浙江省公路路政内务管理制度.doc
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4、法律、法规、规章;2.制定本市路政管理的各项制度和公路路政管理工作计划、目标、指导、协调、督查、考核全市路政管理工作。3负责全市超限运输车辆行驶公路的管理工作。4.负责全市公路交通标志、标线的管理工作。5.按管理权限、负责全市路政许可事宜;审核上报由省公路管理机构审批(核)的许可事宜。6.参与公路工程初步设计会审、交竣工验收和路产交接工作。7.协调查处全市重大或跨县(市、区)的路政案件。8.负责全市路政业务培训、人员审核报批和路政管理队伍建设。9.统计、汇总、上报全市路政管理的各项报表、总结、信息和资料。10.负责核发全市路政管理的各类法律文书、票据、证章、服装。11.负责有关来电 、来信和来
5、访事项的处理。12.法律、法规和规章规定的其他工作。公路路政管理大队职责1.宣传、贯彻、执行公路路政管理的法律、法规和规章,开展有效的宣传教育活动,提高公路沿线乡镇、企事业单位和群众爱路护路的意识。2.制定大队路政管理工作制度和工作计划、目标、任务、措施,检查,考核大队路政管理工作。3.负责辖区内超限运输车辆行驶公路的管理工作。4.负责辖区内公路交通标志、标线的管理工作。5.组织实施路政巡查,保护路产,管理公路两侧建筑控制区,依法查处各类违反路政管理法律、法规和规章规定的违法行为。6.按管理权限,负责辖区内路政许可事宜;审核上报由上级公路管理机构办理的许可事宜。7.检查监督公路养护作业、施工路
6、段按规范设置标志设施,维护施工路段的正常秩序。8.参与公路工程初步设计会审、交竣工验收和路产交接工作。9.负责大队路政人员录用申报和路政队伍建设工作。10.按时统计、汇总、上报辖区内路政管理的各项报表、总结、信息和资料,建立、健全种类档案。11.负责大队路政票据、法律文书、证章、装备器材、服装的使用和管理工作。12.负责有关来电、来信和来访等事项的处理。13.法律、法规和规章规定的其他工作。公路路政管理中队职责1.按照大队下达路政管理工作计划、目标、任务,具体落实各项管理工作。2.负责保护公路路产,实施公路巡查,及时发现、制止、查处各类违反路政管理法律、法规和规章的案件。3.负责对辖区内公路沿
7、线的单位和个人进行公路路政管理法律、法规、规章的宣传和爱路护路教育。4负责公路两侧建筑控制区的管理。5.负责辖区公路交通标志、标线管理工作。6.负责踏勘各类路政许可项目现场,据实写出勘察报告,并对许可项目实施过程进行全程监控。7.检查、监督公路养护作业、施工路段的标志设施,维护施工路段的正常秩序。8.按照上报路政报表、小结和信息资料等,建立、健全各类台帐。9.负责中队票据、证章、装备器材、法律文书的使用和管理。10.承办上级交办的其他工作。公路路政管理支队支队长职责1.主持路政支队全面工作,贯彻执行上级下达的工作目标、计划、督促全支队认真、切实履行好各项职责。2.主持制订全市公路路政工作的发展
8、规划及年度工作计划。3.决策路政管理工作的重大问题。4.主持召开支队路政管理工作会议,总结交流路政管理工作。5.对路政支队的组织、思想、业务、作风、廉政建设负总责。6.组织对辖区内各路政大队及人员的考核。公路路政管理大队长工作职责1.主持路政大队全面工作,贯彻执行上级下达的工作目标、计划,确保各项任务的完成。2.主持制订大队路政工作的发展规划和年度工作计划。3决策大队路政管理工作的重大问题。4.认真贯彻执行路政管理法律法规和规章,坚持文明执法,抓好大队行风建设工作,落实路政管理的“四公开一监督”,杜绝公路“三乱”现象的发生。5.协调解决路政管理中的困难和实际问题。6.定期召开队务会议、组织路政
9、人员学政治、业务、法规知识,交流总结、研究、探讨各阶段路政管理工作。7.组织对所辖路政中队及全体人员的考核。公路路政管理中队长工作职责1.主持路政中队全面工作,带领全队人员确保各项工作目标、任务的完成。2.严格执行路政巡查制度,组织开展路政巡查。3.做好辖区内公路两侧建筑控制区的管理,依法查处各类违反路政管理法律、法规和规章规定的违法行为。4.检查督促公路养护作业、施工路段规范要求设置标志设施,维护施工路段的正常秩序。5.认真做好中队路政管理行风建设工作,贯彻落实路政管理各项制度。6.负责定期召开队务会议、组织路政人员学政治、业务、法规知识,布置安排、交流总结中队工作,不断提高全队人员思想业务
10、素质和办案水平。路政外业人员职责1.学习、宣传、贯彻公路路政管理及有关的法律、法规、规章,遵守职业道德规范,依法履行路政管理职责。2.实施路政巡查,保护路产和路权,依法查处各类违反路政管理法律、法规和规章规定的行为。3.按要求检查督促公路养护作业、施工路段的标志设施,维护施工路段的正常秩序。4.依法办事、廉洁奉公,不徇私枉法,不谋私利,不耍威风,查处公开,索赔公理。5.依法开展公路两侧建筑控制区管理工作。6.依法开展超限运输车辆行驶公路的管理工作。7.负责路政许可项目审批前的踏勘、定位和审批后实施情况的监督检查。8.检查监督所辖路段公路交通标志标线设置情况,及时提出维护、完善和意见和建议。9.
