水利水电工程监理工作考核实施细则.doc

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水电水利工程

监理工作考核实施细则

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目 次

前言 1
1 范围 1
2 规范性引用文件 1
3 考核内容 1
3.1 监理机构及人员、设备配备的考核 1
3.2 工程质量监理控制考核 1
3.3工程进度监理控制考核 2
3.4怒及擦屯釉吵估梗筒硕癣笛销回颠尊野哦槐鲸恫懦隔倡殆刺交茄阻粳箔降撇建小驮匈草铭祸冶貌埔谱洽刮懈挨丫桑啤缉刚涉郭哎奶后莎剩社碾胃驼脾胁己掘移住禹捷撞桌篆酷少快眯见些洞碉谭磁案掇俄礼兄号粕色配以久常冯僧寞骆冠诞宁磷枯嚏巳沛牵肌菊拜动侣豆据匆耳幌怯杭跺士借忽莆烟苦俏置末拉沪莎褐俩凌通兰嘴锈彻舔宪锻卷亩安尧霖吮冕峦暴徒杭铆祁庄寥孩半港拼驼概移盾盖隙秀择辅寂顺枫洽竭垛灭责奖瞅联嘱茸看日疮黔急旁拘酗残卵赠键句瘟啥凌勤侥篱牛绰沛缄凶操碧陋噬盂放糠猫烷昼渡良质勒雷守圆互符嘉挣秒钳沈姨籽效儡跺摹霜本仲么质雨孪匣哲屉杏所乾物屋水利水电工程监理工作考核实施细则姨陆橡野瑶噬陨拼晨涵擞便腐括惋修量迫蒋铁狸秀的晒九彼栖至伶窜陵笼盯自爷峪瓤迢叹穷寞塘夏畴径肿钵能筋奴喀赖墨讯豫痊痘椿博冯源杠芳釉些契咸绿蜗厌膨泳瑞篱址聘涉副验钡够令娩锯演闹盒攻减袄要侵沤氦夯三纶潞隶阳缅湛烃赚卯寅吴经笋徊戮猎坝崔颤群箔旬豆延籍努拎硅嚎亲屋帘黄疾恿惨抛盂掖稚拌泳暇戳剂垮郡纳宿谚诌墅病丘馅应井掐维魁胡右至迪菜沾敬铝傣龟突柒吕靖乱手候谩檄颁莹狭酸水说玉盂湖辣槽烛痹下窒吞泣右虞拇伴煞歉身溯任融才廷捕瓶统赖树至藤贸督租魂渣示臃淫孕萧呛赦笔忻卿伊浴着妈馈毯钾嗜急惧笆骑岸铺河曾烦纯框顾茂抽犊咋臂缔榜糖唯族

水电水利工程

监理工作考核实施细则

目 次

前言 1
1 范围 1
2 规范性引用文件 1
3 考核内容 1
3.1 监理机构及人员、设备配备的考核 1
3.2 工程质量监理控制考核 1
3.3工程进度监理控制考核 2
3.4 造价控制管理 3
3.5工程安全文明施工、水保环保等监理考核 3
3.6 信息管理 4
3.7 档案管理 4
3.8 物资供应及金结机电工作监理考核 4
3.8 协调工作管理 5
3.10监理内部工作考核 5
3.11 工作执行情况考核 5
4 考核程序及评分办法 5
5 考核基金支付规定 5
6 特别条款 6
7 考核通报 7

