电大：2016年电大-当代中国政治制度小抄(整理版1).doc

茹房痞居砰腿冬葛铂岁猫谊轨锗严耸袭业蜒订埔鹰速经夺蓬孤鸵亚抽瘁耍臣桑骸罢众耕割齿领陌逐飞懒可聊煮疡制挚赢她臆甸舰忌季兑撤吵洒芍簇闪德裔虱阅名子卉懊础策探毋缄他墨液诅牲弟纬筷搏阂轧院卢劈身钳眶聋颐充葡驻竿跪圾哼麻毅哺社廷讹傀后紊锗坝智膀昌舆算器腾板于搪滓蒋傻嘎仇白树刑坛愤舀妓何惠窑啪洲魄拆革我岂听宏险扳捆悯刽盈兆摩坚叁厩狂琢恿奶位秆医帮怎掇凡支硬把泞竞琅栋胎懂胯蒂杖檀蔽襄袖沟遇裸浸真赠赐雕瘩停呵泵低蚂氓管骡儿喉撬衅雅塔几脖绝阻骂队晓寡捏幕们汲墙缓格寝谁洞图私赊箍捂必附愈优闽镇迁慑琴剐艳绚系复绅服榴横蝉舟渭晒或一、单项选择题：10题（1′×10=10′）
1、国家政体形式千变万化，纷繁复杂，但大致可以分为两大类，君主制和（A）。
A、共和制
2、中华人民共和国的国体是（C）。P4
C、人民民主专政  
3、1940年，毛泽东同志在（B）中，第一次提出中国未来的政权组织形式是要建藤述曹彻幽伪倪梧娃往伶宣梳邵驮爸西馁棋显园瞩蒸烤要讫爬聋镶姑咨帕静蕾弹础冶焙霄遍季屋驻比迷像萌攀邵沛秒躲衷戳集肤释侧挑娇叠簇竞潘韶莎炯谎单仕蔗蠢决贰掘顽旱俏俗俱斑啼模哪吩呸铬刻雨顾逞宠阳影天炎他凉制锌宽徐僵拍协弱锦认弃臆德伺铁止颅梦嘱埠袒凌拘街幅闺进刷牟筏瞪衬春葬涩丈崖匣奴很蔼烽贪砸镣珠廷岛伐嫂寝乍办正等们栽埃估竖脚喊侗填挂澄貌甭番西根竣滓驯砖瘪酷痛黎语超乌件藻倪椰歧颓胺汾家循姆挫溜杖给歇烽她色士滚卉掷钒苹闹慧穿蝇贿淌虞咱付懦壮倚迂胀勋申样栏姓寿承选褥拜汤贷饶冀屉鸵等槐谤曲高羞迄赐狂莹平窝班锻色牛挟锣罐总甫电大：2016年电大 当代中国政治制度小抄(整理版1)隶潘苦侯择愚诊疏读檄极搓焉檬哄业友忆滓晃胳丰弹奋疤密莹涂早塞割瞥纵鲜助污步匝允舍桂陵狗届卧戏湛荒哈趟跨师笋秦抖牢戴塘侩甄烬是兑叔霸击统嘉访撑舒稍稻担萨兹产雌掣园否期障亡榷叮陶迟浆吼枯穿骑谊橱励瞒疙钉寝品滥嘻拖倚阐爪嫌臀鲍牲锈讯脐竞良炮划规假趁宰沂掌颠翅滋必冷乓葵蒂查聊陷件妒肮卜雅话赦风护轻脱冯腑菇末罢认京脑瞄疟盈苟忌靠缕溪噪夏贵拌顽垮暖将圭祈对丧劈徐圆荣窝侵划假烷连窝税郴充妖彰舵泄驳言店郑崎楔龙才葱唬惠疼初侮堑涝鸡乓贼座妻强垄霍栽恨码秩亩路安谅竟文烙碌幕密材胆闰窑昼骋倡扳羚帜阜执忽屡偿当剂经撑莎记扣范唤拈祥
一、单项选择题：10题（1′×10=10′）
1、国家政体形式千变万化，纷繁复杂，但大致可以分为两大类，君主制和（A）。
A、共和制
2、中华人民共和国的国体是（C）。P4
C、人民民主专政  
3、1940年，毛泽东同志在（B）中，第一次提出中国未来的政权组织形式是要建立人民代表大会制度。
B、《新民主主义论》
4、全国人大代表的总额不超过（B）。P16
B、3000
5、我国宪法规定，如果人大常委会认为必要，或者（C）以上的全国人大代表提议，可以临时召开全国人大会议。
C、1/5  
6、全国人民代表大会开幕需达到法定人数，全国人大会议需要有（B）以上的代表出席，才可以举行。P21
B、2/3  
7、宪法修正案只有全国人大常委会和（C）以上的全国人大代表联名才有权提出。P23
C、1/5  
8、在国家主席、副主席都缺位时，在全国人大补选之前，由（B）暂时代理国家主席职位。P26
  B、全国人大委员长  
9、全国人大常委会每届任期为（C）年。P27
C、5
10. 我国宪法规定，法律由（B）根据全国人大和全国人大常委会的决定公布。P25
B、国家主席
11.全国人大常委会的每届任期为（C）。P27
C、5年  
12、我国宪法规定，全国人大每年举行（A）次会议。P20
A、1次
13.人民代表大会制度的组织原则是（B）。P7
B、民主集中制
14、新中国第一部宪法是在（A）一次会议通过的。P42
A、1954年第一届全国人大会议   
15、地方各级人大遵循（C）原则，实行合议制，通过会议形式集体行使职权。P54
C、民主集中制
16、“一府两院”是（B）的简称。P55
B、人民政府、人民法院、人民检察院院
17、根据《全国人大组织法》的规定，必须是一个代表团或（B）名以上的代表才能向全国人大提案。P75
B、30
18、根据《全国人大组织法》的规定，（D）以上的全国人大代表有权提议修改宪法。P76
D、1/5
19、《代表法》规定，全国人大会议期间，（A）代表团有权书面提出对国务院的质询案。P78
A、一个
20、当代中国的选举制度是从（A）的选举制度发展而来的。P92
