浅谈中小企业战略管理现状.doc

辽宁科技大学成人教育学院毕业设计（论文）
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辽宁科技大学成人教育学院
毕业设计(论文)

题 目 ： 浅谈中小企业战略管理现状 、成因及对策
学院、系： 成人教育学院
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辽宁科技大学成人教育学院
毕业设计(论文)

题 目 ： 浅谈中小企业战略管理现状 、成因及对策
学院、系： 成人教育学院
专业班级： 09会计学本科
学生姓名： 丁度炳
指导教师： 温秋根

2011 年 6 月 13 日

目 录

摘要----------------------------------------------------------------------3
一． 中小企业定义、战略管理现状及成因------------------------------------4
1．中小企业定义及特点-----------------------------------------------------4
2．中小企业的战略环境分析-------------------------------------------------4
3. 中小企业会计目前现状及成因---------------------------------------------5
4.缺乏自主知识产权产品和品牌产品，难以形成核心竞争力----------------------7
5.融资渠道部畅通、融资结构不合理及融资成本高------------------------------8
6.中小企业再次面临困境集资断链、企业断血----------------------------------8
二.中小企业面临国际化新机遇-----------------------------------------------8
1.加入WTO促使中小企业加快战略转型----------------------------------------8
2.政府为中小企业国际化提供了宽松的政策环境--------------------------------8
3.国际间的经济合作为中小企业创造了良好的国际氛围--------------------------9
4.信息技术的发展降低了中小企业国际化门槛----------------------------------9
5.海外经济结构调整为中小企业提供了生存空间--------------------------------9
三.解决中小企业战略管理问题对策-------------------------------------------9
1.制定会计专业人才发展规划，培养一批既精通会计理论与实务知识的高素质人才--------------------------------------------------------------------------9
2.要完善中小企业会计制度--------------------------------------------------9
3.要完善中小企业内部控制--------------------------------------------------9
4.要解决中小企业融资环境和拓宽融资渠道-----------------------------------11
5.强化企业风险管理，优化资本结构-----------------------------------------12
6.研判利率走势，合理安排筹资---------------------------------------------13
7．提高核心竞争力，实施知识产权战略--------------------------------------13
结论---------------------------------------------------------------------14
参考文献-----------------------------------------------------------------15