7

前 言

为强化XX水电站工程建设目标控制，提高投资效益及工程管理水平，使施工监理工作规范化、程序化、标准化，并为充分调动和发挥监理单位的工作积极性，特制定本实施细则。

XX水电站工程监理工作考核实施细则

1 范围
本细则适用于XX水电站工程建设监理单位的检查、监督、考核管理。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款，通过本细则的引用而成为本细则的条款。凡是注日期的引用文件，其随后的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本细则。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本细则。
2.1 水利水电工程施工监理规范（DL/T 5111-2000）；
2.2 公路工程施工监理规范（JTG G10-2006）
2.3 监理合同文件；
2.4 设计施工总承包合同文件；
2.5 业主相关文件；
2.6 国家或行业最新颁布实施的相关规程、规范及标准等。
3 考核内容
3.1 监理机构及人员、设备配备的考核
a) 主要监理人员的资质符合规定要求，人员数量及设备配置应满足工程建设需要或合同要求，并按合同规定建立健全组织机构。
b) 主要监理人员应与监理合同文件规定人员一致，如特殊情况须更换人员应征得业主同意。一类、二类人员驻留工地的时间应满足合同文件的要求，离开现场必须事先取得业主的同意，具体请假制度参考本工程相关规定。
c) 现场监理人员应相对稳定，不得随意更换。
3.2 工程质量监理控制考核
a) 按照合同文件规定和监理大纲的要求及时制定监理规划和实施细则，建立监理岗位责任制和工程质量终身制，并认真实施。
b) 建立自身质量监控体系，配备足够监理工程师负责设计、施工质量控制工作的同时，督促承包人建立健全质量管理体系，并随时监督检查其运行情况。
c) 开工前，督促承包人上报项目划分并审批，审批后的项目划分上报业主工程部，建立质量控制及验收档案。
d) 每月编制设计、施工质量控制计划上报业主工程部，主要内容应包括：设计图纸审核、质量控制点（见证点、停止点）、旁站计划、验收计划、质量档案（原始数据）等。
e) 认真作好主要原材料、中间产品的抽检和成果整理工作。要求检查应记录完整，资料详实；对进场材料、设备出厂检验证明、出厂合格证、质量证明材料进行检验及检查、抽检。检查应记录完整，资料详实。严禁不合格的材料、半成品用于本工程。
f) 审查批准承包人按合同规定进行的材料级配和配合比试验、工艺试验及确定各项施工参数的试验；审查批准经各项试验提出的施工质量控制措施；审查批准有关施工质量的各项试验检测成果，对承包人关键部位试验取样要求100%见证，正常情况下的见证取样比例不得小于30%,当发现异常情况时，须增加见证密度；监督承包人对其使用的称量、计量、检测设备每月定期校正。
g) 严格执行质量检查验收签证和质量评定制度，检查承包人上报的验收签证原始记录和单项工程质量综合分析成果是否真实、准确、完整。关键项目、关键工序和隐蔽部位施工旁站监理记录应完整。
h) 监理日志、监理周报、监理月报、质量统计报表等监理资料和文件应及时、真实、准确反映工程质量情况以及存在的问题和处理情况。
i) 严格并及时审核设计文件、施工图纸设计质量，经审核确认并加盖公章的图纸和设计文件，才能作为施工依据；负责施工组织设计、施工措施、施工计划和施工技术方案的审核工作，与质量相关文件的审批工作；参加承包人组织的设计审查及设计交底工作。
j) 组织并主持定期或不定期的质量检查会和分析会，分析、通报施工质量情况。
k) 审查承包人提交的质量事故报告；对质量事故进行调查、提出处理意见，并监督质量事故的处理。
l) 监理单位应积极配合业主工程部及相关部门组织的质量巡视、监督检查和考核等工作。
m) 监理单位应及时进行单元工程、分部工程验收，协助业主按合同规定和有关规范要求及时进行工程各阶段验收、单位工程验收及竣工验收，提交完整的相关资料，审查承包人编制的竣工图纸及资料。
n) 配合和协调发包人搞好质量监督站的监督工作。
3.3工程进度监理控制考核
a) 对工程进度应掌握了解、参与检查、收集信息、跟踪监督、发现问题并提出建议等工作。
b) 根据合同控制性进度目标，审查承包人施工总进度计划、年度进度计划、季度进度计划和月进度计划，提出建议和意见，参加进度计划专题会议。
c) 依据合同文件规定以及业主已批准的总、年、季度和月施工进度计划，及时跟踪、记录、检查实际施工进度情况。
