零配件采购内部监督管理规定.doc
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1、零配件采购内部监督管理规定 1 为了杜绝采购之中的不 正之风,规范采购行为,本着“保证质量、节约开支、堵塞漏洞、避免损失、促进廉政建设”的原则,制定本规定。2 采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 3 成立设备零配件供应厂商资质认证小组。批量采购必须在资质认证小组确定的主要供应商范围内进行采购。4 成立设备零配件价格管理小组。采购员必须按价格管理小组确定的商品价格确认办法进行操作。5 在采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避。6 厂必须指定人员根据本规定的要求对本厂的零配件采购活动进行监督管理。7 厂的零配件业务员及公司相关部门的人员可以进入零
2、配件采购业务流程,监督检查采购业务是否符合有关规定。8 集中采购活动,应当符合采购价格合理、采购效率高、采购质量优良和服务良好的要求。9 鉴于设备零配件的特殊性,确定零配件的采购使用分类分厂家限价、询价、竞争性谈判和招标(公开招标或邀请招标)等方式进行。分类分厂家限价、询价采购是零配件采购的主要方式。具体情况参照设备零配件供应商资质认证细则和设备零配件采购价格管理细则执行。10 符合下列情形之一的货物或者服务,应采用招标方式采购:厂对生产设备进行小改小革总价在一百万元以上或尚没有参考造价的项目。11 符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用竞争性谈判方式采购:11.1 招标后没有供应商投标或者
3、没有合格中标者或者重新招标未能成立的;11.2 技术复杂或者性质特殊,只有效果要求,没有具体方案,各服务提供单位的技术方案各有不同。11.3 采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。12 货物或者服务项目采取招标方式采购的,采购员应当从符合相应资格条件的供应商中,选择三家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。13 采用竞争性谈判方式采购的,应当遵循下列程序: 13.1 成立专业谈判小组。谈判小组由五人以上的单数组成,其中技术人员的人数不得少于总人数的三分之二,使用厂的人员应占半数以上。13.2 确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于二家的供应商参加谈判,
4、并向其提供谈判资料。13.3 谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。13.4 确定成交供应商。谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,然后根据符合采购需求、质量和服务良好且报价合理的原则确定成交供应商,并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。14 采取限价、询价方式采购的,应当遵循下列程序:14.1 采购员应在资质认证小组确定的主要供应商名单中,根据采购需求,和质价比优先的原则,适当分配各供应商的供应量,选择符合相应要求的产品推荐给生产厂(生产部)确认。在查询控价
5、系统未完成之前,在已确定的主要供应商中进行二个以上的询价,报各厂确认领导审核,选定后再订购。14.2 询价。采购员根据设备零配件采购价格管理细则的规定通知被询价的供应商一次报出不得更改的价格。14.3 确定成交供应商。供应商报价在价格管理小组确定的价格范围内,采购员根据符合采购需求、质量和服务良好且报价低于限价原则拟定成交供应商报科长审定,供应商报价超出价格管理小组确定的价格范围,按设备零配件采购价格管理细则的规定进行处理。15 内部监督管理部门应当加强对采购活动的监督检查。侧重检查采购范围、采购方式和采购程序的执行情况以及采购人员的职业素质和专业技能,采购员应当如实反映情况,提供有关材料。1
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