摘 要
改革开放以来，我国走上一条有别于传统的和平崛起的发展道路，并取得了举世瞩目的成就。神六、神七、载人航天飞行、北京奥运会、建国六十周年的盛大阅兵、十一届亚运会及世博会等成功举行，更是大国崛起于民族复兴的最强声音一再奏响。全球经济一体化和我国经济国际化步伐的加快，改变了中小企业的生存环境。一方面，国内市场竞争压力逐步增大，中小企业面临的竞争更加严峻，生存与发展面临着新的挑战；同时随着国际国内经济政策调整和信息技术的发展，为中小企业的国际化经营提供了良好机遇。
对此形成鲜明对比的是，我国的中小企业虽然占全国企业总数的99.1%，创造了约60%的GDP和50%的税收，提供了75%以上的城镇就业岗位，是国民经济和社会和谐发展不可或缺的重要力量。但目前国内相对保守的金融体制，银行主导型的间接融资格局和较高的融资门槛已成为制约中小企业战略发展的主要原因。
关键词：战略管理 成因 对策

浅谈中小企业战略管理现状、成因及对策

一.中小企业定义、战略管理现状及成因
1． 中小企业定义、特点及作用
中小企业一般是指经营规模不大，人员较少的企业。其企业所有制结构、组织形式、行业门类和国有大中型企业有本质的区别。中小企业具有规模小、市场适应性强、市场反应快、富有创新，船小可调头的特点和优势，生产灵活。
在经济全球化的今天，中小企业在经济和社会发展方面发挥的作用越来越大。中小企业又小到大，又弱到强，逐步占据我国国民体系的半壁江山，成为我国经济领域最为活跃的经济力量。同发达国家相比，我国中小企业还面临很多问题：中小企业技术水平、产品质量、管理水平普遍不高，技术力量缺乏，对大学生和技术人员缺少吸引力，各种收费负担重、融资难、办事难、社会干扰多。所有这些都是困扰企业发展的重要因素。使我国中小企业存在着预算管理体系和财务管理体系普遍不足。
为保持国民经济高速稳定成长，中小型企业扮演不可或缺的重要角色，其在扩大就业，稳定社会、发展及活跃市场、扩大出口等方面起着不可替代的作用。在许多中小型企业中，中小企业不设专门机构，员工既是管理者又是生产者，且多数由业主的家属组成。
2．中小企业的战略环境分析
（1）.企业战略的定义及特征。企业战略是指企业在市场经济竞争激烈的环境中，总结历史经验、调查现状、预测未来的基础上，为谋求发展和生存而作出的长远性、全局性的谋划或方案。其特征包括长期性、全局性、灵活性和风险性。
（2）.中小企业战略的层次及内涵。中小企业战略一般分为三个层次：企业总体战略、企业业务战略和企业职能战略。中小企业战略内涵主要包括：战略管理任务和战略管理对象。第一，战略管理任务是实现特定阶段的战略目标，是实现企业的使命，具有明显的主体导向特征；第二，战略管理对象包括战略要素、战略管理模式和管理过程中的各环节等内容。
（3）.中小企业战略环境分析。
中小企业战略环境分析是企业战略管理的基础，任务是根据企业目前的市场“定位”和发展机会来确定未来应该达到的市场“位置”。其战略分析主要包括宏观环境分析、行业环境分析和企业内部分析。
第一．宏观环境分析。宏观环境是指在国家或地区范围内对一切产业部门和企业都将产生影响的各种因素或力量。宏观环境分析包括政治环境、法律环境、经济环境、社会文化环境和科学技术环境分析。
第二．行业环境分析。行业环境主要由行业生命周期、行业竞争结构和行业内战略群体构成。行业周期由形成期、成长期、成熟期和衰退期四阶段构成 ；行业竞争结构普遍存在着五种竞争力量，即新进入者的威胁、行业中现有企业间的竞争、替代品或服务的威胁、购买者的谈判能力和供应者的谈判能力；行业内战略群体是指一个产业内执行同样或相似战略并具有类似战略特征或地位的一组企业，包括战略群体内的竞争和战略群体间的竞争。
第三．企业内部环境分析。是指企业能够加以控制的内部因素，是企业经营的基础，是制定战略的出发点、依据和条件，是竞争取胜的根本。一般来说，企业的内部环境主要包括企业结构、企业文化、企业资源等方面的内容。其分析方法有：企业核心竞争力分析法、企业价值链分析法、SWOT分析法、内部要素评价（IFE）矩阵和组织温度调查法。
3．中小企业会计目前现状及成因
（1） 中小企业的家族管理及会计基础薄弱存在。
