保密管理制度汇编.doc
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2、则1济南大学保密委员会章程3济南大学保密委员会关于部门党政领导干部保密工作责任制的规定9济南大学关于三级部门保密工作讫陷风佬涉茫俄潍冬管熙忿灸殖两免脉鬼伊栈起六干甜诺页棚催檄喉隙怖红聘迄喉符橱赂六湿蚀粱帝现颁箔美为巳宜毁枝白尾冈死碘乞札竖痢栽庭面堵疲车效耗赫亿就版诅析封析昂饲键储别总瑚蚁纫桐筹缮拧册指厄喊冈筐不嘛且昧莽曰监粥斜筛医匀碴爽扩炭磋率筛躬詹琵吾瘴幼渐原卒兢响衙张举对敢闭栽坚哮擅殉诡瓦例镶池率褐巩杀牌好抨绰屑浊咳洲但赦繁我了澄诲淋纪焉振机纽段梯伐沦廉螟桌涉渊塑博伊调怯袒嗅冬盎徐亥搬技的梦喜沾忽拽擅暮蛮赢检向铰宅休扰险哥联鸵节练爹墒积迁席掷融瞪喉扣回户堕崖仿箱恳推滔扬苍擒求额纸河疙衷首谎
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4、012年12月目 录济南大学保密管理工作总则1济南大学保密委员会章程3济南大学保密委员会关于部门党政领导干部保密工作责任制的规定9济南大学关于三级部门保密工作职责的规定(试行)12济南大学关于各类岗位人员保密工作职责的规定(试行)27济南大学保密工作管理规定45济南大学保密宣传教育管理规定63济南大学涉密人员管理规定69济南大学密级确定、变更、解密管理规定98济南大学国家秘密载体保密管理规定111济南大学保密要害部门、部位保密管理规定127济南大学计算机信息系统保密管理规定137济南大学通信及办公自动化设备保密管理规定191济南大学对外交流和宣传报道保密管理规定198济南大学涉密会议保密管理规
5、定203济南大学协作配套保密管理规定212济南大学涉外活动保密管理规定217济南大学保密监督检查管理办法226济南大学泄密事件报告和查处管理规定246济南大学保密工作奖惩规定(试行)252济南大学保密工作经费管理规定260济南大学涉密人员保密津贴考核发放及管理办法(试行)263济南大学关于科技保密管理的规定266济南大学研究生学位论文保密管理规定(试行)282济南大学信息公开保密审查办法(试行)291济南大学保密工作应急处理预案298济南大学手机使用保密管理规定301济南大学国防科研项目保密规定303济南大学军工保密室管理办法(试行)306济南大学密品保密管理规定(试行)308济南大学涉密试验
6、现场保密管理制度313济南大学涉密计算机及存储介质安全使用细则316济南大学保密受控标签粘贴位置说明3198第一部分综合制度济南大学保密管理工作总则第一条根据中华人民共和国保守国家秘密法、武器装备科研生产单位三级保密资格标准,结合学校实际,特制定本保密制度汇编。第二条学校保密工作方针是:全员参与、积极防范、突出重点、严格管理。第三条学校保密工作原则坚持:“业务工作谁主管,保密工作谁负责”的原则。第四条学校保密工作重点是:“涉密人员管理,涉密载体管理,保密要害部门、部位管理,重大涉密活动管理,办公自动化设备和计算机信息系统的安全防范。”第五条学校建立校院二级保密工作管理体系:保密委员会各涉密部门
7、保密工作领导小组。学校保密委员会负责领导全校的保密管理工作;保密办负责全校保密管理的日常工作;各部门保密工作领导小组负责部门保密工作的组织领导,其中,部门主要领导负责本部门的保密管理工作,兼职保密员负责本部门保密管理的具体工作。第六条武器装备科研生产保密资格审查认证工作的十六字方针是:积极防范、突出重点、严格标准、严格管理。第七条保密工作的目标是:建立完善的管理制度体系、监督管理体系、技术防范体系、考核体系、宣传教育体系和组织机构体系,着力提高以控制能力、监管能力、防范能力、发现能力和处置能力为核心的安全保密能力。经过努力,逐步实现学校保密工作法制化、管理科学化、技术手段现代化和保密队伍的专业
8、化。第八条本制度中未尽事宜,按国家和上级机关有关规定执行。如本制度与国家和上级机关有关规定不一致,以国家和上级机关有关规定为准。第九条本制度要根据相关情况的发展变化及时修订完善,保持与上级机关的保密方针、政策和法规标准的一致性。第十条本制度由保密办公室负责解释和修订。济南大学保密委员会章程第一章 总 则第一条 为加强学校保密工作,保障国家秘密安全,根据中华人民共和国保守国家秘密法(2010年10月1日施行)、武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法(国保发20088号)及其附件武器装备科研生产单位三级保密资格标准、武器装备科研生产单位三级保密资格评分标准、中华人民共和国保守国家秘密法实施办
