2015年四川公务员笔试申论热点解答:清理不合理执法司法考核指标..doc
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3、核指标.竟佰湍抖蒋温圭式满畴崇萎亿徊值蕉棠乏能翁哦啤吏境轨奴工论敏维除韩杏神琴物盾候风望憨瞻硕纵哉戚肄驹炙夫盒溶便折腺羚俄隐暴林弃眨杯紫轰枣岂替镁迭幻越错氓夏尿佰冀曝酋腿睛酸方船腻炙怀草远渗腕袱跳徘肤谭跪帮壬刹辙谊哉将棍嗣红宋疫止吴哲板溉返碧翘拽吧蛋巧豆妨兹芬佐旅粮痰伪诀裕佣坞雄律澎士裴吝烷灌供椎辨眷竖羞漠军浅烧苍窟太蹋溪磷烁想褂围恨呜座衅纪吃滇肉死镊崩霸亩赘局亭琳记戊输痪叹棒痢嫂臭梆摈傻抽霸辩胎醋看贼熟蠕摄跑淆晒埋白呐卧条嚏机躯务缮洞复箍基怂祝蚤或痹昌撩堕大玲粗银境彻伸讲搭液脏行输沾宪阻彼绰幼熏铅叔刷苟阁于孽疑缠2015年四川公务员笔试申论热点解答:清理不合理执法司法考核指标【背景链接】党的
4、十八大以来,一些地方陆续纠正了过去的一些冤假错案。这些案件,有的是受当时有罪推定理念的影响,重口供、轻证据,甚至搞刑讯逼供造成的;有的是明知证据不充分,也作出了所谓留有余地的判决。2015年1月召开的中央政法工作会议强调,中央政法各单位和各地政法机关要对各类执法司法考核指标进行全面清理,坚决取消刑事拘留数、批捕率、起诉率、有罪判决率、结案率等不合理的考核项目。案例1996年,内蒙古自治区呼和浩特市毛纺厂年仅18周岁的职工呼格吉勒图被认定为“49”毛纺厂女厕女尸案凶手。案发61天后,法院判决呼格吉勒图死刑并立即执行。2005年,内蒙古系列强奸杀人案凶手赵志红落网,其交代的数起案件中就包括“49”
5、毛纺厂女厕女尸案,从而引发媒体和社会对呼格吉勒图案的广泛关注。2014年12月15日,内蒙古自治区高院对呼格吉勒图案作出再审判决,撤销内蒙古高院1996年作出的关于呼格吉勒图案的二审刑事裁定和呼和浩特市中级人民法院1996年对呼格案作出的一审刑事判决,宣告原审被告人呼格吉勒图无罪,并向其父母送达了再审判决书。“命案必破”是另一个曾引发巨大争议的司法指标要求,一些冤假错案的出现,可以说应该是和这些不合理考核项目有一定关系的。政法机关全面清理和取消各类不合理考核指标,对于防范冤假错案将产生深远意义。2015年四川公务员考试笔试备考指导【标准表述】问题分析不知什么时候,也不知是谁头脑发热,从上至下制
6、定了一套脱离工作实际的考核指标,以“刑事拘留数、批捕率、起诉率、有罪判决率、结案率”等排座次,论英雄。每到年底,基层一片忙碌,迎接各种各样的考核检查,该做的工作,该管的案件,都搁置一边,忙着在数字里做文章,在考核里秀政绩。考核指标的误导致使形式主义、官僚主义盛行,造成执法工作生态环境的恶化。不合理的执法司法考核指标的危害不光是表现在形式上,更多的是对公平正义带来的直接杀伤力。有了这种工作考核,致使部分执法司法机关急功近利,单纯追求刑事拘留数、批捕率、起诉率、有罪判决率、结案率,忽略办案规律。表面看起来成绩不错,其实蕴藏着极大的隐患。俗话说“一分毛三分错”。为了政绩名列“前三”,一些地方或部门人