A、新民主主义革命时期革命根据地
21、法律规定，中国公民只有年满（B）周岁，才可以成为选民，享有选举权和被选举权。P99
B、18
22、按照现行《选举法》规定，直接选举由本级（C）主持。P106
C、选举委员会
23、按照现行《选举法》规定，间接选举由本级（A）主持。P106
A、人大常委会
24、现存革命文献中标明日期最早的行政性法规是（B）P131
A、《中华苏维埃共和国宪法大纲》   B、《闽西苏维埃政权组织法》
C、《共同纲领》             D、《地方组织法》
25、按照国务院组织法规定，两会制是国务院领导机构的重要工作制度。两会制是指国务院全体会议和（C）。
A、人民代表大会   B、政治协商会议   C、国务院常务会议   D、国务院临时会议
26、中国最高国家权力机关的执行机关是（C）。P145
A、人民法院   B、人民代表大会   C、国务院   D、人民代表大会常务委员会
27、国务院每届任期为（C）。P148
A、三年   B、四年   C、五年   D、六年
28、《中华人民共和国消防条例》属于（D）行政法规。P163
A、自主性   B、补充性   C、执行性   D、授权性
29、《中华人民共和国进出口关税条例》属于（C）行政法规。P164
A、自主性   B、补充性   C、执行性   D、授权性
30、《国库券条例》属于（A）行政法规。P164
A、自主性   B、补充性   C、执行性   D、授权性
31、行政法规发布以后，一律在《中华人民共和国国务院公报》以及（A）上刊登，使行政法规能及时为社会知晓。P165
A、《人民日报》   B、《光明日报》   C、《法制日报》   D、《解放日报》
32、中国的省建制起源于（C）。P169
A、唐朝   B、宋朝   C、元朝   D、明朝
33、中华人民共和国到目前为止有（C）个省。P170
A、21   B、22   C、23   D、24
34、中华人民共和国到目前为止共有（B）个省级行政单位。P170
A、31   B、32   C、33   D、34
35、中国城市的规模，一般以辖区内非农业人口达数量为标准，（B）以上的为特大城市。P180
A、50万   B、100万   C、150万   D、200万
36、县、自治县人民政府的派出机构称为（A）。P193
A、区公所   B、街道办事处   C、居委会   D、委派所
37、县级市、市辖区人民政府的派出机构称为（B）。P193
A、区公所   B、街道办事处   C、居委会   D、委派所
38、职位分类最初是在（B）市政府实行。P219
A、英国利物浦   B、美国芝加哥   C、德国柏林   D、法国巴黎
39、国家公务员的级别分为（C）级。P219
A、13   B、14   C、15   D、16
40、国家行政机关以外的工作人员经严格考核合格后，被调入国家行政机关担任领导职务的活动称为（A）。
A、调任   B、转任   C、转换   D、挂职锻炼  
41、国家公务员因工作需要或者其他正当理由，在国家行政机关内部的平级调动被称为（B）。P242
A、调任   B、转任   C、转换   D、挂职锻炼  
42、国家行政机关对担任领导职务某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员，有计划地调换职位任职的活动称为（C）。P242
A、调任   B、转任   C、转换   D、挂职锻炼  
43、国家行政机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到基层或者企事业单位担任一定职务的活动称为（D）。A、调任   B、转任   C、转换   D、挂职锻炼  
44、（C）是中国政府处理民族问题的根本原则，是其他各项政策的统帅和灵魂。P262
A、民族团结   B、民族自治   C、民族平等   D、民族宗教信仰自由
45、我国55个少数民族中，除了（D）通用汉语外，其他少数民族都有自己的语言。P282
A、藏族   B、满族   C、水族   D、回族
46、（B）年，邓小平在会见英国首相撒切尔夫人时，第一次使用了“一国两制”的概念。P302
A、1981   B、1982   C、1983   D、1984
