浙江民营企业财务管理存在的问题及对策研究.doc

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摘要
财务管理是民营企业管理的重要组成部分，贯穿于企业管理的全过程。只有加强企业的财务管理工作，才有可能使企业经营管理步入良性循环的轨道，促进企业大发展。但由于受传统体制和外部宏观经济等因素的影响，其财务管理状况不容乐观。本文根据浙江民营企业的现状,分析了目前财务管理存在的问题并提出相应的对策。
关键词：财务管理，民营企业，问题，解决对策

目录
一、浙江民营企业财务管理特点.....................................4
(一) 大多数民营的财务管理缺乏制度..............................4
(二) 财务管理在企业管理中处于被动和受轻视的地位................4
（三）财务管理理念经济化........................................4
(四) 财务关系简单化............................................4
二、浙江民营企业财务管理存在的问题 4
(一) 财务管理观念落后，模式僵化.................................4
(二) 融资困难，周转资金不足，使财务管理成断源之湖 4
(三) 成本控制手段落后..........................................5
(四) 财务控制薄弱，缺乏内部风险管理机制........................5
三、完善浙江民营企业财务管理的对策...................................5
(一) 建立现代企业制度 5
(二）要加大金融机构的支持力度，解决民营企业融资难问题...........6
(三) 加强成本控制.............................................. 6
(四) 强化财务风险监管...........................................6
四、结论 7
参考文献 8

