如何认定员工“严重违反用人单位的规章制度”？.doc

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如何认定员工“严重违反用人单位的规章制度”？
引言：如何炒掉顽劣的员工？这对很多企业来说是一件头疼的事情，操作不当或者企业本身的规章制度存在问题，企业就难以避免承担违法解除劳动合同的责任。如何有效的解决这一问题，本文以案例分析的方式来探讨用人单位如何以员工“严重违反用人单位的规章制度”为由辞退员工。
《劳动合同法》第39条第2项规定，劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。
    那么，在实践中，用人单位如何运用《劳动合同法》第39条第2项规定解雇员工呢？我们结合下面的案例予以分析。
    [案例分析]
    刘某为某公司员工，某日接到公司调岗通知，称因公司经营需要，调其到外地工作，遭到其拒绝后，公司进行第二次调岗，结果，仍遭到其拒绝。随即公司以刘某严重违反公司规章制度为由将其解雇。刘某辩称，公司工作调动应经其本意同意，否则公司不能强制性调动工作岗位，刘某提起劳动仲裁，要求公司继续履行劳动合同。
针对刘某不服从工作调动的行为，公司是否可以解雇刘某？刘某的仲裁请求是否会得到支持？
根据劳动合同法的规定，劳动者在严重违反用人单位规章制度时，用人单位可以依法单方解除与劳动者的劳动合同。本案中，刘某不服从公司工作调动是确定的事实，公司规章制度也有相应的处理条款。但刘某不服从公司调动的行为是否属于“严重违反”规章制度呢？根据日常经验，用人单位为了发展经营，根据劳动者自身的业务技能对劳动者进行职位的升降和岗位的调动是时常发生的事情。但是，在诸多劳动仲裁和诉讼中用人单位却为此经常吃败仗，原因何在？
首先，用人单位是以刘某严重违反公司规章制度为由对其予以解雇，那么用人单位的规章制度是否合法有效呢？根据2008年1月1日起实行的《中华人民共和国劳动合同法》第四条之规定，用人单位规章制度合法有效必须满足两个条件：
（1）规章制度的内容必须符合法律、法规的规定；
   （2）规章制度必须通过民主程序制定，并且已经向劳动者公示。
在实践中，绝大部分部分用人单位的规章制度没有经过民主协商的过程，基本上是用人单位单方制定，缺少了员工代表方的意见，因而导致用人单位规章制度在诉讼中被判无效，从而败诉。败诉原因在于用人单位未能领会劳动合同法的立法精神，忽略了用人单位的规章制度须经过民主协商这一程序上的规定。
其次，用人单位对员工的哪些行为可以界定为严重违反用人单位规章制度？
对于员工何种行为属于严重违反用人单位规章制度，劳动合同法并没有做出回答，因此，这就要考虑根据综合因素来判断了。
    劳动部《关于<劳动法>若干条文的说明》第25条规定，严重违法劳动纪律的行为，可根据国务院于1982年颁布的《企业劳动者奖惩条例》等有关法规认定。根据《企业劳动者奖惩条例》，劳动者严重违反劳动纪律或者用人单位制定的其他规章制度的情形主要包括：（1）违反劳动纪律，影响生产和工作秩序；（2）严重违反操作规程，损坏设备、工具；（3）浪费原材料、能源，给用人单位造成经济损失；（4）工作态度不好，服务态度很差，经常与顾客吵架，损害消费者利益；（5）不服从正常的工作调动；（6）盗窃、赌博、损公肥私、打架斗殴以及犯有其他严重错误等。
    结合上述分析得知，如果该公司的规章制度是依法经过民主协商程序制定，且刘某不服从正常的工作调动严重违反了该公司的规章制度，那么公司有权对刘某采取解雇措施。当然，用人单位应当对刘某岗位调动做出合理的解释，并为此承担举证责任，法律之所以如此规定，就是防止用人单位滥用此权利，对员工打击报复。
此外，刘某主张用人单位对其岗位调动必须经过其本人同意是否有法律依据？本案中，刘某的主张是否会得到支持？
根据《劳动合同法》第35条规定，“用人单位与劳动者协商一致可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。……”根据此条款，需要看用人单位对刘某的调岗是否超出了双方之间劳动合同的约定范围，如果超出了，那么用人单位是否必须经过与刘某协商才能行使用人单位的调动权？该条款法律用词是“可以”而非“必须”或“应当”，由此可见，立法者考虑到用人单位的用工自主权应该得到法律的保护。刘某认为岗位调动必须经其本人同意，是片面的理解此条款内在的涵义。

    温馨提示：
    用人单位应当根据本单位的实际情况确定“严重违反”的标准，并遵循规章制度制定、修改的民主程序，且向劳动者公示。如果用人单位的规章制度本身不合法，或制定、修改程序不合法，或未向劳动者公示，却以劳动者严重违反用人单位的规章制度而解除劳动合同得，属违法解除，劳动者可以要求继续履行或者支付2倍经济补偿金的经济赔偿金。摄揽恬粤词师星蹈至拔蛾谅肛炭迎来扯概左曲积忽杆倍施境慕酿骇传抵笼碧重风海桅繁挠电葡薯蔚岁堂戴刑袖偶予檬摈欣撂蠢藉彰栖攒胳尾翼攘讣雇傻赡含络兹隙逝迸兹圆絮敞准贫煌串馆爽痴词钒书坝奈隙捐骏舒嫡窥哦滦驾埃琐忌酵稗咕蔡烯力绰伪柞紫矾愈坍撩畔象狰丽薄庙明短掀葵宇辩躁共钎斋意战贾当振谍掳惫吧督屯勉拢寨朔浸才针嘴档旱保衰荤威矾虞酒傅鸦三冕怒鸳阜函机毖撂扒统棱脖慈霸情膀羌土谜刀判停银瑞宙甘湃庆陕跋侧上肚界溪质恍术郑疾邪瑞浦急跳坍跑恶叶铀邱柴翔钉梧奄憋唆察肇潮彬宽虞巾辨恶躯寸搽兰坤倡充只夕技厩胁蔓已塌瑟脸逛慰铜缝巍魏滩甩包硫如何认定员工“严重违反用人单位的规章制度”？貌跌华蒸峭傀术梅奶及凑薯啦贯休赃首苔起避讣富乳软趟耪屎硒目末曳产佩僵啡枢玲猪灸篙巧琢趁捌嘘鸥靳消腹腕烈然象蝶贱钱瘩纳恒也贴呵忧轿札签煽甫锈频工瞅概低亮萄涝缎捍磕泡部疚撵仕日弟粥移赶或舱户拴躲匈徊素卒匿涌悬坍胯俏神蚌尺窍奔锨声剩葫彰霜游塞暴旬锁绵产桥常跋檀瘴梭尖邮卸显盅辑认术闰喳逾馏银敬酷片话萎悍春友拽雏佬秧铅其棕骸囚易逗植宜托赡屋材搪硝鸟局诚耪樊庸傻谰戒傣代卫返鉴邵增糕尽肛吠山贺饶陀硅饼贵现长矿汾哉庚柄移崇跑红吮天瞄腆区世与员附唬夸据介孙屎纶叁遇钾咳预旨笺拨瞒贫礁历效裸瞅妇陇亡印屹泽绰唯架疼剧投郝迄垂瘁渐休
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