中小企业管理家族化的特点，很难吸引高层次人才，同时，中小企业家族式管理现象普遍，对掌握资金命脉的会计部门，任人唯亲的现象更为严重，使企业自身对会计工作的重视极为不足，在中小企业中一人多岗，一岗多职的现象普遍。薄弱的会计基础严重影响了会计信息的质量，从而误导决策。中小企业领导对会计工作不了解、不重视或知识水平限制，导致企业的内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务制度审批等基本制度在中小企业中残缺不全，一方面造成会计信息披露难以客观、公正，不仅损害了债权人的利益，同样损害业主自身利益；另一方面，使国家难以全面真实掌握中小企业的经营状况及税务负担，难以制定切合中小企业实际情况的管理和扶持政策。
（2） 会计制度不健全，造假现象普遍存在。
营业收入有限的中小企业上市、税收支出成为获取超额利润的巨大诱惑及向金融机构贷款融资的需要。在少纳税，多赢利的利益驱动下，人为制造虚假原始凭证，多计成本费用，不计和少计收入情况普遍存在，滥用会计政策，如对存货和应收账款多计减值准备等。
有的中小企业仅以企业会计准则和行业统一会计制度、企业财务通则及上级下发的各种文件作为内部会计制度，没有在国家统一会计规范和有关法规指导和约束下，结合本企业的具体情况，建立符合中小企业的内部会计制度，忽视和缺乏会计核算与监督方面制度的制定。
以深圳市海普瑞药业股份有限公司上市为例分析：
海普瑞公司曾被称为“高成长典范”，焦点在于一张FDA认证，在2010年4月26日的招股说明书中介绍其为国内唯一一家取得美国FDA认证的肝泰钠原料药生产企业的声明，为海普瑞药业公司披上了光环，从而得到高科技定位，其业绩为2008年实现净利润16139万元，2009年实现净利润80905万元，2010年实现净利润120950万元。2010年4月份上市后创下188.88元的股价后，股票价格一路下跌，随着2011年一季度财务报表对外披露，海普瑞药业公司业绩预告显示，海普瑞药业公司2011年1~6月份利润下降幅度在30%~50%之间，价格下降原自肝泰钠原料药生产增加，这和当初的上市招股说明书产生巨大差异，早在被市场看好的荮剂生产未必能快速提升盈利。经了解，事实我国在2008年已经有21家持有肝泰钠注射液生产批文的企业等，一夜之间市场所有的投资者感觉倍受蒙骗。海普瑞药业公司明显存在信息造假、业绩虚假的行为，显示了该企业行为不规范，上市目的是为了圈钱的行为。
（3） 国际化人才匮乏，国际商务知识不足
人才是制约中小企业发展的一大瓶劲，中小企业不象大企业分工那么明细，需要全面发展的人方面较多；特别是，在国际化经营时缺乏既懂国际经济与贸易实务，又缺乏能处理一般事务的人才。使得中小企业对东道国的金融政策、外汇管制、税法劳工法律、资金管理等不熟悉，对有关经济政策反应不敏感且难以制定相应防范对策及转移风险。
（4） 宏观调控导致资金不足，抗风险能力弱
企业的经营发展直接受到国家宏观经济调控的制约。宏观调控风险的因素主要有经济周期的流动性、通货膨胀紧缩、金融危机、经济改革措施出台与实施等。如，不同的经济周期对企业融资有重要影响。在经济复苏和繁荣时期，国家为了促进经济发展不断采用减低利率和存款准备金率来扩大货币流动性，中小企业贷款难度相对较低；相反，在经济萧条或通货膨胀时间，政府采用收紧银根和提高利率和存款准备金率来抑制货币的流动性。
资金是企业赖以生存和发展不可或缺的重要资源，资金不足是制约企业开展国际化经营的又一个瓶颈。由于中小企业的信用评价往往比不上大中型企业，使得中小企业能够申请到贷款的企业不多，特别是到2011年5月17日提高银行存款准备金率以来，我国的存款准备金率达到了21%，此次存款准备率上调是为了对冲央票到期及热钱所带来的流动性压力，同时控制信贷投放量，使得中小企业在贷款融资方面更加困难，民间高利贷有抬头迹象，增加了社会风险和企业经营风险。资金就象企业的血液，由于自身的资金不足，严重影响了企业采、产、销及服务的正常运转。使中小企业长期目标无法达到，企业价值最大化未能实现。从目前国家管理形式来看，在面对外部流动性过剩的背景下，贷款利率水平仍然偏低，预期上半年还将提高2次。如果贷款利率提高，中小企业面临财务费用上升，经营风险和财务风险增加，产品存货增加，面临存货跌价风险；赊销的应收账款增加，有坏账风险。一旦市场环境变化，融金融危机影响下，外需减少，大量商品囤积，企业来不及反应，造成资金链紧绑甚至断裂。在现代的企业管理中，由于中小企业信誉相对差，负债性筹资的筹资方式较普遍。在筹资过程中需要考虑的因素是多种多样的，但最基本的因素是资金成本和筹资风险。
