南京市开发园区综合绩效评价体系名词解释.doc
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4、:中国共产党第十六届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中提到:“促进服务业加快发展。制定和完善促进服务业发展的政策措施,大力发展金融、保险、物流、信息和法律服务等现代服务业,积极发展文化、旅游、社区服务等需求潜力大的产业,运用现代经营方式和信息技术改造提升传统服务业,提高服务业的比重和水平”。关于现代服务业包含的产业部门,大体上有狭义和广义两大类:狭义的范围包括金融保险业、房地产业、信息服务业等部门,广义的扩展到教育、卫生、社会保障、文化体育娱乐业等一些认为是公共事业的部门,如教育、社会保障和社会福利等。综合来看,金融业、信息服务业、房地产业、现代物流业、商
5、务服务业等行业是大家一致认为的现代服务业,而旅游业、教育、卫生社会保障和社会福利业,文化、体育娱乐业是否属于现代服务业则存在分歧。现代服务业研究成果评述3、全社会固定资产投资总额4、实际使用外资额(万美元)5、外贸出口总额二、相对指标6、园区建成率(已使用“七通一平”面积占实际开发面积之比)土地建成率是指开发区已建成城镇建设用地面积与已供应国有建设用地面积之比,单位为%。反映已供应国有建设用地的建成状况。已建成城镇建设用地面积是指已经建设并通过竣工验收的国有建设用地面积。已建成城镇建设用地:包括截至评价时点已建成的住宅用地、工矿仓储用地、交通运输用地、商服用地、公共管理与公共服务用地,以及其他
6、城镇建设用地等。已开发面积:指实际上已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。包括已完成道路通、电力通、供水通、排水通、燃气通、土地平整等全部“七通一平”的区域。7、综合容积率(累计建筑面积与实际开发面积之比)综合容积率是指截至评价时点开发区评价范围内已建成城镇建设用地内的总建筑面积与已建成城镇建设用地面积的比值,无量纲。反映已建成城镇建设用地的总体利用强度。8、单位面积投资总额(历年基础设施投资总额/“七通一平”面积)基础设施投资额指开发区所有单位报告期内用于开发区“七通一平”基础设施建设的费用总和。9、土地有偿使用收益率(单位面积转让土地收益,按土地等级以百分值折算)土地有偿使
7、用率是指开发区评价范围内累计有偿使用的项目用地面积与开发区已供应国有建设用地面积之比,单位为%。反映开发区有偿供地情况。已供应国有建设用地:指通过划拨和有偿使用方式供应的国有建设用地。土地有偿使用率如何按土地等级折算?需要填报三项基础数据:(1)土地出让总面积;(2)有偿使用面积;(3)土地出让总金额。以上6土地建成率、7综合容积率、9土地有偿使用收益率解释依据国土部开发区土地集约利用评价规程10、工业用地固定资产投入强度工业用地固定资产投入强度是指开发区累计工业企业固定资产投资总额与已建成工矿仓储用地面积之比,单位为万元/公顷。反映开发区已建成工矿仓储用地的投入强度。固定资产投资总额指开发区
8、所有单位报告期内以货币表示的建造和购置固定资产活动的工作量以及与此有关的费用的总称。报告期内固定资产投资总额按实际完成投资额(包括实际完成的建筑安装工程价值,设备、工具、器具的购置费,以及实际发生的其他费用)计算。11、单位面积工业增加值工业增加值指工业企业在报告期内以货币形式表现的工业生产活动的最终成果,是企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额,是企业生产过程中新增加的价值。计算公式为:工业增加值=工业总产值-工业中间投入+本期应交增值税。增加值是指在报告期内企业在生产活动中新创造的价值。有两种计算方法:一是生产法;二是收入法,亦称要素分配法。计算方
9、法为:(1)按生产法计算的增加值=总产出-中间投入;(2)按分配法计算的增加值=固定资产折旧+劳动者报酬+生产税净额+营业盈余。高新技术增加值指报告期省科技厅认定的高新技术企业的增加值和非高新技术企业中的高新技术产品的增加值两部分。工业用地面积:指已开发土地面积内按照土地规划作为工业用地的面积。工业用地是指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地。12、主导产业集聚度(园区主导产业企业数量(产值)与区内企业数量(产值)之比)产业集群的识别标准、集聚度和绩效评价研究:现有测定某个产业集群的集聚程度是指集群产业的集中指数(index of concentration),即计算产业集中的主要区域,
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