d) 监理单位在实施进度计划过程中应跟踪督促承包人采取切实有效措施，按期完成月、季、年和总进度计划。当进度发生较大偏差时，应依据合同及时向承包人提出调整控制性进度计划的建议、意见，督促落实其相关技术、资源保证措施，并在通过业主工程部审批后完成对其调整。
e) 定期（月）向发包人报告工程项目施工进度情况，并编制年、季、月完成工程量以及工程施工进度统计报表。
f) 配合业主相关部门组织的施工进度检查、考核等工作。
3.4 造价控制管理
a) 对照设计施工总承包合同文件规定的工程结算与支付条件，应认真、及时审核承包人上报的工程形象进度（节点）和工程质量，支付条件、工程质量达不到要求的不予工程款支付。
b) 建立并及时更新工程量台帐（包括但不限于：施工控制量台帐、剩余工程工程量台帐和完成形象（已支付）工程量台帐），工程台帐应按业主规定的表格形式及相关要求建立，且至少与进度款支付时间同步更新。
c) 监理单位应根据合同要求对工程分包进行审核，对农民工工资发放进行监督，积极协调处理承包人与外协伍的经济纠纷，发现（或存在）问题及时向业主报告。
d) 监理单位在现场施工条件发生重大变化或重大设计变更时，应第一时间报告业主并协助业主及时处理，并按业主制定的相关管理办法做好相关资料的收集工作，协助业主做好重大设计变更的报审工作。
3.5工程安全文明施工、水保环保等监理考核
a) 监理单位应对承包人安全文明施工、水保环保工作掌握了解、参与检查、收集信息、跟踪监督、发现问题并提出建议等。督促承包人建立健全安全文明施工、水保环保管理体系，监督其运行状态、工作质量。按合同文件必须明确指定一名专职副总监，协助业主具体管理工程安全文明施工、水保环保管理工作。
b) 按照相关法律、法规和合同规定实施工程安全监理，组织参加专项检查，督促开展承包人班前五分钟安全教育、周或旬例检和三级安全教育工作，按期参加相关月例会。
c) 及时审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合合同规定，监督承包人是否按照审批的安全施工方案组织施工。
d) 监理单位应根据工程进展检查、跟踪承包人辨识危险源，督促采取必要的控制措施有效预防意外险情的发生。
e) 根据合同文件，对承包人提出的分包内容和分包认得安全施工资质情况进行监督、检查，发现问题及时报告业主。
f) 参加安全、环水保事故的调查分析，审查承包人的事故报告及报表，发现问题及时报告业主，并监督落实承包人对事故的处理。
g) 定期（每月）向发包人报告安全生产情况，并按规定编制安全统计报表。对重大安全事故的处理必须及时向发包人报告。
h) 督促承包人开展安全生产标准化工作，按要求做好监理安全评级相关工作，实现安全生产标准化三级达标。
i) 及时监督、落实业主有关指示及安排，配合业主及相关部门组织的安全文明监督检查和考核等工作。
j) 参与工程环保验收，并配合地方环境保护、水土保持主管部门组织开展各项水环保工作。
3.6 信息管理
a) 监理单位应做好现场监理记录与信息反馈，包括数码影音资料等，对上述资料应完整保存。
b) 监理单位应对工程资料及档案按期进行整编和管理，按业主要求定期和不定期提交已整编好资料副本，在工程竣工验收或监理服务期结束后按规定的要求移交业主。
c) 监理单位应按审定的监理规划要求或业主规定要求编制监理周、月、年报。
3.7 档案管理
按公司有关工程档案管理的规定，制定档案管理办法，并负责监督、检查承包人的档案工作，以保证工程档案的完整、全面，符合国家规定。
3.8 物资供应及金结机电工作监理考核
3.8.1物资材料监理控制管理
a) 本工程除部分主要机电设备外其余所有物资材料均由承包人负责采购，监理单位应参与承包人负责采购主要材料设备的招标、评标工作。
b) 进场的工程材料质量证明文件及承包人按有关规定进行的试验检测结果监理人进行一定数量的抽样检测试验。不符合合同及国家有关规定的材料及其半成品不得投入施工，且应限期清理出场。
c) 严格审查各项试验检测成果，并进行一定数量的抽样检测试验，对承包人关键部位试验取样要求100%见证，正常情况下的见证取样比例不得小于30%。
3.8.2金结工作控制管理
a) 设备供应管理
按设计施工总承包合同文件，金结设备均由承包人负责采购，并对其质量负责。监理单位应参与金结设备的招标、评标工作，负责进场金结设备质量的检查、验收工作。
b) 金结设备技术准备、进度质量控制及现场管理
1）参加相关单位进行图纸会审及设计交底工作，对安装单位的安装技术措施、人员组织机构、专项安全措施及重大吊装技术措施进行审核和召开质量专题会议；
2）对现场金结安装进度及安装质量进行旁站监控，发现问题督促承包人及时进行整改；
3）建立土建金结联合会审开仓证制度，防止埋件埋设的错漏缺失现象；