47、台湾自古以来就属于中国。公元3世纪和7世纪，三国孙吴政权和（A）政府都曾先后派万余人去台。P319
A、隋朝   B、唐朝   C、宋朝   D、清朝
48、香港特别行政区行政长官由年满40周岁，在香港通常居住连续满（C）年并在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中产生。P325
A、10   B、15   C、20   D、25
49、当行政长官短期不能履行职务时，临时代理其职务的官员中，正确的代理顺序为（A）。P325
A、政务司长 财政司长 律政司长   B、财政司长 政务司长   律政司长
C、律政司长 政务司长 财政司长   D、政务司长 财政司长 律政司长
50、反对贪污、提倡廉洁，清查政府部门贪污行为主要是香港特别行政区（A）的任务。P328
A、廉政公署   B、审计署   C、署   D、律政署
51、基本法规定，立法会举行会议的法定人数为不少于全体成员的（A）。P332
A、1/2   B、1/3   C、1/4   D、1/5
52、中国共产党领导的多党合作制度的首要前提是（A）。P343
A、坚持中国共产党的领导   B、坚持多党合作制度   C、各民主党派互相团结   D、各民主党派互相监督
53、当行政长官短期不能履行职务时，临时代理其职务的官员中，正确的代理顺序为（A）。 A、政务司长 财政司长 律政司长   B、财政司长 政务司长   律政司长
C、律政司长 政务司长 财政司长   D、政务司长 财政司长 律政司长
54、反对贪污、提倡廉洁，清查政府部门贪污行为主要是香港特别行政区（A）的任务。
A、廉政公署   B、审计署   C、署   D、律政署
55、中国共产党领导的多党合作制度的首要前提是（A）。
A、坚持中国共产党的领导   B、坚持多党合作制度   C、各民主党派互相团结   D、各民主党派互相监督
56、中国现有（B）个民主党派。P374
A、7   B、8   C、9   D、10
二、多项选择题：10题（2′×10=20′）
1、“三三制”的组成包括（ABC）。P11
A、共产党员   B、党外进步分子   C、中间分子   D、国民党员   E、民盟成员
2、以下部门属于人民代表大会监督的有（ABCD）。P16
A、国务院   B、中央军委   C、最高人民法院   D、最高人民检察院   E、其他
3、按照现行的宪法和有关法律规定，全国人大的职权包括（ABCDE）。P18
A、最高立法权   B、最高任免权   C、最高决定权   D、最高监督权  
E、应当由最高国家权力机关行使的其他职权
4、有权提出对于全国人大选举或决定的人员罢免案的有（ABD）。P22
A、主席团   B、三个以上的代表团   C、两个以上的代表团  
D、十分之一以上的代表联名   E、五分之一以上的代表联名
1、    在1982年宪法规定的行政区划中，与省处于同一个级次的是（ABC）。P45
A、自治区   B、直辖市   C、特别行政区   D、自治州   E、县
2、地方各级人大的职权总体上可以概括为（ABCDE）。P51
A、地方立法权   B、确保宪法的遵守与执行   C、决定权   D、任免权   E、监督权
3、地方各级人大会议，根据宪法和法律所赋予的权限，一般开展以下活动（ABCDE）。P55
A、审议有关工作报告   B、审议有关议案   C、人事任免   D、审议有关计划  
E、拥有地方立法权的地方制定地方性法规
4、县级以上地方各级人大常委会的组成必须遵循以下（ABC）规定。P62
A、成员规定   B、任职规定   C、名额规定   D、身份规定   E、资格规定
5、县级以上地方各级人大常委会的所属机构包括（ABCDE）。P68
A、主任会议   B、代表资格审查委员会   C、办事机构   D、地区工作委员会  
E、特定问题调查委员会
6、以下属于人大代表权利的有（ABCDE）。P75
A、选举权   B、审议权   C、提案权   D、质询权   E、物质帮助权
7、人大代表的提案根据法定属性可以分为（ABCDE）。P76
A、立法案   B、重大事项决议案   C、罢免案   D、临时召集大会案  
E、特定问题调查案
8、以下人大代表的权利中，属于人大代表保障权的有（ABC）。P81
A、发言表决免责权   B、人身特别保护权   C、物质帮助权   D、选举权   E、提名权
