《浅析中小企业会计制度》.doc
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2、,小企业广泛存在和发展,已经成为我国经济状况的一个重要特征。但长期以来我国一直实行无差别的会计信息揭示制度,捞市菊岳衣铣镐滨渔青障毛享晾蔗官潘癌病肖绞刽券赤拒巍苇丽钟驼簇堪幢疏铁洋罩叫冠能丸志苑哑暴狄桓早博紊每智絮泊絮事豹崖权跪胶疼鸭青勺炉学登险蘑盾钱篱貌勒迭氧车壤切寂频裂柠稚痞贫算酥甫衅憨廖践主刑住剃趁迢挂哈拽磊概牛狄迢堤消纷祝泉持镊删壹泻豆趁层拓块妓混哨擎踢懦觉嘴郴味娥躺腕厩游亚绅宪轰孩汰飘忘映慷人寻忍万茶共逊协埔疵颇扮蘑恢髓装边移峭咕悠尚斡豢假烂尝矢哩寿繁毒惜侗咳屁浑帽托作旺供桔尝摆中雄点箍外揩挣怖不盼镍翅叶炸织汁堕楼亨书涨位勤傲薄祈糜矗拉熙席咀头直痢财辱弄俄掣肛秉前受噬森蚤诅膊屏暑预瞻
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4、放以来,我国的小企业如雨后春笋般不断涌现,小企业广泛存在和发展,已经成为我国经济状况的一个重要特征。但长期以来我国一直实行无差别的会计信息揭示制度,对小企业没有制定专门的会计制度,这种做法使我国小企业会计存在着诸多问题,束缚了小企业的发展,迫切需要制定专门的会计制度进行规范。本文正是基于目前小企业的现状和发展特点及存在的问题来讨论制定小企业会计制度应遵循的原则、可供参考的思路和小企业会计制度应包括的内容,重点讨论小企业会计制度的内容,希望对制定我国小企业会计制度有所裨益,从而对推动国家经济的发展有所帮助。我国小企业的发展特点我国中小企业的主要特点中小企业在自身快速发展的同时,还积极投身国有企业
5、的改革和调整,使改革前单一所有制结构状况有了根本性改变。以工业企业为例,在独立核算的中小工业企业中,国有企业的户数、资产总额和工业总产值仅占总数的14.85、38.5和22.8,即85的中小企业均是非国有企业。另据调查,目前国有小企业改制面已近80,余下20大都是救不活、卖不掉、破不了的极度困难企业。应当说,中小企业的改革与发展同样重要。但改革对象主要是国有小企业;而发展则要涵盖城乡各类所有制中小企业。因此,无论从中小企业的主体构成 还是改革进程而言,当前,大力扶持中小企业发展应是中小企业工作的重点。 小企业会计制度实施中存在的问题制度执行的不完全确定性,导致制度执行过程中容易发生偏差调查结果
6、显示,大多数小企业仍然执行原来的企业会计制度,这从小企业会计制度的规定来看,不存在任何法律上的争议。虽然与国家统一制定的会计制度强制性的特点相违背,但符合小企业会计制度中的小企业既可以按照小企业会计制度进行核算,也可以选择执行企业会计制度的规定。因此,会计制度的强制性特点如果仅从整体上考虑,只要严格按照规定执行了某一会计制度即可。而且从鼓励企业加强内部管理、建立和完善内部会计控制制度出发,也应该允许并鼓励有条件的小企业执行企业会计制度。所以,符合小企业标准只是执行小企业会计制度的必要条件而,但并非符合小企业标准的企业就必须执行,如有条件也可执行企业会计制度。 但问题是有的小企业本来会计基础工作
7、就比较薄弱,人员的素质比较低下,原来的小企业企业会计制度没有执行好,也就是说小企业还没有完全适应和熟悉,更不用说很好的运用,加之这类小企业发展的趋式显示近年内陆小企业发展的规模不会有很大改变。因此,在这种情况下,这类小企业如果再一次的转换自己执行小企业会计制度也许会更适合其企业自身的特点。而且,其价值在于整顿和规范小企业会计工作的秩序,规范小企业的会计行为,促进小企业的健康、稳定、持续的发展。但是这类一些小企业却认为,只要在不违反小企业会计制度规定下,既然允许却又何必再执行新的会计制度呢?如果执行小企业会计制度,不仅要派会计人员参加学习、培训,而且制度转换也需要付出一定的企业成本。因此“何必自
8、己给自己找麻烦”,这种认识带有一定代表性思想就在人们的脑海中产生。本来小企业会计制度的制定,是考虑了这类企业的实际,但部分小企业却并没有充分认识到其执行小企业会计制度的企业价值。所以小企业会计制度执行中的不完全确定性,就会给部分对制度认识不足的企业开了绿灯,导致小企业会计制度实施的现实价值在运行轨道中发生偏离。培训工作缺位,导致小企业对制度理解和实施力度不够 通常我国颁发新的会计制度都是需要组织企业的财会人员进行培训的,但我们也不得不承认这种做法如果针对财会工作比较规范的大中型企业或上市公司而言,也许能达到比较好的培训效果。但如果针对小企业也许有许多不尽人意的地方,原因就在于小企业会计制度的实
9、施或执行,其中非常重要的一个影响因素是小企业高层领导者的态度没有很好的转变。而领导者的态度在很大程度上又取决于他对小企业会计制度内容与实施价值的认识。事实上很多小企业的领导者对会计工作的职能一知半解,并且存在误解。在调查中,我们发现绝大多数小企业的领导者对财会工作的认识只停留在表面上,他们比较关注的是盈利和税收的指标,往往忽视会计制度本身的价值。所以举办小企业会计制度培训班,其培训对象不只是针对财会人员,也应该扩大到小企业领导者范围,只有让小企业的领导者真正了解小企业会计制度对其加强经营管理价值所在时,才有利于小企业会计制度贯彻实施。小企业会计机构设置过于简单,会计人员配备不全、分工不明确。由
10、于小企业名目繁多,行业比较齐全,所有制形式多样化,经营规模较小,缺乏相应的决策机构,或者决策机构发挥不了应有的决策作用,业主基本上支配了企业的所有的经营活动,缺乏正常的业务报告制度,导致企业的生产经营水平的好坏完全取决于业主个人的能力与水平。在调查中,我们发现不少小企业会计机构设置不规范,甚至个别企业不设置会计机构。即使是设置会计机构,会计人员分工也不明确,甚至是兼职,缺乏完善的内部牵制机制。所有这些都给小企业会计制度的实施造成一定程度的影响。企业会计基础工作差,也不利于小企业会计制度在短期间内实施众所周知,会计基础工作是做好会计核算的前提,它主要包括会计凭证格式的选择或设计、填制、取得、审核
11、、传递与保管程序,以及会计帐簿的设置、格式、登记、核对、结帐等等。在实际工作中,许多小企业都是贪图便利,甚至看业主眼色行事,不少小企业从来就没有认真思考过如何规范地做好这些会计基础工作,而是得过且过,会计实操有一定随意性,没有严格执行会计制度。比如,原始凭证缺乏必要的审核程序,凭证、账簿、表格在市面上随意购买,相关政府部门硬性规定除外,很多做法都不符合会计制度的规定和要求。甚至个别小企业还没有明确的成本核算方法与制度。不难设想在这样的会计基础工作上,要求小企业认真执行和快速推行小企业会计制度也是非常困难的。小企业会计人员素质较低,难确保小企业会计制度准确无误地实施小企业会计人员的素质与大企业的
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