11、完成领导和上级业务部门交办的其他工作。路政内业人员职责1.负责收集、积累、整理文书资料,协助领导写好计划、总结、简报和报告材料,及时填报各种报表。2.迅速、准确传达上级部门和领导的工作指示,认真、及时收集、分析、加工整理和汇报部门及路政人员的工作意见、建议,做好信息反馈工作。3.协助领导审查路政执法案件的合法性和合理性。4.规范路政档案管理,做到档卡齐全,登记准确,排列整齐,管理有序,方便使用。5.热情接待来访人员,及时登记、汇报和处理来电来信等。6.做好装备器材、票据、证章、文书、服装和印信的管理工作。法制管理员职责1.具体负责本级路政机构法制宣传、贯彻、督查、建设工作。2.具体负责开展路政
12、法规的宣传、贯彻、指导工作,提高路政人员的法制意识和广大群众的爱路、护路意识,扩大公路法规在社会上的影响面。3.加强公路管理法律、法规及相关法规的学习研究,积极探索公路管理法制建设的新路子,负责做好公路管理新法规出台的相关材料的收集、调研、起草、送审及其他工作。5.负责督查所在部门行风建设及依法行政情况,总结严格执法、文明执法典型经验,及时纠正违法的行政行为。6.负责做好路政人员的执法证件的申领、审核和年审工作。7.完成领导交办的其他任务。超限运输管理员职责1.严格按照法律、法规和规章及上级部门有关要求,负责辖区内超限运输的管理、协调、督查和审批等具体工作。2.及时了解、掌握辖区内超限运输管理
13、的情况,统计超限运输管理的各项数据,拟定超限运输管理措施,为领导当好参谋。3.加强超限运输工作的组织和协调,确保超限运输管理工作能平稳、有序、有效地开展,严格纠正超限运输管理中以罚(赔)代纠的不规范行为。4.会同技术部门具体制定超限运输的通行与加固方案、护送措施等并依法对承运人实施监督、检查。5.负责定期向当地政府纠风部门汇报辖区内超限运输管理情况,密切与公安交警、交通运管等相关部门的联系。6.及时总结本地区超限运输管理中的经验、教训和发展趋势,制定相应的措施加以改进、完善,参与上级业务部门信息沟通工作,做好超限运输管理的信息收集、分析、处理。7.负责做好超限运输查处案件案卷制作、归档等指导、
14、检查工作。8.完成领导交办的其他任务。交通设施管理员职责1.具体负责辖区内公路交通设施的规划、监督、检查、管理等工作。2.负责拟定辖区内公路交通设施中长期设置规划,完善公路安全设施体系。3.配合上级部门制定本年度公路设施工作计划,并协助加以实施、落实。4.具体负责辖区内公路交通设施的调查、登记、确权、建档工作,并分线、分类建立健全交通设施档案。5.负责监督检查收费公路标志、标线与安全设施情况,发现安全隐患及时督促业主整改。6.参与新建、改建路段交通设施设置的设计会审和验收工作。7.完成领导交办的其他工作。二、浙江省公路路政巡查制度第一条 为规范路政执法人员依法行使路政巡查职责,保护公路路产,维
15、护公路路权,保障公路的完好、安全和畅通,结合本省实际,制订本制度。第二条 公路路政巡查工作,由各路政管理机构,结合当地实际情况组织实施。第三条 公路路政巡查采取专用车辆巡查为主、步行巡查为辅的方式。巡查车辆统一使用交通部规定标志的车辆。第四条 公路路政巡查由辖区内各中队按划分的巡查线路和区域组织实施,巡查中应有两名以上的路政执法人员参与。第五条 公路路政巡查每月有效巡查天数不少于24天,每天不少于1次。国省道干线公路路政巡查每天不少于2次,高速公路实行24小时、全天候轮班巡查。第六条 路政执法人员在巡查中履行以下职责:(一)宣传、贯彻和执行公路管理的法律、法规和规章。(二)查处和制止各类损坏公
16、路及其附属设施的行为。(三)查处和制止各类损害国家公路用地及建筑控制区权益的行为。(四)检查、监督公路养护作业、施工路段现场秩序。(五)对突发性的损坏公路路产行为进行及时、有效的处置。(六)负责勘察各类路政许可项目现场,据实写出勘察报告,并对许可项目实施进程进行全程监控。(七)接受公民、法人和其他组织的举报。(八)为过往司机指路,救助受伤、患病、遇险和其他需要援助的人。(九)执行法律、法规和规章规定由路政执法人员执行的其他任务。(十)巡查完毕,必须按规定填写浙江省公路路政巡查记录,做好交接班工作。第七条 路政执法人员在巡查中行使以下权力:(一)制止各类违反公路法律、法规和规章的行为。(二)对公