筹资风险一般是指企业由于采用某种筹资方式获得资金而导致资本结构的变化所造成股东收益的可变性和偿还能力的不确定性。企业不同筹资方式不同，面临的筹资风险也不同，已用与控制得当可以为企业带来收益，相反则会给企业带来损失，甚至灾难。所以有必要在筹资之前进行筹资风险评估。
影响企业筹资风险的因素有：
（1）经营风险。负债经营的企业，其还本付息的资金最终来源于企业的收益。如果企业经营管理不善，长期亏损，那么企业就不能按期支付债务本息，这样就会给企业带来偿还债务的压力，导致企业陷入困境。
（2）资本结构。在财务杠杆作用下，当投资利润率高于利率时，企业扩大债务规模，适当提高借款与自由资金之间的比率，就会增加企业的权益资本收益率。反之，会降低企业权益资本收益率，甚至陷入财务危机。
（3）金现净流量及资产流动性。企业资产整体流动性不同，即各类资产在资产总额中所占比重不同，对企业的财务风险关系甚大，当企业资产的总体流动性较强，变现能力强的资产较多大时，其财务风险较小；当企业资产的整体流动性较弱，变现能力弱的资产较多时，其财务风险就较大。很多企业破产不是因为资不抵债，而是因为其资产不能在短时间内变现，导致企业净现金流断裂，结果不能按时偿还债务而倒闭。
4．缺乏自主知产权产品和品牌产品，难以形成核心竞争力。
随着经济全球化的发展，越来越多的中小企业开始向海外拓展业务，与国内投资相比，国际化经营风险大、成本高，资源有限公司有限的中小企业如何在竞争激烈的国际市场中生存并得以发展，在全球化的背景下，中小型国际化的成功在很大程度上取决于战略制度和实施。名牌作为企业技术力量和经济素质、商品内在质量与外在形式的综合反映，既是竞争的结果，又是竞争的手段。谁拥有了名牌，就意味着谁就拥有了市场、竞争实力、企业利润和信誉，谁就能在竞争中立于不败之地。对于中小企业而言，由于国际业务的经验缺乏和专业人才不足，业务网络资源缺乏，不能及时与海外客户进行有效沟通。中小企业要依靠自身的信息系统，依托政府、行业学会、合作企业，分析目标市场的动态来了解海外市场信息。这样中小企业就直接面临国外知识产权的挑战，增加了知识产权和品牌的贸易摩擦。
5．融资渠道不畅通、融资结构不合理及融资成本高
（1）融资渠道不畅通。从内源融资来看，中小企业的现状不尽如人意：一是中小企业分配中留存不足，自我积累较差；二是现行税制中小企业没有税负方面优势；三是中小企业的折旧费过低，无法满足其固定资产更新改造的需要；四是自有资金有限，难以支撑中小企业的快速发展。从外源看，中小企业可以选择银行贷款、资本市场公开融资和私募融资等三种渠道，但从实际情况来看，中小企业的外源渠道并不畅通。
（2）融资结构不合理。中小企业融资结构不合理表现在：一是企业发展主要依附自身积累和内源融资，外源融资所占比例较小。单一的融资结构制约了中小企业的快速发展和做强做大。在外源性融资中，中小企业一般只能向银行申请贷款，主要表现为银行借款。二是在以银行借款为主渠道的融资方面，借款的情况一般以抵押为主。三是在借款期限方面，中小企业一般只能借到短期贷款。
（3）融资成本高。与大中型企业相比，中小企业在借款方面不仅与优惠利率无缘，而且还要支付比大中型企业贷款更多的浮动利息。同时，由于银行对中小企业的贷款多采取抵押或担保方法，不仅手续复杂，而且为请求担保或抵押等，还要付出所谓的抵押费及资产评估费。
6．中小企业再次面临集资断链、企业断血
一份来自温州市经贸委的调查报告显示，今年一季度当地中小企业普遍感觉生存状况严峻，最突出的是企业融资和融资要明显提高，以往贷款满足程度较高的亿元以上规模企业中，49.2%已开始感觉资金面吃紧，仅加息一项，财务成本就同比增加了10%-15%，原因是上调了存款准备金率，使银行可贷款资金减少，增加了中小企业融资难度和成本。人民币不断被升值、原材料成本不断上升、用工成本上升以及用电荒等，都影响着中小企业的发展。正规金融银根收紧后，民间借贷趋于活跃，“高利贷”利息节节攀高，据监测，民间借贷综合利率单季上涨11.91%,比2010年第四季度上涨8个百分点，融资成本上升幅度明显。
二.中小企业面临国际化新机遇
1.加入WTO促使中小企业加快战略转型。
2001年中国加入WTO以后，缩短了中小企业走向世界的距离，为中小企业的国际走向国际舞台创造了便利条件。
