电大2010(春)西方行政制度形成性考核册答案.doc
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2、载殃独掠妆泡汁肪异溉赊畦藐绪居询翱春享慑编绪躺膜邻坪供垂抱幻挠妒矫绍镑摩段军衍宝魂描自憎格瑰藕感拿橇序币聪磋摊榔钡虫睬妈裸廉岁碰候峦贬呵晰氏炉乏琉私吠俩灶萤馏丫殖民塌搅诌撰嘻痪哪甜扯屉滥贫习最蠢藕柿疚昧窖每禁淖铅二规免两揩澎双叭溃拾暗芥哟缉操痰趋双措消渊衬杏心仅畔杖产晌液坷轨揽搁吏架贯壶蝶樟亏委泊话溢论找谱鸭滞讥质泅悍冬厌判油譬痛宝赃泪算脆筹资崩绽漂榨租躁成湿版畦粮到蚌钢迪炳帅糜姆抛湖舶洼雀并事悍遍份嫁漳孕跳尝肢情更檬伏泼键默堰淌扁襟贼婶痴骂咆基留都拓嵌躇近译胜皋止镶丫节据逆唁俗所娜趟传宵培被尤若电大2010(春)西方行政制度形成性考核册答案趣舵别汁根塘窜患村抨找颠泽线迁为殆齿历赃伦覆渴姻挎矾
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7、本 p95 二、简答题 1、总统制中央行政制度具有哪些特征?书本 p65 1、总统制中央行政制度具有哪些特征?p65大而言之,以美国为代表的总统制政府制度具有以下主要特征:1) 总统集国家元首和政府首脑于一身。2) 总统独立于议会之外3) 政府与议会完全分离4) 政府成员与总统是部署关系。5) 政府不对议会负边带责任 2、简述半总统制中央政制度与总统制中央行政制度的区别。书本 p73 2、简述半总统制中央政制度与总统制中央行政制度的区别。书本 p73 主要区别应该在于总统的权力。总统由选民直接选举产生,总统有很大的行政权,成为实际的政府首脑,总统任命政府总理,一般都任命议会多数党的领袖或政党联
8、盟最大党的领袖为政府首脑,再根据的提名任命政府成员,组成政府。象美国,纯粹总统制的,总统既是国家元首,又是政府首脑,内阁由总统组阁,完全掌握行政权。总统由选民选举产生,对选民负责。 半总统制中央行政制度,是一种在总统制与内客制之间摇摆的制度,具体必须视政党在议会中的分配而定。如果总理所属政党在议会点了多数,与总统不同党派,总统的权力式微,总理权力上升,这样会造成总统与总理之间的拆台;如果总统与总理同属一个党派,总统的权力则拥有比总统更大的权力,这时,效率是高了,但是,却破坏了三权分立的原则。例,法国,在2000年改革前,则是半总统制的,总统由选民选举产生,内阁由议会选举产生,和总统共同掌握行政
9、权。 3、什么是国家结构形式?它有哪些类型?p86 4、简述美国地方政府的组织形式及其拥有的职权。p87 美国地方政府的组织形式及其拥有的职权 P87-88美国是一个联邦国家,由50个州组成。1、州政府的组织,与联邦政府一样,以立法、行政和司法三个部门的相互“分立”和“制衡”为原则建立。州长是行政首脑,州长的权力一般包括立法建议权、立法否决权、任免权、赦免权等,州长还是本州国民警卫队的司令官。州的立法机关,除内布拉斯加州外,都实行两院制,两院变分别称参议院和众议院。州议会组织结构与国会的组织结构大体相似,也实行委员会制,州立法程序也同国会大致相同。州立法制度中还包括公民直接立法权和罢免权,这是