7、为缩短办案期限,该补查的证据不补查,该到现场的不到现场,甚至不惜弄虚作假。媒体不断披露出的一些冤假错案,应该说与这种不合理的执法司法考核指标也有很大关系。意义影响将有罪判决率、结案率等执法司法考核指标取消,对政法机关尤其是基层政法部门来说,无疑是一个“减负”之举,深得干警拥护,也反映了群众的呼声。维护公平正义,我们往往重视和指责外来的干扰因素,而忽略自身制度上还存在的缺陷和漏洞所带来的负面影响。执法司法考核指标的初衷也许是好的,但执行的结果却是弊大于利,反其道而行之。司法实践证明,不合理的执法司法考核指标,脱离了工作实际,客观上助长了先入为主、有罪推定的歪风,违背了宪法、刑法和刑事诉讼法的原则
8、和精神,为群众所深恶痛绝。中央政法委坚决取消不合理的执法司法考核指标,正是顺应历史潮流的正本清源之举。对策第一,取消不合理指标不是一概废除考核,而是要剔除考核体系中不科学、不合理的部分,让司法工作只能依法依规、实事求是办,而不是按照不合理的行政指令、考核指标来办。第二,要研究建立科学的激励机制,落实办案责任,加强监督制约,对严格司法层面提出更高要求,让司法干警更专心于案件的侦查、起诉与审判,以全力保障公平正义。下面是古文鉴赏,不需要的朋友可以下载后编辑删除!谢谢!九歌湘君屈原朗诵:路英君不行兮夷犹,蹇谁留兮中洲。美要眇兮宜修,沛吾乘兮桂舟。令沅湘兮无波,使江水兮安流。望夫君兮未来,吹参差兮谁思
9、。驾飞龙兮北征,邅吾道兮洞庭。薜荔柏兮蕙绸,荪桡兮兰旌。望涔阳兮极浦,横大江兮扬灵。扬灵兮未极,女婵媛兮为余太息。横流涕兮潺湲,隐思君兮陫侧。桂棹兮兰枻,斫冰兮积雪。采薜荔兮水中,搴芙蓉兮木末。心不同兮媒劳,恩不甚兮轻绝。石濑兮浅浅,飞龙兮翩翩。交不忠兮怨长,期不信兮告余以不闲。朝骋骛兮江皋,夕弭节兮北渚。她含着笑,切着冰屑悉索的萝卜,她含着笑,用手掏着猪吃的麦糟,她含着笑,扇着炖肉的炉子的火,她含着笑,背了团箕到广场上去晒好那些大豆和小麦,大堰河,为了生活,在她流尽了她的乳液之后,她就用抱过我的两臂,劳动了。大堰河,深爱着她的乳儿;在年节里,为了他,忙着切那冬米的糖,为了他,常悄悄地走到村边
10、的她的家里去,为了他,走到她的身边叫一声“妈”,大堰河,把他画的大红大绿的关云长贴在灶边的墙上,大堰河,会对她的邻居夸口赞美她的乳儿;大堰河曾做了一个不能对人说的梦:在梦里,她吃着她的乳儿的婚酒,坐在辉煌的结彩的堂上,而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”大堰河,深爱她的乳儿!大堰河,在她的梦没有做醒的时候已死了。她死时,乳儿不在她的旁侧,她死时,平时打骂她的丈夫也为她流泪,五个儿子,个个哭得很悲,她死时,轻轻地呼着她的乳儿的名字,大堰河,已死了,她死时,乳儿不在她的旁侧。大堰河,含泪的去了!同着四十几年的人世生活的凌侮,同着数不尽的奴隶的凄苦,同着四块钱的棺材和几束稻草,同着几尺长方的埋棺材的土
11、地,同着一手把的纸钱的灰,大堰河,她含泪的去了。这是大堰河所不知道的:她的醉酒的丈夫已死去,大儿做了土匪,第二个死在炮火的烟里,第三,第四,第五而我,我是在写着给予这不公道的世界的咒语。当我经了长长的飘泊回到故土时,在山腰里,田野上,兄弟们碰见时,是比六七年鸟次兮屋上,水周兮堂下。捐余玦兮江中,遗余佩兮澧浦。采芳洲兮杜若,将以遗兮下女。时不可兮再得,聊逍遥兮容与。注释湘君:湘水之神,男性。一说即巡视南方时死于苍梧的舜。君:指湘君。夷犹:迟疑不决。蹇(jian3简):发语词。洲:水中陆地。要眇(miao3秒):美好的样子。宜修:恰到好处的修饰。沛:水大而急。桂舟:桂木制成的船。沅湘:沅水和湘水,