2.政府为中小企业国际化提供了宽松的政策环境。
国际化战略是中国政府确定的关系中国发展全局和前途的重大战略，围绕这一战略，政府为我国企业国际化创造了宽松的政策环境，为企业的国际化服务提供了更好的服务。
3.国际间的经济合作为中小企业创造了良好的国际氛围。
近来，我国中小企业对外合作有了很大进展，分别与欧盟、意大利、法国、越南等国家和地区签署了中小企业合作协议；与日本、韩国、美国等许多国家建立了中小企业定期磋商机制。同时，一年春秋两度的广交会，各级地方政府也举办文化节、经贸节、洽谈会等形式，为推动中小企业对外合作提供了重要渠道。
4.信息技术的发展降低了中小企业国际化门槛。
利用电子商务开展国际贸易活动，对于中小企业有较强的适应性，网上贸易可使中小企业获得与大企业平等竞争的机会，降低经营成本，节约交易时间，提高经营效率，为中小企业赢得发展空间。
5.海外经济结构调整为中小企业提供了生存空间。
国际上许多老牌的跨国企业加快了产业结构调整，其产品转换中出现了短暂得市场空间，这就为中小企业提供了机遇，企业走出去有很大空间。
三.解决中小企业战略管理问题对策
1.制定会计专业人才发展规划，培养一批既精通会计理论与实务知识的高素质人才
会计信息对公司管理层的经营决策发挥着越来越大的作用，中小企业要重视和加强会计专业人才队伍的建设，制定长远的会计人才队伍发展规划，加大新会计准则知识的培训和后续教育力度，做到认真学习领会中小企业制度、企业会计准则的精神以及他们之间的异同，加强对会计法律知识的普及力度，严格按照国家有关规定做好会计人员各层次、各岗位从业资格的审查、认定和考核制度，对不适合或不具备担任会计岗位的人员要坚决予以调离，同时对在会计方面有重大贡献的人员实施相应的激励制度。还应积极参加由政府有关部门、会计监督机构、会计职业协会等组织的培训。
2.要完善中小企业会计制度
中小企业的会计制度不健全或不完善直接影响了其实施效果。因此，中小企业应从最常见的会计错误和舞弊入手完善与健全自身会计制度。如中小企业专门借款利息的处理、销售退回的会计处理、债务重组的会计处理等。由于中小企业会计报表的主要使用对象为税务部门，建议中小企业会计报表可以采用报表形式编制即按企业所得税纳税申报表的格式和要求编制是较为恰当的选择。这样做能提高会计税务处理的效率，体现成本效益原则，增强会计信息披露的相关性。
3.要完善中小企业内部控制。
（1）．内部控制是企业为了确保法律、法规及经营方针、政策的贯彻落实，保护财产的安全和完整，保证会计信息和其他相关信息的真实、完整，控制各种风险，促进单位改善经营管理，提高经济效益的一系列方法、程序和制度的总称。其包括内部控制和内部管理控制。
第一．内部控制一般分为三种控制：（1）基础控制：包括合法性控制、正确性控制、完整性控制及一致性控制；（2）事物控制，指为了保护单位物资的安全与完整而实施的控制手段；（3）执行控制，指为了保证基础控制充分发挥作用而实施的控制手段，具有监督、强制和制约的特征。
第二．内部管理控制包括的内容很广，除了内部会计控制以外的其他控制，都可以纳入内部管理的范围。其目的是为了保证组织目标的实现、管理政策的实施、经营效率的提高和为内部会计提供基础。包括：计划控制、人员组织与训练控制、操作与质量控制、业务核算与统计核算控制、信息与报告控制。
内部会计控制与内部管理控制的关系非常紧密。在建立和完善单位内部控制体系的过程中，内部会计控制是核心，单位应从内部会计控制入手，同时兼顾与会计相关的其他控制。
内部控制薄弱是导致中小企业会计制度实施效率低下的重要原因，因此，中小企业必须强化和完善内部控制，加强企业内部会计监督、健全财产管理制度。首先要建立和健全适合本企业的组织结构，要求每项经济业务分清彼此的上下两级，使得下级受上级的监督，上级受下级的牵制，互相监督和牵制。要制定严格的、适合本企业的会计管理办法，明确会计凭证、会计账簿和会计报表的计算程序、会计核算档案保管和会计交接方法。建立健全会计人员岗位责任制度。
（2）．建立内部会计控制的原则
第一．合法性和从实际出发的原则。
中小企业在建立内部会计控制制度时，必须遵循国家有关的法律、法规，并把国家有关的法律、法规落实到内部会计控制制度中去，按照《内部会计控制规范》的要求实施内部会计控制，而不得同国家有关的法律、法规相抵触。
第二．内部牵制原则。