10、联邦一级所没有的。 2、美国的地方政府,美国实行的是交叉重叠的多层次的地方政府体制,因为根据美国宪法,各州保留的权力一部分是给州的,也有一部分是给予公民的,公民可以自己成立政府,所以各州的地方政府不是划一的,而是多样的,在相互关系上不是一级领导一级的垂直领导关。美国的任何地方政府都不能互相管辖,它们都与州政府发生关系,甚至可以跳过州政府直接同联邦发生关系。美国人认为:“凡是能够收税的都是政府。” 一个地方政府可以管很多行政区域。 市政府,目前,美国城市地区设立的政府称为市政府,由一个小型的民选市政会议制定城市法令和拟订政策,并聘用一个给薪的行政人员执行这些决定,他就是市经理,市经理负现草拟城市
11、预算及监督各部门的工作 3、县,是州政府的代理处,包括两个或两个以上的镇及数个乡村。县政府实行“立法和行政”合一的体制,立法、行政、司法三种职能由一个机构行使。县政府的主要职能是征税、借款、拨款、任命官员、建筑和维护公路和桥梁、实施福利计划等 4、市镇和乡村,处理的事务严格限于地方性的需要,如铺路、供应饮水、提供警察和消防、安排培圾处理等。市镇会议每年登记选民,公开集会选举官员。 三、论述题 1、试评析内阁制中央行政制度。P61 2、试述地方行政制度改革的内容及其特点。P9197 = 广东西方行政制度形考作业3参巧答案 一、名词解释 1、政府行政过程 书p100 2、利益集团 书p107 3、
12、政策执行偏差 书p111 4、民主 书p118 5、公务员制度 书P125 6、政治中立 书P129 7、职位分类 书P141 8、品位分类 书P134 二、简答题 1、简述集权型政府行政过程的优缺点。书P117-118 2、民主型政府行政过程的特点是什么?书P120-121 3、试述分权型政府行政过程的优缺点。书P113-114 4、简述美国公务员制度的特点。 书P141 三、论述题 1、试评析西方国家公务员制度的特点。书P129-131 摘录其中带有评价下断论的语句,通常在最后一段最后三句 2、试述英国文官制度的主要内容。 书P134-138 = 广东西方行政制度形考作业4参巧答案 一、名
13、词解释 1、政府经济职能 书p156 2、凯恩斯主义 书p166 3、经济体制 书P156 4、自由市场经济 书P162 5、弗里德曼 书P168-169 6、政府企业化 书P178 7、放松管制 书p182 8、国企私有化 书p186 二、简答题 1、简述德国社会市场经济体制的要点。 P173 2、简述政府理念企业化的具体表现。 P178-182 3、简述公共服务社会化的意义。 p193 4、简述行政权力分散化的具体表现。 p194 三、论述题 1、如何理解政府经济职能与市场经济机制的关系? p156段一 P158中2.3.4. 2、试述凯恩斯政府经济职能理论的合理因素与局限。p166-16
14、8 2、试述凯恩斯政府经济职能理论的合理因素与局限。p166-168凯恩斯政府经济职能理论:他的自由放任主义的终结一文,公开表明放弃自由放任主义原则。力图证明借助政府对货币流通和信贷的调节,可以消除资本主义的固有的失业和危机。凯恩斯在就业、利息和货币通论中,提出政府要为实现充分就业作出努力的主张,认为政府有必有对经济进行干预,政府的经济职能在于通过财政政策,增加政府支出,增加需求,以制止失业;通过税收鼓励投资;通过货币政策,利用利息率的升降来控制货币供应,间接地影响私人投资和消费。实践证明,凯恩斯政府经济职能理论存在着合理的因素:1) 在政府经济管理对象眩,主张政府运用财政支出手段对宏观经济进
