事人的情况。包括:对方单位是否具有法人主体资格、有否合同标的经营权、有否履约能力及其资信情况,对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济利益,又要考虑对方的条件和实际能力,防止合同欺诈,防止签订无效经济合同,确保所签合同合法、有效、有利。 第七条 签订经济合同,必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有
6、偿”的原则和“性价比择优签约”的原则。 第八条 签订经济合同,如涉及公司内部其他单位的,应事先在内部进行协商,统一平衡,然后签约。 第九条 经济合同除即时清结者,一律采用书面形式,并采用公司统一的经济合同文本。 第十条 合同对当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。 合同内容应注意的主要问题是: 1.部首部分,注意:写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。 2.正文部分,注意:产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等;技术质量、包装标准、验收标准、验收项目、验收时间、验收地点和验收方法要求要明确、具体,供方对标的质量负责的条件、范围和方
7、式,以及对标的质量提出异议的期限和方式应有明确约定;数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、超欠幅度、自然损耗率及其它必须明确的要求等;包装费用、运输方式及运费负责应具体明确;交(提)货期限、地点及验收方法应明确;价金;违约责任应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法;合同争议解决方式必须约定明确,除合同履行地明确在我公司所在地的合同外,争议管辖法院或约定仲裁机构应明确为公司所在地法院或仲裁机构。 3.结尾部分,注意:双方都必须使用合格的印章-公章或合同专用章,不得使用财务章或业务章等不合格印章;注明合同有效期限。 第十一条 签订购货合同应按公司规定的供货商资质条件、产品供货条件及标准从严控
8、制供货商资质和产品质量(必要时可采用招标形式选择供货商),比价竞价,择优选定,以现货交易为主,坚持以销定进原则;付款尽可能采用分期付款方式,如需预付货款或定金按我国合同法有关规定办理。 签订购货合同如需采用现款方式付款,在0.5万元以上的由公司总经理审批。 签订销售合同应坚持“现款现货,即时清结”的原则,款到发货,非特殊情况不得采取其他结算方式。 签订销售合同如需分期付款方式结算,则须事先按本制度第十七条规定的和批准程序报公司批准,分期付款额在0.2万元以下的须由企业经理审批, 第十二条 任何人对外签订合同,都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨,决不允许在签订经济合同时假公济私、损公
9、肥私、谋取私利,违者依法严惩。 第三节 经济合同的审查批准 第十三条 经济合同的正式签订前,必须按规定上报领导审查批准后,方能正式签订。 第十四条 经济合同审批权限如下: 1.公司对外签订的经济合同,除按规定须上报公司审查外,须由公司领导批准。 2.下列合同由总经理或其授权人审批: 标的超过0.5万元的; 预付定金或预付货款超过0.2万元的; 联营、合资、合作合同; 重大涉外合同。 3.下列合同由董事长审批: 标的超过1万元的; 投资0.8 万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。 4.标的超过公司资产1/5以上的合同由董事会审批。 5 .企业法律顾问负责对下列合同进行审查:董事会、总经理委托审
10、查的合同;内容复杂、较难掌握,企业要求提供法律帮助的合同。法律顾问主要负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性,提出意见供决策部门参考。 第十五条 经济合同审查的要点是: 1.合同的合法性。包括:当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力;合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定;当事人的意思表示是否真实、一致,权利、义务是否平等;订约程序是否符合法律规定。 2.合同的严密性。包括:合同应具备的条款是否齐全;当事人双方的权利、义务是否具体、明确;文字表述是否确切无误。 3.合同的可行性。包括:当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件;预计取得的经济效益和可能承担的风险;合同
11、非正常履行时可能受到的经济损失。 第十六条 根据法律规定或实际需要,经济合同应当呈报上级主管机关批准,或需报工商行政管理部门鉴证,或需由公证处公证的合同,则需经过批准、鉴证或公证等程序。 第十七条 经济合同的审批程序如下: 1.申报。企业的法人委托人在授权范围内对外签订合同,应事先填写“经济合同签约申报表”(一式二份),报本企业的领导审查批准。(凡先经领导口头同意签约的,签约后需补办手续)。需报总经理、董事长审批的,应由该企业领导签署意见,随同合同初稿及有关资料、附件等,一并上报。 2.审核。对送审的经济合同,应按本制度第十四条规定的审批权限,由主管人或有关人认真审阅,必要时可进行调查研究,最