浙江是民营企业高度发达的省份，到2012年底，全省民营企业已有78万家，从事三产的民企达到43万户，占比超过50%。民营企业作为富有独特魅力的社会群体已成为拉动浙江经济不断攀升的重要力量，为经济连续多年高速增长贡献了重要的份额。从1980年到1998年，浙江全省工业总产值年均增长24％，而个私工业产值年均增长达到60％。到2012年，个私经济占全省国内生产总值的比值达到43.5％，个私工业对全省工业增长的贡献率超过50％。民营企业已经在浙江得到长足发展，特别是最近几年来，我省部分民营企业已朝规模化、公司制方向发展。但由于法律制度、外部环境等诸方面的原因，除了少数大型民营企业如万向集团、浙江广厦等，大部分民营企业规模都比较小，特别是民营企业在财务管理方面存在的问题，严重阻碍了我省民营企业的健康稳定发展。
一、浙江民营企业财务管理的特点
目前,浙江民营企业普遍存在以下几种情形:
（一）大多数民营的财务管理缺乏制度
很多中小企业由小到大,企业管理跟不上,企业制度建设空白,大部分是靠主要经营者的经验判断,主观性、随意性较大,缺乏科学根据,很容易产生经营风险和财务风险。
(二)财务管理在企业管理中处于被动和受轻视的地位
很多企业人员借口精简,把财务人员视为辅助人员,可有可无,优秀专业人才难留住,造成财务核算、财务管理水平较差,很难对企业的产、供、销作出正确反映,也很难有监督力度。
（三）财务管理理念经济化
中小企业规模小、资金少、人员少，一般处于开创或成长阶段，财务管理理念大多简单化。如对财务活动的预测、财务计划的编制，一般采用定性分析法和定额法等简单易行的方法；对财务活动的决策根据管理人员的经验进行判断决策；在财务管理的理念上注重成本的节省。
（四）财务关系简单化
多数民营企业的投资人，既是企业的所有者又是企业是经营者；企业的资金来源主要靠个人的积蓄，家庭集资等内源弄融资方式取得，极少通过正规渠道获得信贷和其他财务支持，企业很少有大的债权人；企业除了与国家存在经济利益外，主要是通过市场交易产生的交易关系和经济利益关系等，财务关系的处理相对简单。
二、浙江民营企业财务管理存在的问题
（一）财务管理观念落后，模式僵化
由于中小企业相当一部分属于私营性质,典型的管理模式是所有权和经营权高度统一,企业的投资者同时又是经营者,这种模式势必给企业财务管理带来负面的影响。在这种体制下,决策层往往事先不通过财务人员或充分的测算而凭个人的主观感觉拍板定夺,或越权行事,造成财务管理混乱,会计信息失真等。另外,企业没有或无法建立内部审计部门,即使有也很难保证内部审计的独立性。有些企业管理者基于自身的原因,没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中,缺乏现代财务管理观念,使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。
（二）融资困难，周转资金不足，使财务管理成断源之湖
浙江民营企业经济发达，但大约80％的民营企业得不到国有商业银行的贷款，流动资本主要依靠民间信贷，融资渠道一直是制约着民营企业发展的一大瓶颈。融资困难是他们面临的一般或主要的制约因素(大约40％的民营企业认为)，它仅次于市场需求疲软。国有企业可以利用政府和主管部门的信用获得资本和信贷资金，而民营企业一开始就无所依托，不管是创业资本还是后续投资，私营企业通常严重依赖内部融资渠道。　　
而在外部融资渠道方面，可供民营企业选择的非常少。到目前为止，浙江的民营企业在境内外上市的数量还很少，除了万向集团、天通股份、浙江阳光等公司在国内外上市外，其他大部分民营企业几乎不可能从股票市场上得到融资。而四大商业银行又主要是为国企服务，而不是为最能有效运用资金的民营企业服务的。虽然这几年来国家出台了一系列措施要求银行放开对民营企业的贷款，但一方面由于国家银行贷给国有企业的贷款因企业亏损造成巨额坏账，导致国家银行对贷款更加谨慎。另一方面由于民营企业自身缺乏财务公开，信用程度不高，因此，民营企业在目前情况下很难获得银行贷款。所以，部分民营企业因资金缺口，导致原燃材料购进库存不足，制约正常生产。靠民间借款风险大、成本高，企业厂长经理80％精力在组织资金、维持简单再生产上，规模难以扩张，效益质量无法提高。　　　
（三）成本控制手段落后
一方面，多数民营企业只通过精打细算、减少浪费等措施控制成本，而忽视了采用现代科学技术和先进成本控制的方法；只注重生产过程中抓成本控制，而忽视产品的设计、技术的进步，难以实现成本控制与经济效益有机结合。另一方面，大部分民营企业财务人员管理知识欠缺，难以确定企业生产的盈亏平衡点，在成本控制方面缺乏经验，在成本核算方面也缺乏有效措施，从而使成本信息不明晰，给企业生产经营决策带来困难。　　
（四）财务控制薄弱，缺乏内部风险管理机制
大部分民营企业存在财务控制环节薄弱，而且对加强财务管理方面不够重视，没有从真正意义上理解财务管理在企业中的地位。主要问题有：1.、资金管理不严，财务控制薄弱，造成资金闲置或不足。二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难2.、存货控制薄弱，造成资金呆滞。四是重钱轻物，资产流失严重。其原因主要是：1、有些民营企业认为现金越多越好，致使大量现金未参加周转，有的是资金缺少计划安排，过量购置不动产，而使企业无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。2、没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的摧收措施，应收款不能兑现或形成呆账。3、很多民营企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金呆滞周转失灵。4、不少民营企业管理者，对原材料、半成品、固定资产等管理不到位，出了问题无人追究，资产浪费严重。最重要的是因为企业上层领导财务管理观念落后，缺乏科学性，在思想上没有真正理解财务管理对做大做强一个企业所起到的作用，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用，举步艰难。
三、完善浙江民营企业财务管理的对策
（一）建立现代企业制度
1、提高会计人员素质
会计核算的性质和特点决定了会计人员必须具有较高的政策水平、良好的职
业道德、全面的业务知识和技能。加强民营企业会计基础工作的规范性，做好账簿的设置、会计科目的使用、往来账的及时核对清理及会计报表的编制等会计基础工作，做到账目齐全清楚、凭证完整无误、理账及时、计算准确。
2、完善企业内部控制制度。