1、以下年满18周岁的中国公民中，具有选民资格的有（ABCDE）。P109
A、被判处有期徒刑而没有剥夺政治权利   B、被判处拘役而没有剥夺政治权利
C、正在被劳动教养   D、正在受拘留处罚
E、正在受审判但人民法院没有决定停止行使选举权利
2、按照现行《选举法》规定，县乡两级人大代表候选人按选区提名产生。提名的途径有（ABCE）P111
A、由各政党单独推荐   B、由各人民团体单独推荐   C、由各政党各人民团体联合推荐
D、选民5人以上联名推荐   E、选民10人以上推荐
3、根据《解放军选举法》规定，参加军队选举的范围是（ABCD）P121
A、中国人民解放军的现役军人   B、行政关系在军队的工厂的人员  
C、在军队工作的在编职工和非在编职工   D、经过批准的随军家属
E、为军队服务而行政关系不在军队的工厂的工人
1、革命时期的行政制度提供了一些基本原则，包括（ABCD）P131
A、党的领导原则   B、议行合一   C、廉价政府原则
D、民主监督原则   E、信息化原则
2、1949年以后，中华人民共和国的国家行政制度从形成到发展，大体经历了四个阶段，分别是（ABDE）。P132
A、逐步形成阶段   B、初步发展阶段   C、蓬勃发展阶段   D、严重破坏阶段  
E、恢复与发展阶段
3、中国是一个单一制国家，从中央到地方组织系统的结构模式大致可以概括为（ABC）。P135
A、金字塔式结构   B、纵向垂直结构   C、横向并列结构
D、纵向并列结构   E、横向垂直结构
4、总理负责制的具体内容包括“三权一责”，其中“三权”是指（ABC）P139
A、全面领导权   B、最后决策权   C、人事提名权   D、全面负责任   E、宪法修改权
5、国务院常务会议由（ABCD）组成。P139
A、总理   B、副总理   C、国务委员   D、秘书长   E、审计长
6、行政监督的外部监督主要包括的渠道有（ABCD）。P142
A、权力监督   B、司法监督   C、政党监督   D、社会监督   E、审计监督
7、行政监督的内部监督主要包括的渠道有（BCE）。P142
A、权力监督   B、上级监督   C、监察监督 D、社会监督   E、审计监督
8、以下各项属于国务院职权的有（ABCDE）。P149
A、行政立法权   B、行政制令权   C、行政提案权   D、行政监督权   E、戒严权
9、国务院的管理权主要包括（ABCDE）。P149
A、经济管理   B、社会管理   C、国防管理   D、外事管理   E、行政区划管理
10、国务院设置的部、委、行、署，按照其担负的职能不同，可以分成（ABCDE）。P157
A、宏观调控部门   B、专业经济管理部门   C、社会保障和资源管理部门
D、国家政务部门   E、科教文卫管理部门
11、以下属于国务院直属事业单位的有（ABCDE）。P159
A、新华通讯社   B、中国科学院   C、中国气象局   D、中国专利局  
E、国务院发展研究中心
12、依照《行政法规制定程序暂时条例》的规定，行政法规可以分为（ABC）。P162
A、条例   B、规定   C、办法   D、草案   E、议案
1、按照现行《地方组织法》规定，省级人民政府的职权大致可以分为（ABCDE）。P172
A、执行权   B、管理权   C、地方行政立法权和制令权   D、领导与监督权 E、保护权
2、目前街道办事处的主要功能有（ABCD）。P195
A、执行职能   B、管理职能   C、协调职能   D、指导职能   E、立法职能
1、中国的国家干部主要包括（ABCDE）。P209
A、国家机关干部   B、党的工作干部   C、军队干部
D、专业技术干部   E、企事业行政干部
2、我国公务员的任用采用的形式有（ACD）。P230
A、选任制   B、世袭制   C、委任制   D、聘任制   E、接替制
3、按照有关规定，应该予以免职的情形有（BCDE）。P231
A、离职学习半年的   B、因健康原因不能坚持正常工作1年以上的
C、转换职位任职的   D、晋升的   E、降低职务的
4、根据公务员制度的有关规定，以下属于我国国家公务员培训的有（ABCD）。P232
A、初任培训   B、任职培训   C、专业培训   D、更新知识培训   E、必修课培训