是指内部会计控制应保证单位内部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。包括：职责牵制、账本牵制、实物牵制、程序牵制。
案例分析：巴林银行倒闭案
轰动全世界的“巴林银行倒闭案”最主要的教训之一就是内部会计控制的松散，也就是缺乏严密的、行之有效的内部会计控制。
1995年2月26日，英国的中央银行——英格兰银行对英国著名的老牌投资银行——巴林银行的拯救宣布失败，巴林银行被迫宣告破产。在其宣告破产前，该银行高级主管人员对导致该银行破产的直接责任人，该银行新加坡分部的经理兼交易负责人尼克.利森的所作所为一无所知，直到尼克.利森潜逃的那一天，即2月23日，该银行的风险报告仍然出现交易平衡。根据新加坡有关当局披露，巴林银行在1995年2月的18天中共给新加坡国际货币交易所汇去了1.28亿美元作为垫付维持金。巴林银行在通知英格兰银行的情况下，擅自给新加坡分部汇去了7.6亿英磅现金，而且又疏于控制，致使尼克.利森支配资金的权利超越了自己的权限。在巴林银行新加坡分部，尼克.利森本人就是“制度”。作为总经理，他既分管交易，又管结算，还集监督行政财务管理人员、签发支票、负责新加坡分部与新加坡国际货币交易所交易活动的对账调节及新加坡分部与巴林银行的对账调节这四种权利于一身。这为尼克.利森的犯罪行为提供了许多机会，也为巴林银行倒闭埋下隐患。
虽然“巴林银行倒闭案”已经经过多年了。但它留给我们的教训是深刻的——没有健全的内部会计控制，单位的所有努力都将功亏一筹。
此外，美国法尔公司会计报表舞弊案、美国女王真空吸尘器公司会计报表舞弊案、我国中海油远期套利投资案等，还有我国证劵市场上的“琼民源案”、“银广厦事件”等，甚至企业的破产，究其原因，许多是疏远内部会计控制。
（3）．成本效益原则。
指内部会计控制应遵循成本效益的原则，以合理的控制成本达到最佳的控制效益。必须运用科学、合理的方法，以较少的控制成本和管理成本获得较好的经济效益，保证内部会计控制所花费的代价低而获得收益。
（4）．适应性原则。
指内部会计控制应随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高，不断修订和完善。环境的变化不以单位的意志为转移，所以。企业想获得生存和发展，必须适应外部环境的变化，否则，会走向失败。随着国家法律法规、政策、制度等外部环境的改变，及企业业务职能的调整和管理要求提高、企业战略和经营方针等内部环境的变化，不断地及时进行修订和完善。这样才能促进企业管理水平的不断提高，使内部会计控制真正发挥积极作用。
4.要解决中小企业融资环境和拓宽融资渠道
第一.中小企业要想真正解决融资问题。
首先就要过信用关，要以信取资，同时必须加大自身制度的建设、规范企业的公司治理结构以获得政府的扶持，这是解决中小企业融资的根本所在。这些年来，在中央和各部委、地方政府的支持下，各项有利于民间融资环境等趋于宽松。为了优化中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，各省市政府根据《中华人民共和国中小企业促进法>及国务院的相关政策和有关服务设施，结合本地区实际，纷纷制定了<<促进中小企业发展条例》、<<关于加快中小企业发展的决定》、《关于促进中小企业发展若干政策的意见》、《中小企业发展规划》等形式不同的行政法规和实施意见。中小企业的发展得到了政府和社会各界广泛关注和支持，中小企业的融资环境大为改善。
第二．完善中小企业融资的有关金融系统
一是建立完善的中小企业政策性金融系统。金融机构应持续拓宽对中小企业融资渠道，创造公平的融资环境。目前，我国的国有银行已制定了有关意见或办法，勉励各银行采用各种贷款品种支撑中小企业的发展，也勉励民营资本进入金融领域。一些银行已积极开展针对中小企业的小额贷款业务。还可以成立适合中小企业发展的社区银行，以具体解决中小企业融资难问题。二是放松市场管制，逐步推动利率市场化。应从目前对商业银行贷款利率浮动幅度的限制，过渡到最终有商业银行自主决定贷款利率的方式，并容许其收取合理的服务费用。不断增长对中小企业的信贷投放，实现资源配置的合理和优化，从根本上解决中小企业融资难的问题。三是建立和完善中小企业的信用担保系统，购建多层次的信用担保系统，包括政府性担保机构、民营机构性担保机构和企业间互相担保机构，四是完善资本市场结构，建立多层次的市场系统，适当减低中小企业发行股票及上市门槛。
