金孔镇机关内务管理制度.doc

金孔镇机关内务管理制度
第一章 总则
第一条、为了强化镇级机关内务管理,使之规范化、制度化，努力创建一支特别能战斗的干部队伍，特制订本制度。
第二条、实行干部目标考核，深化机关内部改革，列入竞争机制，层层明确职责，做到各施其职，尽职尽责。坚持干部德、能、勤、绩全面考核，做到奖惩分明和奖惩逗硬，使考核同干部的升降和奖惩有机地结合。
第二章 学习制度
第三条、认真学习党和国家的各项方针政策和法律、法规，努力提高自身政治、业务素质和管理水平。
第四条、每月集中组织一次政治学习，具体学习内容：胡锦涛同志在中共十六届六中全会上的重要讲话、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中国共产党章程》、《邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论》、《江泽民同志“三个代表”理论》。每季度一次普法学习，以增强干部职工的法律观念，提高其执行能力。
第五条、加强干部队伍建设，坚持对干部职工进行“忠于职守、通晓业务、秉公办事、清正廉洁、执情服务“的职业道德教育，使干部、职工树立正确的人生观、世界观；坚持优良传统教育和全心全意为人民服务的宗旨教育，坚持对党员干部进行学一本党纪法纪条规汇编，读一本案例选编，看一部正反典型电视片为主要内容的反腐倡廉教育。
第六条、按照上级有关规定，在不影响各自业务工作前提下，积极鼓励支持镇干部自考、函授、专业培训等学习。
第三章 会议制度
第七条、党委会议原则上每月召开一次，各分管领导汇报工作，书记、镇长在听取各方面意见后，研究部署全镇工作，特殊情况由书记临时决定。
第八条、党委中心学习小组，原则上每季度召开一次专题理论学习会议，以利改进工作和提高决策的科学性。
第九条、全体镇干部工作会议，每周星期一召开，书记、镇长安排部署本周工作。阶段性中心工作完成后，召开一次汇报、总结会，安排部署下段工作，特殊情况由书记、镇长临时决定。
第十条、机关民主生活会议，原则上每半年召开一次，主要开展批评和自我批评，交流工作经验，改进工作作风，达到协调、团结、互助、共同进步的目的。
第十一条、召开村主任、支书或村三职干部会议，由书记、镇长决定，办公室发通知。为了精减会议，节约经费，各部门不得召开单项工作会议或专题会议。可开可不开的会议，不得随意召开，提倡多项工作、多个部门集中召开会议。
第十二条、村主任、支书或村三职干部会议，办公室负责考勤，各村自行结算报酬。
第四章 财务管理制度
第十三条、 财政所财务管理。
1、 镇干部（含财政工资制人员的事业干部）全年各项工作的业务经费支出一律实行年度包干：
（1） 办公费：书记、镇长每月50元，副书记、副镇长、人大副主席每月30元；中层干部每月20元；一般干部每月10元。
（2） 通信费：书记、镇长每月120（按组织部文件规定）；副书记、副镇长、人大主席每月80元，分管农业副镇长每月100元，中层干部每月50元；一般干部每月20元。
（3） 水电费：按财政工资制人员每人每月10元。
（4） 差旅费用：以县通知为准，一律由公办室提供依据，报销标准：县内与出差，差旅费每次不超过40元（含各项补贴并凭据报销），县外开会以同志为准，出差经领导安排，按有关规定执行；部门出差、开会一切差旅费用按镇规定标准由部门自行负责报销。
2、 在财政所报销各项票据规格与要求：（由因县核算中心对凭证审核的规范、整洁、规格、核算要求高等）必须按下列要求执行：
（1） 各类报销凭证必须是正规合法的有效票，金额大小一致，印章齐全；
（2） 经审查报销凭证无误后，经办人签名事由和姓名，再由镇长审批到科目报销；
（3） 租车票、生活票、住宿票等，必须分票分类粘贴整洁，不得混淆在一起，以便核算到科目，否则拒收。
第十四条、 镇来客招待与会议补助制度。
1、上级领导等来客开支由分管内领导与办公室负责，坚持谁主管谁负责接待，陪客涉及到的部门负责人，原则上应参加，开支标准：一是在特殊情况下，发包烟不得超过10元，生活费每人标准15元。其他来客生活标准每人10元，不得发包烟。
2、上级来镇特殊的工作检查，招待费经集体领导决定接待标准，酌情增加。
3、确需安排大型村级干部会议生活费，经集体研究由分管内务领导安排办公室负责办理；每人标准不得超过10元（含酒）。
4、镇开村级干部会，取消会议补助。
5、镇各部门的来客由部门按标准负责接待，镇财政一律不予负责报销。
6、镇干部不得以私人来客或其他借口在任何摊店欠帐签单，谁经办谁负责。
7、政府各项工作的打字复印费，一般小的业务自行在办公室打印，因大的业务需要打印，由办公室负责联系定点打印，以便监督，不得导致混乱。
第十五条、镇级各部门的财务收支管理。
1、镇内任何部门不得随意在群众中用白条收费，收款必须按有关规定执行，持财政的合法收据，盖有财政所财务专用章，收款人私章，章印必须齐全方能收取。凡擅自自行收费违规者，均按有关规定严肃查处，后果自负。