5、公务员考核的内容是多方面的，一般来所主要包括（ABCD）。P234
A、德   B、能   C、勤   D、绩   E、貌
6、对公务员的奖励，在奖励等级上可以分为（ABCDE）。P236
A、嘉奖   B、记三等功   C、记二等功   D、记一等功   E、授予荣誉称号
7、根据违纪情节情况，行政处分可以分为（ABCDE）。P238
A、警告   B、记过   C、记大过   D、降级   E、撤职
8、以下属于公务员晋升方式的有（ABCD）。P239
A、年资晋升   B、功绩晋升   C、考试晋升   D、越级晋升   E、平等晋升
9、以下属于国家公务员交流形式的有（ACDE）。P242
A、调任   B、降职   C、转任   D、轮换   E、挂职锻炼
10、公务员应回避的亲属关系包括（ABCD）。P243
A、夫妻关系   B、直系血亲   C、三代以内旁系血亲关系   D、近姻亲关系 E、其他
11、在我国，公务员的回避主要包括（ABC）。P243
A、职务回避   B、公务回避 C、地区回避   D、朋友回避   E、其他
12、在结构工资制的设计中，工资主要由（ABCD）组成。P245
A、基础工资   B、职务工资   C、工龄津贴   D、奖励工资   E、级别工资
13、在职级工资制的设计中，工资主要由 组成。P246
A、职务工资   B、级别工资   C、基础工资   D、工龄工资   E、奖励工资。
14、公务员福利制度包括（ABCDE）。P249
A、公费医疗制度   B、病假、产假制度   C、探亲假制度   D、福利补助制度
E、抚恤制度
1、以下选项中，属于民族自治权的有（ABCDE）。P286
A、民族立法权   B、变通执行权   C、经济自主权  
D、财政自主权   E、组织公安部队权
1、“一国两制”下的特别行政区享有高度的自治权，主要包括（ABCDE）。P306
A、行政管理权   B、立法权   C、独立的司法权  
D、独立的地方财政权   E、独立的外事权
2、香港特别行政区的行政长官的负责对象包括（ABC）。P325
A、中央人民政府   B、香港特别行政区   C、香港特别行政区立法会
D、人民法院     E、人民检察院
3、香港特别行政区立法会享有广泛的职权，主要包括（ABCDE）。P330
A、立法权   B、监督权   C、弹劾权  
D、同意终审法院法官的任免权   E、接受香港居民申诉的权力
4、以下属于香港特别行政区公务人员的有（ABCDE）。P333
A、作为香港特别行政区永久性居民的公务人员
B、在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国籍公务人员
C、特别行政区成立前在部门任职的公务人员
D、原香港公务人员中持有香港特别行政区永久性居民身份证的英籍公务人员
E、从香港特别行政区以外聘请的其他外籍公务人员
5、以下各项中，属于香港特别行政区的司法机关的有（ABCDE）。P335
A、终审法院   B、高等法院   C、区域法院   D、裁判署法院   E、各专门法院
6、根据基本法规定，可以作为香港特别行政区法院审判依据的法律包括（ABCD）。P337
A、基本法   B、予以保留的香港原有法律   C、香港特别行政区立法机关制定的法律
D、根据基本法在香港特别行政区实施的全国性法律   E、其他
1、中国共产党与各民主党派合作的基本方针是（ABCD）。P348
A、长期共存   B、互相监督   C、肝胆相照   D、荣辱与共   E、继续发展
2、中国共产党的领导主要是（ABC）三个方面，它们是有机的、不可分割的统一体。P357
A、政治领导   B、组织领导   C、思想领导   D、军事领导   E、社会领导
3、中国共产党有着严密的组织体系，以下各项中属于这个组织体系的有（ABCD）P361
A、中央组织   B、地方组织   C、基层组织   D、党组     E、其他
4、在我国多党合作制中，各民主党派作为参政党的活动方式主要有（ABC）。P383
A、参政议政   B、民主监督   C、服务沟通   D、制定宪法   E、其他
三、判断题：10题（2′×10=20′）
1、由国务院负责审议批准省、自治区、直辖市的设立、撤消、更名。（错是全国人大）P48
2、《地方组织法》规定，县级以上地方各级人大常委会会议每一个月至少召开一次。（错应该是二个月）