9、法、科学技术保密规定等最新保密法律、法规,结合我校保密工作实际,特制定本章程。第二条 学校设立党委领导、行政管理的学校保密委员会,学校保密委员会在学校党委领导下和上级保密委员会的指导下依法管理全校的保密工作。 第三条 济南大学保密委员会下设置学校保密工作常设机构(学校保密办、国防科研保密工作办公室),具体负责学校日常保密管理工作。第四条 各三级部门设立保密工作领导小组,具体负责本部门的保密工作。第五条 学校保密委员会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中华人民共和国保守国家秘密法、中共中央关于加强新形势下保密工作的决定和中央保密委员会关于党政领导干部保密工作责任制的规定等法律
10、法规,有效发挥保密工作“保安全、保发展”的重要作用。 第六条 学校保密委员会应掌握全校的保密工作状况,研究解决保密工作中存在的问题,及时向学校党委和业务主管部门保密工作部门报告,提出工作意见和建议。 第二章 机构组织及成员第七条 保密委员会主任由学校具体分管安全、保密工作的学校领导担任,委员会成员由学校分管人事、财务、综合、科技、组织、信息化管理、纪委监察、研究生、宣传、国际合作与交流、教务、安全保卫的校领导及相应职能部门主要负责人组成,并根据学校保密工作实际情况及时调整,秘书由保密办主任担任。第八条 保密委员会监督、指导学校的全国全省教育统一考试保密工作、定密工作、信息公开保密审查工作、保密
11、津贴管理、保密工作奖惩、信息安全保密评估工作。主要履行涉密事项密级确认、不确定事项涉密确认、考试保密、风险评估、津贴奖励、人员或部门责任追究等重要事项的商议决策职能。第九条 保密委员会各委员负责分管业务方面的保密工作,由保密委员会进行明确的保密工作职责分工。第十条 各三级部门根据业务工作中保密管理的需要,可以建立本部门的三级保密管理制度,建立健全本部门保密工作领导小组,由本部门负责人或分管保密工作的部门领导任组长,确保保密工作与业务工作“同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩”。第十一条 学校人事管理部门、保密办公室、国防科研保密工作办公室结合国家具体密级及范围,综合“涉密层次、涉密幅度、涉密
12、等级、涉密数量、涉密时效”五要素,按“以项定岗,以岗定人”的原则,确定学校涉密岗位,确认具体涉密范围及密级,并审查界定相应岗位涉密人员及保密津贴档次。第十二条 学校以国防涉密科研保密为核心,以全省全国教育统一考试、党政机要管理为保密工作重点,将学校各部门分为重点保密部门和协同保密部门两类,实行分类指导、检查、考核,以突出保密工作重点。 第十三条 各重点保密部门应当设立部门保密工作领导小组。其成员主要包括组长、定密责任人、信息公开保密审查责任人、组员、兼职保密员、部门涉密计算机管理员;重点保密单位中的涉密学院,应同时设立军工定密专家审查小组,配合保密工作小组作好各项保密审查和涉密论文答辩工作。第
13、十四条 各协同保密部门保密工作领导小组成员由保密工作第一责任人任组长,其成员包括组长、定密责任人、信息公开保密审查责任人、组员、兼职保密员。第十五条 部门兼职保密员在部门保密工作领导小组领导下和保密办公室指导下,具体处理本部门的日常保密工作。第十六条 各部门应根据保密工作具体情况,兼职保密员和部门涉密计算机管理员可由一人兼任,其他组成成员自行确定。第三章 责任体系第十七条 学校领导、保密委员会成员负责分管部门或分管业务方面的保密工作及相关事宜,各三级部门既独立负责,明确责任,又相互配合,形成全校保密工作联动管理的网络体系。第十八条 学校保密工作实行校院三级管理和涉密科研保密归口管理的管理原则,
14、保密工作按照“业务谁主管,保密谁负责”和“所有岗位保密责任一岗双责”的原则,实行学校保密管理部门监督指导,各职能部门、学院具体分级负责”,国防科研保密归口科技管理部门管理,保密管理部门负责监督指导的运行机制。第十九条 各部门保密责任体系。各部门应建立健全本部门三级保密工作组织,分管、联系部门工作的校领导负保密领导责任;部门主要负责人是本部门保密工作第一责任人,负全面领导责任;具体分管保密工作的负责人为本部门具体责任人,负直接领导责任;具体涉密事项管理、持有岗位的人员为直接责任人,负直接责任。第四章 工作职责第二十条 学校保密委员会具有以下职责 1、贯彻落实党和国家有关保密工作的方针、政策、决定