12、后作出:批准、不批准;通知申报单位补报材料或进一步谈判。(应提出谈判的具体要求和注意事项)。 主管人在“申报表”上批写意见后,“申报表”一份及合同初稿留底,另一份“申报表”连同其他材料发还申报单位,由承办人按批准的意见办理。 上述审批程序,一般为1至2天。特殊情况经批准或授权的可不受审批程序的约束。 第四节 经济合同的履行 第十八条 经济合同依法成立,即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则,严格执行合同所规定的义务,确保合同的实际履行或全面履行。 第十九条 合同履行完毕的标准,应经合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的,一般应以物资交清,工程竣
13、工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。 第二十条 企业领导及签约人应随时了解、掌握经济合同的履行情况,发现问题及时处理汇报。否则,造成经济合同不能履行、不能完全履行的,要追究有关人员的责任。 第五节 经济合同的变更、解除 第二十一条 在经济合同履行过程中碰到困难的,各部门首先应尽一切努力克服困难的,尽力保障合同的履行。 如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时,应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。 第二十二条 对方当事人提出变更、解除合同的,应从维护本企业合法权益出发,从严控制。 第二十三条 变更、解除经济合同,必须符合我国合同法和本制度的规定,并应在公司内
14、办理有关手续。 第二十四条 变更、解除合同的手续,应按本制度第十四条及第十七条规定的审批权限和程序执行。 经上报主管机关批准的合同,在达成变更、解除协议前,应报原机关批准。 经工商行政管理机关鉴证的合同,在达成变更、解除协议后,应报原机关备案。 经公证机关公证的合同,在达成变更、解除协议后,必须报公证机关重新公证,才具有法律效力。 第二十五条 变更、解除经济合同,一律采用书面形式(包括当事人双方的信件、函电、电传等),口头形式一律不许。 第二十六条 变更、解除经济合同的协议在未达成或未批准之前,原合同仍有效,仍应履行。但特殊情况经双方一致同意中止或终止履行的例外。 第二十七条 因变更、解除合同
15、而使当事人的利益遭受损失的,除法律允许免责的以外,均应依法承担相应的责任,并须在变更、解除合同的协议中明确规定。 第二十八条 以变更、解除合同为名,行以权谋私、假公济私之实,损公肥私的,一经发现,从严惩处。 第六节 经济合同纠份的处理 第二十九条 合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的,应按我国合同法等有关法规及本制度规定妥善处理。 第三十条 合同纠纷由签约单位负责处理。涉及内部几个单位的,可以协商或由公司确定一个单位为主负责处理。签约人对纠纷的处理必须具体负责到纠纷处理终结时止。 第三十一条 处理合同纠纷的原则是: 1.坚持以事实为依据、以法律为准绳原则,法律没规定的,以国家政策或合同条款
16、为准。 2.以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后,应及时与对方当事人友好协商,在维护本企业合法权益的基础上,公平合理,互谅互让,达成协议,解决纠纷。 3.因对方责任引起的纠纷,应坚持原则,切实保障我方合法权益;因我方责任引起的纠纷,应尊重对方的合法权益,主动承担责任,并尽量采取补救措施,尽量减少我方损失;因双方责任引起的纠纷,应实事求是,分清主次,合情合理解决。 第三十二条 各单位在处理纠纷时,应加强联系,及时沟通,积极主动地做好纠纷处理工作,不应互相推诿、指责、埋怨,统一意见,统一行动,一致对外。 第三十三条 企业法律顾问处理合同纠纷的范围是: 1.董事会、总经理交办的; 2.经企业处理解决
17、不了的; 3.其他应由法律顾问室处理的。 第三十四条 提请处理合同纠纷的程序是:1.承办人填写“对外经济合同纠纷申报表(一式二份),按本制度第十七条的规定报批。 2.审批单位可依据情况,在1天内作出:由上报单位负责处理;由企业法律顾问负责处理。 3.企业法律顾问对经协商仍无法解决或认为有必要的合同纠纷,经主管领导同意,可提交上级主管机关、仲裁部门或人民法院依法处理。 第三十五条 合同纠纷的提出,加上由我方与对方当事人协商处理纠纷的时间,应在法律规定的时效内进行,并必须考虑有申请仲裁或诉讼的足够时间。 第三十六条 凡由法律顾问处理的经济合同纠纷,有关单位必须主动提供下列证据材料(原件或影印件):
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