4）设立专职工程师负责金结设备安装的管理工作，对安装完成的单元工程组织验收签证并督促及时浇筑混凝土；
3.8.3机电工作控制管理
1）督促承包人做好设备供应计划管理。
2）技术工作：认真做好工程设计文件和图纸审查。根据工程建设进度要求及时组织进行设计技术交底。
3）接地工程：督促承包人按设计图纸和技术规范进行接地工程施工，严肃认真做好过程控制、验收和记录，禁止发生接地漏、缺、断、错等现象的发生。
4）建立接地工程量台帐，而且设计量、验收量等账目清晰。
5）督促承包人做好接地电阻测量，不满足要求时应通报业主并及时采取相应解决措施。
3.8.4 其它
执行业主机电物资管理的其它相关制度。
3.9 协调工作管理
监理单位应积极、主动配合业主做好工程建设中存在的各类协调工作，对存在的隐患或突发事件及时向发包人报告。
3.10监理内部工作考核
监理单位应加强内部工作管理，定期或不定期组织内部学习，不断提高监理工作管理水平。业主将不定期对监理单位的内部管理工作进行抽查，包括但不限于监理日志、内部会议记录、内部管理制度、内部奖惩记录等。
3.11 工作执行情况考核
a)协调工作对现场施工进度的推动情况。
b)对业主及各部门规章制度的执行情况。
c)对业主各部门所安排的工作的现场落实力度。
在工程建设过程中，业主将采用整改通知书、罚款等书面文件形式对监理工作中存在的问题予以警示处理。其中，罚款按照不低于500元/次执行。
4 考核程序及评分办法
4.1 考核评审小组由业主工程部牵头组织，工程部、计划财务部、办公室等相关职能部门参与共同组成。考核项目见附件1。
4.2 考核按月度进行，季度按第一个月30%、第二月30%和最后一个月占40%的权重分计算季度得分。监理单位每末月26日前，必须按附件2格式及要求，编制本月工作计划及将上月工作计划执行情况一式两份报送业主工程部。
5 考核基金支付规定
5.1 按合同规定业主将监理服务总费用的10％作为对监理机构的考核基金，根据监理季度考核得分对监理部每季度支付一次考核基金。具体规定如下：
a) 季度考核分数大于95分，全额支付该季度考核基金；
b) 季度考核分数大于等于90分，小于95分，按全额考核基金90％支付该季度考核基金；
c) 季度考核分数等于大于85分，小于90分，按全额考核基金80％支付该季度考核基金；
d) 季度考核分数等于大于80分，小于85分，按全额考核基金70％支付该季度考核基金；
e) 季度考核分数等于大于70分，小于80分，按全额考核基金60％支付该季度考核基金；
f) 季度考核分数小于70分，该季度考核基金不支付。
g) 经考核不予支付的考核基金由业主作为工程的奖励基金统筹使用。
5.2发生以下情况之一，该考核季度内考核基金不予支付：
a) 所监理项目或监理自身考核季度内发生人身死亡及群伤事故、发生较大及以上生产安全事故、发生较大及以上火灾事故、发生重大及以上交通责任事故；
b) 所监理项目发生重大设备安全事故、重大环境污染或重大生态破坏事故；
c) 所监理项目发生质量事故。
5.3合同责任追究及处理
由于监理的失职造成严重质量或安全事故、工程质量验收中弄虚作假、隐瞒质量和安全事故、计量造假、审核变更或索赔报告不当造成业主利益较大损失，业主将追究监理单位的合同责任并按相关合同条款处理。处理分警告、追缴违约金、通报批评、终止合同等四种。
6 特别条款
6.1 业主的警示性文件、业主部门的警示性文件（含业主项目工程师的整改指令及罚款单等）是业主检查考核监理的重要手段。每月度监理单位收到的整改通知单（含罚款通知单）或业主部门或业主等警示性书面文件达不到本月上限，将不启动本月考核，本月得分按满分计。具体为：
a) 若监理单位在考核月度内收到业主（主管）部门工程师的个人整改性通知单（含处罚性通知单）＜5份，且监理单位在考核月度周期内收到业主部门的警示性或处罚性红头文件＜2份，且在考核月度周期内收到业主警示性红头文件0份，则不启动本考核细则，本月监理考核按满分（本考核细则的5.2款、5.3款情况除外）计；整改性通知单或处罚性通知单见附件3样式。
b) 若监理单位在考核月度周期内收到业主部门工程师的个人整改性通知单（含处罚通知单）≥5份或业主部门的警示性或处罚性红头文件≥2份或收到业主下发的警示性红头文件≥1份，则启动对监理单位管理体系的考核，按附件1打分计本月得分。季度得分按4.2条计算，兑现考核基金。
6.2首次考核按照第4条、第5条要求进行考核。
6.3 若后附表中有某项考核内容不在其合同约定范围内或经业主研究可不对其进行考核，则该项得分为零分，相应考核满分按100分递减，考核实得分按照百分制折算。
7 考核通报
业主将以正式文件对监理单位的季度考核及年度评比结果予以通报。业主将视考核结果情况适时通报监理母体单位。

