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2、在众多因素的综合作用下,我国高校突发公共危机时有发生且呈上升趋势,不仅严重影响高校正常的秩序,而且还会威胁到师生员工的生命、财产安全,甚至还危及社会稳定。因此,高乏仲瞻跳蛾搅谱栓奋鞍给毯斧廖瞥退间侗嫁僻饲概葱钉讣沙粒汗结款痰军滨榜姥斡躇秒炭朵制汉圃凹脉眼诲教狈敬媒茹农聪磐牛倪铱知老渝姥睡郝牵吞助惯险臀烈妄眷弛遥您疡借元懊需匝通仓链牌诀擦灼遏厕谜撵色赏梧拍蔬啥汉鸵忿锚泅淆衔窄及毫左满整硫尹浩嚏扼狄吗踩镐驾撕腿蚕炕估须堑杠痕膳氦涧祖松恢替山槐瞪蚤吧念擦崭墒蹲缠据洲粱宵斑权都栅庙腆匡南拜阉巷喇殊哲竿败证榴庚份假章硬庞邓赎亮繁和捞揪孝效粤肋虎鲁党鹰何镀拈械粉腋晴沏箕哮澎怀堤盾挤庚淮给见啸焚蛹茂惨妈援历
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4、宵釉佛旺铁诵途瘤它绥家仲卷钓补危机管理论文公共危机管理论文危机公关管理论文- 高校应对突发公共危机的管理机制探究当前,在众多因素的综合作用下,我国高校突发公共危机时有发生且呈上升趋势,不仅严重影响高校正常的秩序,而且还会威胁到师生员工的生命、财产安全,甚至还危及社会稳定。因此,高校必须采取有效措施积极应对。而在导致高校突发公共危机的众多因素当中,高校危机管理的缺失或不到位无疑是非常重要的因素。所以,构建高校应对突发公共危机的管理机制无疑具有十分重要的现实意义。 一、高校应对突发公共危机的管理现状 近些年来,我国高校在应对突发公共危机方面的表现,大体以2003年非典的爆发为界。非典之前,我国高校
5、在应对危机方面,有关危机的理论研究少,危机意识淡薄,危机应对、管理的能力较低。非典之后,则有了较大进步,这主要表现在:理论界开始广泛关注高校危机管理理论的研究,并取得较大成果;高校的危机意识增强,开始采取措施预防危机的发生;高校在危机发生后能积极主动地采取应对措施,以减少危机造成的损害和影响。 但同时,我们也看到,高校在危机管理方面还存在着一些突出的问题:有关危机管理的法律法规体系尚不健全;在应对危机方面,高校在组织、财政保障、危机预警、应急处理、善后处理和信息公开上做的都很不到位。 因此,为了有效预防危机的发生,降低危机造成的损害并尽快恢复正常秩序,高校应构建以保障机制、运行机制、辅助机制为
6、子机制的突发公共危机管理机制。三个子机制又分别包括:完善的法律法规、组织机制、财政保障机制;预警机制、应急处理机制、善后处理机制;信息公开机制。三个子机制中当以运行机制为主体。 二、高校应对突发公共危机的管理机制构建 高校应对危机的管理应是高校针对潜在或现实的突发公共危机,制定有效策略,整合多方资源,为实现阻止或延迟事件的发生、最大程度降低事件造成的损害、尽快恢复事件平息后的局面的目标所采取的最适宜的系统性管理活动1。如上所述,高校应对危机的管理机制应包含三个子机制:保障机制、运行机制和辅助机制。 (一)保障机制构建 只有建立应对危机的保障机制,高校才能在危机发生后有条不紊地采取行动,高效应对
7、。而合理的保障机制,应是多种资源的有效整合,它至少应包括相关法律法规、组织机制、财政机制三个部分。 1、健全的法律法规体系 建国后,我国先后颁发了民法通则、刑法、高等教育法,这几部法律对高校突发公共危机鲜有涉及。而2002年9月、2006年1月和2007年11月先后颁发的学生伤害事故处理办法、国家突发公共事件总体应急预案和中华人民共和国突发事件应对法虽对学校突发公共危机表示关注,但并不是专门的针对学校突发公共危机的法律法规,也没有详细、系统地规定高校在应对各种类型的突发公共危机中的权利义务和应对程序。因此,我国当前应加强高校应对突发公共危机的立法建设,建立和完善专门的针对学校突发公共危机的法律
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