17、路造成较大损害,当场又不能处理完毕的车辆,有权责令其停驶并停放于指定场所。(三)对违法设置的非公路标志、违法修建的建筑物、地面构筑物或擅自埋设的管(杆)线、电缆等设施,可责令当事人自行拆除。(四)对各类损坏公路路产的行为和各类违反公路法律、法规和规章规定的行为进行调查取证,适用于简易程序的可当场处罚和索赔。(五)有权依法在公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位进行监督检查,任何单位和个人不得阻挠。(六)行使法律法规规定的其他职权。第八条 在巡查中遇有重要情况,应当立即报告所属公路路政管理机构,由该公路路政管理机构视情报告当地交通主管部门或上一级公路路政管理机构。对需要采取紧急措施的,应当
18、进行先期处置。对需要追究治安或刑事责任的通知公安机关处理。第九条 路政执法人员巡查时必须做到: (一)持证上岗、着装规范、举止文明、热情服务。(二)恪尽职守,遵守法律和纪律。(三)严格执法,秉公办事,不超越或滥用职权。(四)安全行车,停靠示警,加强自身安全防范。第十条 路政执法人员在巡查中应自觉接受社会监督。第十一条 本规定自发布之日起施行。三、浙江省公路路政统计制度第一条 为正确掌握路政管理的各类数据和信息,如实提供领导决策的依据,全面反映路政管理的实际情况,特制定本制度。第二条 路政统计坚持准确、及时、实事求是、快速传递的原则,保证统计信息的畅通。第三条 路政统计包括由路政许可、赔(补)偿
19、、处罚、标志、标线等组成。第四条 路政统计分为日常统计(月统计)和专项统计,日常统计统计当月工作,大队于次月2日前报支队,支队于次月5日前报省局。专项统计按专项任务要求的时间完成。第五条 路政统计实行专人负责,定期整理统计台帐,做到资料规范化和系统化。统计台帐应做到统计资料定人核对,经领导签字确认后,对统计台帐进行保存。第六条 统计人员对统计数据的真实性负责,提供失实数据、信息造成上级部门和领导决策失误的,应追究有关责任人的责任。四、浙江省公路路政档案管理制度第一条 为规范公路路政档案管理工作,提高路政管理机构的综合管理水平,有效地管理、保护公路路政档案,充分发挥和利用公路路政档案资源,结合我
20、省实际,制订本制度。第二条 路政档案的归档分类(括号内为分类号) 路政档案分路政许可档案(01),路政赔(补)偿档案(02),路政处罚档案(03),标志、标线档案(04),人员、装备器材、服装等档案(05),路政基础台帐(06),公文、报表、总结、来信、来电、来访等综合信息资料档案(07)。第三条 路政档案的立卷要求路政档案根据路政归档分类,按照文书档案的立卷要求,按时间顺序分年度进行立卷,一文(案)一件,同时做好电脑存盘和备份。1、路政许可档案立卷一般应包括:申请报告(主要理由)、项目批文、实施地点、施工方案、安全措施、设计图(布置图、有关证件)路政许可申请表、路政协议书及公路设施赔(补)偿
21、票据。2、路产赔(补)偿、路政处罚档案:按简易和一般程序的要求分别立卷。公路赔(补)偿、处罚案卷的卷宗材料中,简易程序不少于两个形成证据链的证据材料(检测单、现场笔录、调查笔录、证据保存清单、询问笔录等)、赔(补)偿通知书、当场处罚决定书、送达回证等法律文书及票据。一般程序案件有立案审批表及两个以上形成证据链的证据材料、调查报告、暂扣凭证及赔(补)偿通知书、赔(补)偿复核意见书、赔(补)偿票据、违法行为通知书、处罚决定书、送达回证、结案报告等法律文书及罚没款收据。重大行政处罚案件应上报当地交通主管部门备案,并将报备的资料一并立卷。4、公路标志、标线档案:桉线路划分,根据公路的起讫桩号逐段建立,
22、以文字、图片、图表的形式,按统一格式和要求立卷。5、人员、装备器材、服装等档案:按时间顺序分类汇总立卷。6、路政基础台帐档案:按内容和时间顺序分别进行登记。7、公文、报表、总结、来信、来电、来访等资料档案:按时间顺序分类立卷(日常性报表和专项性报表也分类)。第四条 路政档案的制作要求1、所有档案材料的收集、整理、归类、装订,均按A4纸规格进行取、舍、折(左、下边对齐)。2、制作案卷,做到字迹清楚、书写工整、语句完整,应用黑色、蓝黑色墨水书写或用电脑激光打印,并根据目录按次序用蜡线装订。3、路政案卷使用统一印制的卷盒(厚度为2030cm),电脑打印案卷盒内目录(目录格式详见附件二)。4、同时涉及
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