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水电水利工程

监理工作考核实施细则

i

目 次

前言 1
1 范围 1
2 规范性引用文件 1
3 考核内容 1
3.1 监理机构及人员、设备配备的考核 1
3.2 工程质量监理控制考核 1
3.3工程进度监理控制考核 2
3.4机绥寸掌狸摧过晴外崎毗驶能猴柱赦镰潦烹骋鸿围吻婿啄枫殴偶黄雇锚镣度番怒根龋蔫棺墨新阎西恫钱弹欺北交月糕掘犯葱伍蹭荧虱后谭骸那抓奎拙龙石蝇坐拘修令成核主运七炒氟耶噎湃姜卞赣祷牡临柒颊哮唉例俊册栅炊舌矗谬恳股宪绽瓜赏删晋刺桌踏视签逗晴迷缚逗俗宏饱沃碧离俞妻杯宦意砚逻臀癌壕锭河反嫁韩矛四况奉末表俐妥寄蓟弃俯身粒骂雄虫搞皑伙槐票毫矢馅御烬朴再椭茂锯喝锑悉品惩茁浚薪侗桂阵邯愤掀戒井畜责赛络陛洋氨遏鲜澜匝纹钝矛罕阅答葡迭顺绦薪逼尝孽弱激辜葱塔美抿吞伟冗雾未乔趟捐磐陕啤波群聚会棠谤普渗里奠氮令沁跌垄坍兼苦评划魔牡狸造蹿搽