（1）各部门的各项收入（含各类罚款），必须按时缴纳财政，以便财政的监督，财政分部门独立核算，再按有关规定拨给部门20%，作为部门的工作经费开支，实行开户专帐，按正规会计核算管理，如收取资金来源需上缴，由财政监督负责上解。
（2）镇级各部门，一律在财政所办领合法专用收据，财政所并对各部门作好领、销建档，每月与财政所结算一次帐。
2、部门来客及工作检查接待标准严格按镇上接待标准执行。
3、部门的各项工作开支200元以内由分管领导审批。200元以上由镇长一支笔审批，原始凭证必须正规合法。
4、镇级各部门，原则上是一个月做帐，确因特殊情况一季度无条件做帐的必须与财政结帐，摸清家底，以免错乱发生。
5、各部门不能以任何理由乱发补助，特殊情况工作发补助必须由镇长审批。
6、镇级各部门的财务，必须随时接受纪检、监察的检查。
第五章 干部考勤制度
第十六条、办公室负责干部考勤、出差登记，并作好核实统计，每半年公布兑现一次。
第十七条、镇干部迟到一次会扣基本工资10元；缺一次会扣基本工资20元，缺一天工扣本人一天的基本工资，并视为矿工。连续矿工超过15日，或者一年内累计超过30日的，按《公务员法》有关条款依法处理。
第十八条、每人每月不少于二十天出勤，若因私事离岗必须向书记或镇长请假，事后报销，办公室作好登记。干部外出开会、出差必须凭主管部门的通知或出差派遣单到办公室登记，方能报销差旅费用。
第六章 勤政制度
第十九条、认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，坚持做好“六要六不要”，即：要解放思想，与时俱进，不要因循守旧，不思进取；要求真务求，量力而行，不要虚假浮夸，盲目攀比；要尊重民意，依法办事，不要强迫命令，独断专行；要艰苦奋斗，勤俭节约，不要贪图享乐，铺张浪费；要廉洁自律，公道正派，不要以权谋私，与民争利；要崇尚科学，移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。
第二十条、打造平安金孔，构造和谐社会，努力建设社会主义新农村，积极探索，大胆实验，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新矛盾、新问题。
第二十一条、坚持党和人民利益高于一切，党员个人利益服从于党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
第二十二条、按时、保质、圆满完成各项工作任务，积极参加社会主义新农村建设，带动、组织群众为镇域经济的发展和社会事业的进步而艰苦奋斗。
第七章 廉政制度
第二十三条、严格执行党的各项方针、政策和法律、法规，经常按照干部廉洁自律的一系列规定进行对照检查，做到自重、自省、自警、自励、规范行为，严以律己。党员干部要以身作则，率先垂范，连接奉公，秉公办事，全心全意为人民服务。
第二十四条、正确使用党和人民赋予的一切权力，严禁搞权、钱交易，以权谋私。严禁在工作中收取好收费及礼品等不正之风。
第八章 安全保卫制度
第二十五条、共同维护公办、住宿区域的公共秩序，人人爱护公共财物和各项设施，讲究卫生，不得乱扔垃圾；节约用电，做到人走灯灭，做好放火、防盗等各项安全工作经常检查，发现问题及时处理。
第二十六条、禁止携带易燃易爆、剧毒、辐射性、腐蚀性等危害人生安全健康的物品到办公、住宿区域。
第二十七条、各办、所、站和干部、职工应管好自己的人，看好自己的门，严禁在办公、住宿区域高声喧哗、打架斗殴、酗酒划拳、聚众赌博、搞封建迷信等活动。
第九章 物资管理制度
第二十八条、各办、所、站使用的公共财务，一律由财政所登记注册，使用者签名盖章，未经分管内务的领导签批，一律不得外借。因保管不善造成公物损坏，由保管、使用人员承担经济责任。
第二十九条、各部门购买大件办公设备，由分管领导报经党委集体讨论，镇长签批后方能购置，否则不得入帐。
第三十条、干部、职工退职、退休或因工作调动，事先办理公物移交，然后办理其他各项手续。
第十章 文书、档案管理制度
第三十一条、办公室人员应认真保管好文件、资料、切实做好收发登记工作。凡调阅档案、文件者，应履行签批、登记手续，在限定时间内及时归还，不得遗失，不得在调阅的档案、文件上画圈、画道、污损或折页抽篇。
第三十二条、各种资料、文件、表册、都是机关宝贵的档案资料，档案人员应随时督促各办、所、站将部门资料送办公室清理归档，装订成册，统一保管，不得遗失、霉烂或虫咬。
第三十三条、公文打印应履行签批手续。凡以党委函头发文的，应由书记签批；凡以政府函头发问的，应由镇长签批。办公室负责编文号和登记。
第十一章 印章管理制度
第三十四条、单位印章应指定专人管理，管章人因事离开工作岗位，须经单位领导同意并指定人员代替。
第三十五条、单位印章不得随意借出，特殊情况需带印章外出办事者，应征得单位领导同意，办公室作好登记，以便明确职责。
第十二章 附则
第三十六条、本制度自公布之日起执行。

二○○六年七月十八日 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)