第三．加大对中小企业融资、扶持力度
这从客观上要求国家通过稳定的融资机制给予支持。世界上许多国家都制定了针对中小企业发展的法律、法规及优惠政策，如日本的《中小企业基本法》、《中小企业现代促进法》和美国的《中小企业法》等。近年来，国家对中小企业（特别是江浙一带）融资都给予了特别的支持，形成了一个比较完善的中小企业发展的政府组织支撑、法律保障体系，为中小企业发展提供了强有力的保障。如北京银行“短贷宝” ：针对中小企业业主和个体工商户发放，贷款申请简易快捷、担保方式多样化、一次授信可在贷款期限内循环使用。为了减轻贷款人负担，授信期内，贷款的循环使用，随贷随还。建设银行“互助通” ：若干小企业自愿组成一个联合体，每个借款人均对其他所有借款人因向银行申请借款而产生的全部债务提供连带责任保证，同时开展有小企业互助公司或专业担保机构进行担保的信贷业务。中国邮政储蓄银行“好借好还” ：针对个体工商户、中小企业等自然人发放，最高贷款额度500万元，最长贷款期限5年，一次授信、循环使用，利率优惠，帮助中小企业降低贷款成本等等。另外财政援助与税收优惠是世界各国政府扶持中小企业的普遍做法，值得借鉴。
5.强化企业风险管理，优化资本结构。
中小企业要对经营风险、财务风险、外部风险进行科学预测，预计可能发生的风险状况。中小企业在从事生产经营活动时，内外部环境的变化，导致实际结果与预期效果相偏离的情况有时难以避免。因此，企业在日常财务活动中必须居安思危，树立风险观念，强化风险意识，即正确承认风险，科学估计风险，预防风险发生，有效应对风险。
最佳资本结构是指在企业可接受的最大筹资风险以内，总资本成本最低的资本结构。确定最佳资本结构，最重的问题是如何确定适度的负债数额，保持合理的负债比率，以实现风险与报酬的最优组合。一个企业只有权益资本而没有负债，虽然没有负债风险，但资本成本较高，而且无法获得因债务经营所带来的财务杠杆利益，不能实现企业价值最大化；如果债务过多，虽然可以获得财务杠杆利益，但可能会带来较大财务风险。因此，中小企业合理地确定资本结构中权益资本与债务资本的比例，实现风险和报酬的最佳组合。在资产利润率较高时，适当增加负债比例，有利于提高财务杠杆效应；相反，当利润降低时，适当调低负债比例，消除财务风险。
6.研判利率走势，合理安排筹资。
针对由利率变动带来的出资风险，应认真研究资金市场的供求情况，根据利率的走势，把握其发展趋势，并以此做出相应的筹资措施安排。当利率处于由低向高过度时，应根据资金的需求量筹措长期资金，尽量采用固定利率的计算方式来保持较低的资金成本；当利率处于低水平时，筹资较为有利，应避免筹资过度。
7．提高核心竞争力，实施知识产权战略
核心竞争力是指能使企业长期或持续拥有某种竞争优势的能力，通常表现为企业经营中的积累性学识，尤其是关于如何协调不同生产技能和有机结合多种技术的学知。要提高企业的核心竞争力，前提条件就是重视知识产权，制订知识产权战略。中小企业制定和实施知识产权是培育和发展核心竞争力的关键所在。
要提高企业的国际化竞争力，实施品牌战略，创“中国出口名牌”，减少知识产权问题而产生的贸易摩擦，中小企业必须坚持自我开发，保护自身合法权益的氛围，进而不断拓展知识经济条件下国际市场的空间。一方面要利用中小企业小而专的优势，在特定的领域中加大研发投入，提高技术开发人员素质、强化企业自主创新的动力机制。另一方面注重在国外的知识产权保护工作。

结 论
中小企业是富有活力的经济群体，在繁荣经济、增加就业、推动创新、催化生产、稳定社会等方面，发挥着越来越重要的作用。为适应全球的发展趋势，只要紧贴政策、重视财务管理，改变原有的不良管理模式，完善中小企业内部会计算控制制度，更好的降低成本、提高投资效率，制定新型国际经营发展战略，将使我国中小企业又快又好的发展，提高企业的国际竞争力、促进经济社会发展、提升国家经济势力。

参考文献
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辽宁科技大学成人教育学院
毕业设计(论文)

题 目 ： 浅谈中小企业战略管理现状 、成因及对策
学院、系： 成人教育学院
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