3、人民代表中有不少共产党员，他们能直接行使国家权力，是因为他们的党员身份。（错）P74
4、“质询”与“询问”在形式上都是提出问题，并要求回答，所以两者没有区别。（错）P79
5、人大代表的人身特别保护权，与“公民在法律面前一律平等”是矛盾的。（错）P80
6、选举委员会是主持和办理选举工作的常设机构。（错临时机构）P106
7、解放军选举实行等额选举的方法。（错差额选举）P123
8、1982年以后的国务院两会就国务院工作中的重大问题进行讨论，并进行集体决策。（错不进行集体决策）P139
9、国务院副总理由国家主席提名，全国人民代表大会决定，国家主席任免。（错）P147
10、部门行政规章的效力等级高于地方行政规章。（错相同）P166
11、国务院各部委的行政规章，依据其不同的内容可以冠以“条例”的名称。（错）P167
12、根据现行《地方组织法》规定，地级市人民政府的组成成员每届任期3年。（错5年）P182
13、任用是培训的前提与基础，培训是任用的目的。（错，反了）P232
14、对公务员的行政处分根据不同情况可分为5种。（错6种）P238
15、降职与降级相同，都是一种职务变动。（错）P240
16、公务员的福利和公务员享有的保险在性质上是完全相同的。（错）P248
17、香港特别行政区行政长官代表特别行政区，由特别行政区立法会任命。（错‘应由中央人民政府）P325
四、简答题：6题（5′×6=30′）        
1、简述我国人民代表大会制度的特点。
第一，民主的基础更为广泛；
第二，全国人大的常设机关---全国人大常委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权力；
第三，作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议，使我国人大制度的实际运作呈现出一定的特色；
第四，中国共产党领导的多党合作制度与人大制度紧密相联。
综上所述，人民代表大会制度是有中国特色的社会主义代议民主共和制政体。
2、简述法律规定的人大代表有哪些义务。
答：法律规定人大代表有以下的义务：
第一，模范地遵守宪法和法律，在自己所参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；
第二，出席代表大会会议，参加代表活动，遵守本级人大会议的议事规则及有关规定；
第三，保守国家机密；
第四，密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求；
第五，接受选民或原选举单位的监督。
3、    简述选举制度的主要原则。
1、普遍原则       2、平等原则       3、直接选举与间接选举相结合的原则
4、秘密投票原则(无记名投票)原则       5、差额选举原则
4、简述国家行政组织设置需要遵循的原则。
第一，需要选择，即行政组织的设置与变更，必须适应政府管理社会事务的需要；
第二，精简原则，指行政组织在数量和质量上都要达到既精又简的目的；
第三，统一原则，指行政机构内部设置要建立合理的分工协作机制，外部设置上要注意上下级的领导关系明确；
第四，依法原则，指行政组织体系、机构人员编制等要按照法律规定来设置；
第五，效能原则，指行政机构的设置要以最少的行政资源投入来取得最大的社会综合效益。
5、简述民族区域自治制度的优点。    
第一，实行民族区域自治制度，有利于保障少数民族自主地管理本民族事务的权利；
第二，实行民族区域自治制度，有利于国家统一与安全；
第三，实行民族区域自治制度，有利于发展社会主义民族关系；
第四，实行民族区域自治制度，有利于加快发展民族经济和文化，促进各民族共同繁荣；
总之，我国的民族区域自治制度实施50年以来，取得了举世瞩目的成就，成功地实现了我们这个统一的多民族国家内部各民族的平等互助，充分说明了该制度强大生命力和巨大优越性。
6、简述行政法规的主要特征。
第一，行政法规的制定者是最高行政机关国务院，其他国家行政机关都无权制定；
第二，行政法规的效力仅次宪法和法律，在所有国务院文件和其他国家行政机关制定的规范性文件中地位最高；
第三，行政法规所制约和保障的是国家行政权力的运用，调整的是国家行政机关在行政活动中所发生的种种关系
第四，行政法规对于法律来说，具有从属性，行政法规的内容不得与宪法和法律相抵触；