建立一套行之有效的内部控制制度，主要包括：不相容职务分离制度，合理设置财务会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制约机制；授权批准控制制度，明确涉及财务会计及相关人员的授权批准的范围、权限、程序、责任等，在授权范围内行使职权和承担责任等。
3、实行财务管理预算化。
企业应以销售预算为起点，并根据企业财力确定资本支出预算及对策，根据“以销定产”的原则，确定生产预算，并据以确定直接材料、直接人工和制造费用预算，汇总编制产品成本预算和现金预算；最后综合编制预计损益表、资产负债表和现金流量表。
（二）要加大金融机构的支持力度，解决民营企业融资难问题
加大对民营企业的金融支持。建立与完善对民营企业的担保体系，改善银行对民营企业贷款难的状况。各商业银行要把民营企业纳入服务支持的重点范围，要加强体制改革，创造灵活多样的贷款制度，为民营企业提供优质服务。各地方金融机构要发挥情况熟、联络广、机制活的优势，积极支持民营企业发展，与民营企业建立共生共存共荣的关系，与民营企业一道汇入快速发展的大潮之中。同时，还要推动企业转变观念，开展多种形式的融资活动。如依靠自身发展进行内源融资，向市场要资金；或向银行间接融资；或进入资本市场进行直接融资。最根本的是要加快发展，向市场要资金。企业家要解放思想，转变观念，摒弃小农意识，争做资源整合的能手，充分利用资金、技术、人才等各种社会资源，把这些资源组合起来，去创造社会财富。就起步阶段的企业而言，要建立开放式的股权结构，利用企业的机制优势、技术优势和市场优势，积极吸引创业基金、投资基金等风险投资。要抓紧培育本地资本市场。尽快完善产权交易所，切实发挥作用。创造更多更便利的金融衍生工具，为民营企业融资服务，通过政策扶持、技术指导，鼓励民营企业在境内外证券市场发行股票。
（三）加强成本控制
成本控制是提高企业经济效益的重要途径和保障,是企业发展的基础。首先要建立成本会计制度,确定成本费用会计处理原则和成本费用开支范围;其次要利用量本利分析法,合理测定企业最佳销售量和保本销售量,进一步确定销售价格,确定存货最佳存量,减少无效或低效劳动;最后要做好成本分析工作,拓展成本核算范围,不仅要考核产品制造成本,还要考核产品的质量成本和责任成本,将能够量化的指标尽可能量化,通过考核绩效,促进各部门工作效率的提高。
（四）强化财务风险监管
1、对资金的监控
（1）加强对现金流量分析，严格控制现金流入和流出，保证支付能力和和偿债能力，树立”钱到哪里，管理就紧跟到哪里”的观念，将现金流量管理贯穿于企业管理的各个环节，高度重视企业的支付风险和资产流动性风险。(2)推行全面预算管理，严格控制事前、事中资金支出，保证资金的有序流动。预算编制采取逐级编报、逐级审批、滚动管理的办法，预算一经确定，即成为企业内部组织生产经营活动的法定依据，不得随意更改。(3)加强内部审计，健全内部审计监督制度，强调内部审计与监督不仅仅是对财务会计信息的和经营业绩真实性与合法性的结果性审计与监督，而且更重要的是对企业规章制度和重大经营决策贯彻执行情况的过程性审计与监督。（4）强资金支付审批制度的管理，避免权利过分集中。企业应根据业务范围和金额大小，分批确定资金审批人员。
2、对应收账款的监控
（1）做好基础记录工作包括企业对用户提供的信用条件，建立信用关系的日期，用户付款的时间，目前尚欠款数额以及用户信用等级变化等，只有掌握这些信息，才能及时提出解决方案。(2)检查用户是否突破信用额度。企业对用户提供的每一笔赊销业务，都要检查是否有超过信用期限的记录，并注意检验用户所欠债务总额是否突破了信用额度。(3)分析应收账款周转率和平均收账期，看流动资金是否处于正常水平，企业可通过该项指标，与以前实际、现在计划及同行业相比，借以评价应收账款管理中的成绩与不足，并修正信用条件。（4）编制账龄分析表，检查应收账款的实际占用天数，企业对其收回的监督，可通过编制账龄分析表进行，据此了解，有多少欠款尚在信用期内，应及时监督，有多少欠款已超过信用期，计算出超时长短的款项各占多少百分比，估计有多少欠款会造成坏账，如有大部分超期，企业应检查其信用政策。
4、对企业存货的监控
（1）企业应完善财产物资管理的内部管理制度，在物资采购、领用、销售及样品等各环节上建立规范的程序，在制度上弥补漏洞，提高企业的安全程度。(2) 对财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。(3)定期检查盘点财产,督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。(4) 加强对存货管理，尽可能压缩过时的库存物资,避免资金呆滞,并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。
四、结论
民营企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得民营企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。这就必须加强财会队伍建设，增强财会人员的监督意识。从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念，依靠企业全员上下的共同努力，改善企业管理状况，搞好财务管理，使浙江民营企业能更好的生存与发展，相信浙江民营企业在市场经济中会越走越好，给浙江的经济带来更好的发展。

参考文献
1、陈挚《民营企业财务管理争议》　山西财税　2002.1期
2、潘秀庆《民营企业二次创业中财务管理的若干问题》　广西会计　2002.11期
3、何忠《争议民营企业财务管理中的问题及对策》　福建农村大学学报（哲社版）　2002年第5期

4、李雅丽《我国中小企业财务管理存在问题及对策》　会计之友　2005年第4期
5、刘宇.民营企业财务管理中存在的问题及对策[J].商业经济，2005，（5）.
6、徐鹏程.关于民营企业财务管理制度的思考[J].沿海企业与科技，2006.（2）.
提问者评价
7、刘震.浅谈企业财务管理中存在的问题与对策.经济师，2003（4）：273
8、杨军.浅谈我国中小企业财务管理现状与对策.财经界，2011（7）：145~147
9、秦少卿.化解中小企业财务管理困境的思考.会计之友，2007（2）：23~24
10、王定方.探析财务管理面临的问题与对策.商业现代化，2011（652）

2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

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