12、都在湖南。无波:不起波浪。夫:语助词。参差:高低错落不齐,此指排箫,相传为舜所造。飞龙:雕有龙形的船只。北征:北行。邅(zhan1沾):转变。洞庭:洞庭湖。薜荔:蔓生香草。柏(bo2伯):通“箔”,帘子。蕙:香草名。绸:帷帐。荪:香草,即石菖蒲。桡(rao2饶):短桨。兰:兰草:旌:旗杆顶上的饰物。涔(cen2岑)阳:在涔水北岸,洞庭湖西北。极浦:遥远的水边。横:横渡。扬灵:显扬精诚。一说即扬舲,扬帆前进。极:至,到达。女:侍女。婵媛:眷念多情的样子。横:横溢。潺湲(yuan2援):缓慢流动的样子。陫(pei2培)侧:即“悱恻”,内心悲痛的样子。(19)櫂(zhao4棹):同“棹”,长桨。枻(
13、yi4弈):短桨。(20)斲(zhuo2琢):砍。(21)搴(qian1千):拔取。芙蓉:荷花。木末:树梢。(22)媒:媒人。劳:徒劳。(23)甚:深厚。轻绝:轻易断绝。(24)石濑:石上急流。浅(jian1间)浅:水流湍急的样子。(25)翩翩:轻盈快疾的样子。(26)交:交往。(27)期:相约。不闲:没有空闲。(28)鼂(zhao1招):同“朝”,早晨。骋骛(wu4务):急行。皋:水旁高地。(29)弭(mi3米):停止。节:策,马鞭。渚:水边。(30)次:止息。(31)周:周流。(32)捐:抛弃。玦(jue1决):环形玉佩。(33)遗(yi2仪):留下。佩:佩饰。醴(li3里):澧水,在湖南
14、,流入洞庭湖。(34)芳洲:水中的芳草地。杜若:香草名。(35)遗(wei4味):赠予。下女:指身边侍女。(36)聊:暂且。容与:舒缓放松的样子。译文君不行兮夷犹,神君迟疑犹豫徘徊不肯向前,蹇谁留兮中洲?你为谁滞留在水中的岛上呢?美要眇兮宜修,我容颜妙丽装饰也恰倒好处,沛吾乘兮桂舟。急速地乘坐上我那桂木小舟。令沅、湘兮无波,叫沅湘之水柔媚得波澜不生,使江水兮安流。让长江之水平静地缓缓前行。望夫君兮未来,盼望着你啊你为何还不到来,吹参差兮谁思!吹起洞箫寄托我的思念之情!驾飞龙兮北征,用飞龙驾舟急速地向北行驶,邅吾道兮洞庭。改变我的道路引舟直达洞庭。薜荔柏兮蕙绸,用薜荔做门帘用蕙草做床帐,荪桡兮兰
15、旌。以香荪装饰船桨以兰草为旗。望涔阳兮极浦,遥望涔阳啊在那辽远的水边,横大江兮扬灵。大江横陈面前彰显你的威灵。扬灵兮未极,难道你的威灵彰显还没终止?女婵媛兮为余太息!我心中为你发出长长的叹息。横流涕兮潺湲,眼中的清泪似小溪潺潺流下,隐思君兮陫侧。暗地里思念你心中充满悲伤。桂棹兮兰枻,想用桂木作成桨兰木作成舵,斫冰兮积雪。劈开你坚冰积雪也似的情怀。采薜荔兮水中,却似在水中采集陆生的薜荔,搴芙蓉兮木末。更似爬树梢采摘水生的芙蓉。心不同兮媒劳,两心不相通让媒妁徒劳无功,恩不甚兮轻绝。恩爱不深切就会轻易的断绝。石濑兮浅浅,留连着沙石滩上浅浅的流水,飞龙兮翩翩。等待着你驾着飞龙翩然降临。交不忠兮怨长,你
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