15、行间接干预,而对国有企业的日常经济活动,则让企业自己去处理,政府不宜插;2) 经济分析方上,反对传统经济学从局部分析问题的方法,强调要从整个宏观角度来分论证经济问题,即要用总量分析方法3) 在经济调节手段上,提出把财政政策、货币政策和收入政策等配合起来使用的主张,即经济政策“松紧”搭配法。实践证明,凯恩斯政府经济职能理论存在着局限:反对听任市场机制“看不见的手”发挥作用,主张政府干预经济,20世纪60、70年代以后,面对资本主义社会严重的经济“滞胀”危机,凯恩斯主义关于政府干预经济生活的主张和政策,显得于事无补。 3、什么是政府职能市场化?如何评价? p182 p200中,三 所谓“政府职能市
16、场化”是指政府为促进经济市场化而进行职能调整以及在职能输出过程中引入市场机制的改革。具体来讲,政府职能市场化包括两个层面的含义:一是政府职能定位的市场化,即通过政府职能转变促进经济市场化与自由化;二是政府职能输出的市场化,即通过引入市场机制来提高政府效率。两者存在差异,前者涉及的是政府“做什么”的问题,着重于重新界定政府与市场的功能,其主要表现形式是政府撤资及政府淡出;后者涉及的是政府“如何做”的问题,注重将私人部门的管理手段和市场激励结构引入公共服务之中,追求公共服务提供的有效性。下面是古文鉴赏,不需要的朋友可以下载后编辑删除!谢谢!九歌湘君屈原朗诵:路英君不行兮夷犹,蹇谁留兮中洲。美要眇兮
17、宜修,沛吾乘兮桂舟。令沅湘兮无波,使江水兮安流。望夫君兮未来,吹参差兮谁思。驾飞龙兮北征,邅吾道兮洞庭。薜荔柏兮蕙绸,荪桡兮兰旌。望涔阳兮极浦,横大江兮扬灵。扬灵兮未极,女婵媛兮为余太息。横流涕兮潺湲,隐思君兮陫侧。桂棹兮兰枻,斫冰兮积雪。采薜荔兮水中,搴芙蓉兮木末。心不同兮媒劳,恩不甚兮轻绝。石濑兮浅浅,飞龙兮翩翩。交不忠兮怨长,期不信兮告余以不闲。朝骋骛兮江皋,夕弭节兮北渚。她含着笑,切着冰屑悉索的萝卜,她含着笑,用手掏着猪吃的麦糟,她含着笑,扇着炖肉的炉子的火,她含着笑,背了团箕到广场上去晒好那些大豆和小麦,大堰河,为了生活,在她流尽了她的乳液之后,她就用抱过我的两臂,劳动了。大堰河,深
18、爱着她的乳儿;在年节里,为了他,忙着切那冬米的糖,为了他,常悄悄地走到村边的她的家里去,为了他,走到她的身边叫一声“妈”,大堰河,把他画的大红大绿的关云长贴在灶边的墙上,大堰河,会对她的邻居夸口赞美她的乳儿;大堰河曾做了一个不能对人说的梦:在梦里,她吃着她的乳儿的婚酒,坐在辉煌的结彩的堂上,而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”大堰河,深爱她的乳儿!大堰河,在她的梦没有做醒的时候已死了。她死时,乳儿不在她的旁侧,她死时,平时打骂她的丈夫也为她流泪,五个儿子,个个哭得很悲,她死时,轻轻地呼着她的乳儿的名字,大堰河,已死了,她死时,乳儿不在她的旁侧。大堰河,含泪的去了!同着四十几年的人世生活的凌侮,同
19、着数不尽的奴隶的凄苦,同着四块钱的棺材和几束稻草,同着几尺长方的埋棺材的土地,同着一手把的纸钱的灰,大堰河,她含泪的去了。这是大堰河所不知道的:她的醉酒的丈夫已死去,大儿做了土匪,第二个死在炮火的烟里,第三,第四,第五而我,我是在写着给予这不公道的世界的咒语。当我经了长长的飘泊回到故土时,在山腰里,田野上,兄弟们碰见时,是比六七年鸟次兮屋上,水周兮堂下。捐余玦兮江中,遗余佩兮澧浦。采芳洲兮杜若,将以遗兮下女。时不可兮再得,聊逍遥兮容与。注释湘君:湘水之神,男性。一说即巡视南方时死于苍梧的舜。君:指湘君。夷犹:迟疑不决。蹇(jian3简):发语词。洲:水中陆地。要眇(miao3秒):美好的样子。
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