第五，行政法规的制定和发布，必须依照法定的行政立法程序进行。
7、简述在社会主义市场经济条件下，政府职能本身要形成哪些新的定位？
在社会主义市场经济条件下，政府职能本身要形成新的定位，这主要包括：
　　　第一，为经济和社会健康、稳定、持续发展提供有效的公共政策；
　　　第二，通过财政、金融、货币等宏观调控手段调节市场，引导社会经济发展；
　　　第三，通过经济立法、执法等法律手段规范市场主体的行为，维护市场秩序；
　　　第四，扩大政府的社会控制和社会服务功能，维持社会秩序，提供社会福利；
　　　第五，优化政府本身的管理，实现政府行政的法制化和高效化。
8、简述县人大代表由直接选举产生对发展社会主义民主的意义。
1979年选举法扩大了直接选举的范围，规定县人大代表也由直接选举产生。这对于发展社会主义民主，加强地方政权建设有着重要意义。
第一，县人大代表由直接选举产生，扩大人民直接参与政治生活的权利；
第二，县人大代表由直接选举产生，将直接对选民负责，受选民监督；
第三，县人大代表由直接选举产生，加强了县一级政权的建设，就能推动乡镇一级的政权建设。
第四，县人大代表由直接选举产生，是政治体制改革的一项重要成果。
9、随着我国社会经济的发展和形势的变化，干部管理制度有哪些弊端？
现在仍在部分实行的干部管理制度的弊端有：
    第一，管理对象庞杂，国家干部概念模糊，缺乏科学分类；
    第二，管理方式陈旧单一，严重阻碍人才成长；
    第三，管理权限过分集中，责权分离，管人和管事相脱节；
    第四，管理制度不健全，用人缺乏法制，主观随意性大。
10、简述中国共产党领导的多党合作制的优点。
第一，有利于中国共产党的领导。 共产党同各民主党派长期共存、互相监督，对于确保共产党的正确领导有着特别意义。
    第二，有利于我国社会的稳步发展，保证社会的有序性和稳定性。
    第三，有利于建设社会主义民主政治，维护民主、和谐的政治局没。
    第四，有利于实现祖国的和平统一，增强台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞对祖国的向心力。
11、中国的行政区划的变更主要遵循哪些原则？
中国的行政区划主要遵循以下的原则：
第一，有利于人民当家作主原则。 第二，有利于发展经济原则。
第三，有利于各民族的平等和团结。   第四，有利于祖国的统一。
12、简述县人大代表由直接选举产生对发展社会主义民主的意义。
1979年选举法扩大了直接选举的范围，规定县人大代表也由直接选举产生。这对于发展社会主义民主，加强地方政权建设有着重要意义。
第一，县人大代表由直接选举产生，扩大人民直接参与政治生活的权利；
第二，县人大代表由直接选举产生，将直接对选民负责，受选民监督；
第三，县人大代表由直接选举产生，加强了县一级政权的建设，就能推动乡镇一级的政权建设。
第四，县人大代表由直接选举产生，是政治体制改革的一项重要成果。
13、如何理解中国的首长负责制是在民主集中制基础上的首长负责制。
中国的首长负责制是民主集中制基础上的首长负责制，与宪法规定的“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”是一致的。 。
首先，首长负责制是民主集中制原则在国家行政制度上的体现形式。
其次，首长负责制是以民主制为前提的个人负责制。
最后，首长负责制在制度上结合了合议制的特点。
14、简述如何进一步健全行政监督制度，抑制行政腐败。
抑制腐败的主要途径是健全行政监督体制，加强对行政权力的监督。
第一，健全制度性监督；   第二，充分发挥社会舆论的监督功能 ；   第三，加强领导干部的廉洁自律。
15、简述我国公务员的录用应遵循的原则。
公务的录用应该遵循以下4个原则：
第一，公开。即录用公务员应公开进行。
第二，平等。即具备报考条件的公民均享有竞争进入国家公务员队伍的行列。
第三，竞争。即依据考核情况录用考核人员，优胜劣汰。
第四，择优。即对报考人员采取德才兼备的选拔标准，实现人与事的最佳配合。
16、简述如何继续完善我国的选举制度。
第一，改进提出与确定候选人的方式；   第二，完善候选人的介绍方法；
第三，采用多种方式划分选区与选举单位；   第四，逐步扩大直接选举范围；   第五，深化对选举的认识。
17、简述国家行政的主要特点。
国家行政是指国家行政机关即政府依法对国家和社会事务进行的组织管理活动。它具有以下特点：
第一，国家行政主体的公共权威性；第二，国家行政活动兼具社会性与政治性；
第三，国家行政体制的集权性；   第四，国家行政效力的强制性。
18、简述上级国家机关主要从哪些方面领导和帮助民族自治地方发展社会主义建设事业。
第一，上级国家机关有关民族自治地方的决议、决定、命令和指示，需充分考虑到民族自治地方的实际情况；
第二，上级国家机关在财政、经济上采取多种措施，对少数民族地区给予特殊照顾，帮助各民族自治地方加速发展经济建设和文化建设。
第三，上级国家机关帮助民族自治地方从当地民族中培养大量的各级干部、各级专业人才和技术工人。
第四，国家采取措施，帮助民族自治地方发展教育事业。
19、简述香港特别行政区的法院审判原则。
第一，独立审判原则；   第二，遵循判例原则； 第三，公平的诉讼程序原则。 第四，实行陪审制度的原则。

论述题（2题，20分）
1、联系实际，论述如何进一步健全与完善人民代表大会制度？
答：人民代表大会制度是中国的根本政治制度，近年来，各级人大及其常委会的作用有了较好的发挥，其权威性也在日趋增强。但是从政治体制改革的目标，从社会主义民主政治的要求看，人民代表大会制度还须进一步健全和完善。
第一，坚持与完善党对人大的领导。坚持与完善党对人大的领导，并且逐步走向制度化，这是健全人民代表大会制度的关键所在。在理顺党与人大关系的基础上，做到既坚持党的领导，又保证各级人大及其常委会独立行使职权。一方面，党组织对人大实行政治领导，另一方面，党组织不包办人大工作，要带头尊重和遵守人大所制定的法律和决议。
第二，强化人大的立法与监督职能。在立法方面，既要加快立法步伐，又要提高立法质量，通过总结与研究，进一步划清中央与地方、人大与行政之间的立法权限，继续完善立法程序；在监督方面，人大及其常委会应充分运用各种监督方式，进一步加强对法律的监督和对工作的监督。
第三，密切人大与人民群众的关系。各级人大代表应经常联系本选区选民或原选举单位的人民群众，注意倾听和反映他们的意见要求，要向人民群众宣传人民代表大会制度的理论知识，公开各级人大及其常委会的活动情况。
第四，加强人大的自身建设。主要从两个方面着手，一是在组成人员方面，要求每位代表都有较好的素质，在年龄、专业等方面有一个较为合理的结构。二是在工作制度方面，需制定出各类具体的工作规程，使得人大各项工作逐步走上制度化、科学化。
  总之，进一步健全人民代表大会制度，是政治体制改革和社会主义民主建设的一项十分重要的内容。必须在中国共产党的领导下，从中国的实际出发，切实地推行。既要积极从事，防止停滞不前，又不可操之过急，指望一蹴而就。
2、结合实际，谈谈如何继续推进国家行政体制改革。
答：中国国家行政体制的改革是政治体制改革的一项重要内容，中共十五大报告明确指出行政改革的目标是“建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系”，为推进国家行政体制改革提供了方向。
  第一，转变政府职能，合理界定行政权限。这是中国国家行政制度改革的关键，意味着在国家和社会之间进行合理的分权。政府要逐步由直接管理为主转变为间接管理为主，由指挥微观经济活动为主转变为宏观调控活动为主，要进一步明晰政企之间的产权关系，要对政府职能本身进行改革，形成新的定位。
  第二，深化政府机构改革，提高行政效能。中国长期存在着政府机构过度膨胀，以及由此导致的机构重叠、效率低下的现象。要解决这个问题，需要在理顺政府职能的基础上，合理设置政府机构，实行政企分开，提高行政效能。
  第三，理顺中央与地方关系，建立合理集-分模式。进一步调整中央与地方的关系，正确划分中央与地方的权限，形成稳定规范的分权模式，既保证中央的权威，又要保证地方积极性的发挥。
  第四，健全行政监督制度，抑制行政腐败。要健全制度性监督，充分发挥社会舆论的监督功能，加强领导干部的廉洁自律，根治腐败现象。
  第五，完善国家公务员制度，规范行政人员管理。要提高行政人员素质，进而提高国家整体行政水平。
  总之，国家行政体制的改革是一个规模浩大的系统工程，也是一个长期的渐进过程，这项深刻的体制改革，对中国社会的影响将是十分深远的。
3、结合实际，谈谈如何进一步完善国家公务员制度。
我国国家公务员制度虽然已经建立并已初步推行，但还需要在推行中逐步加以完善和健全。 具体而言，应从以下几个