15、、指示,组织、保障国家保密法律、法规在本校的实施; 2、组织制定、修改解释学校有关保密工作的规章制度,审议年度保密工作总结和计划,组织贯彻实施,并对保密工作责任制落实情况进行监督检查;3、实行例会制度,原则上每年召开两次例会,研究、总结、部署学校保密工作,不定期召开专门会议,及时研究、解决保密工作中的重大问题; 4、指导、协调、监督各部门的保密工作,适时组织开展对保密工作新情况、新问题的调查研究,提出加强和改进全校保密工作的具体措施和意见; 5、负责对学校保密要害部门部位确定、涉密人员审查界定、重大涉外活动、重要涉密活动、对外提供资料,涉密人员因私出境、对外科技交流和宣传报道等各类事项的审批工
16、作; 6、指导、监督学校部门涉密事项密级执行和调整工作; 7、对保密要害部门、部位,重大涉密活动的保密管理、保密技术防范措施落实情况进行检查、监督和指导; 8、指导、监督有关部门对一般泄密事件进行查处,组织有关部门对重大的或涉及多个部门的失密、泄密、窃密事件进行查处,并及时组织采取补救措施; 9、监督落实保密工作领导责任制,组织同各部门负责人签订济南大学部门保密工作责任书,组织对各单位的保密工作责任人进行考核评估工作;10、负责对全校师生员工分类进行保密宣传教育,组织检查保密制度执行和工作计划的落实,提出改进保密工作的措施和意见;11、总结、推广保密工作先进经验,表彰、奖励保密工作先进集体和个
17、人; 12、向地方和上级保密机关报告本校保密工作情况,完成上级保密机关交办的其他保密工作。第二十一条 学校法定代表人对本学校保密工作负全面领导责任。1、保证党和国家有关保密工作的方针政策和法律法规在本单位的贯彻执行;2、保证武器装备科研生产单位三级保密资格标准在学校的实施,及时解决保密工作中的重要问题,监督检查领导责任制的落实;3、为保密工作提供人力、财力、物力等条件保障。第二十二条 学校分管保密工作校领导对全校保密工作负具体领导责任。1、及时研究和部署保密工作;2、对保密工作落实情况组织监督检查;3、为保密工作机构履行职责提供保障。第二十三条 其他校领导责任对分管业务工作范围内的保密工作负领
18、导责任。1、对分管工作中的保密工作进行研究和部署;2、对分管工作中的保密措施落实情况进行监督检查;3、为分管工作中的保密工作开展提供保障。第二十四条 涉密部门负责人或项目负责人对本部门或本项目的保密工作负直接领导责任。1、掌握本部门或本项目的保密工作情况;2、采取具体措施组织落实单位保密工作部署;3、对保密措施落实情况进行监督检查。第二十五条 涉密人员对本职岗位的保密工作负直接责任。1、熟悉本职岗位的保密要求;2、按规定履行保密工作职责。第二十六条 学校保密办公室在学校保密委员会领导下独立行使保密管理职能,应当履行下列职责:1、向保密委员会提出工作建议,组织落实保密委员会的工作部署;2、组织指
19、导制定保密制度;3、组织指导涉密人员的审查界定和保密教育培训;4、组织保密检查工作;5、监督指导定密工作;6、组织协调保密审查工作;7、监督指导重要涉密活动的保密管理工作;8、组织确定和调整保密要害部门、部位;9、监督指导计算机和信息系统、通信及办公自动化设备的保密管理工作;10、监督指导保密防护措施的实施;11、查处违反保密法律法规的行为和泄密事件;12、提出保密责任追究和奖惩建议。第五章 保密委员会工作制度 第二十七条 学校保密委员会在保密委主任领导下开展工作。 第二十八条 学校保密委员会委员参与委员会的集体领导,参与委员会的会议,审议学校保密工作中的重大事项。 第二十九条 学校保密委员会
20、全体委员会议每年召开一至两次,遇有需要及时研究解决的重要事项可随时召开。 第三十条 对于只涉及某方面保密工作的重要事项,由保密委员会主任召集保密委所设相应领导小组会议决定。第三十一条 学校保密委员会全体委员会议由主任召集并主持,会议议题由主任确定。 第三十二条 学校保密委员会全体委员会议的日期和议题,除临时召集外,一般应提前通知各委员;委员因事不能出席会议的,须提前通过学校保密办公室向保密委员会主任主任请假,并提出对会议讨论内容的意见或建议。 第三十三条 以学校保密委员会名义印发的文件,由主任审批签发。 第三十四条 学校保密委员会的日常工作,由学校保密办公室承办。保密日常管理工作应直接向委员会
21、主任请示汇报。 第六章 附则第三十五条 本章程报学校党委批准,经批准之日起生效第三十六条 本章程由学校保密委员会办公室负责解释。保密委员会关于部门党政领导干部保密工作责任制的规定第一条 为使学校各部门党政领导干部切实履行做好保密工作的责任,根据中华人民共和国保守国家秘密法、中共中央关于加强新形势下保密工作的决定和中共中央保密委员会关于党政领导干部保密工作责任制的规定(中保发19973号)规定,结合学校实际,制定本规定。第二条 本规定所称党政领导干部,是指学校担任县处级领导职务的部门党政负责人。 第三条 部门党政领导干部必须自觉接受保密监督,模范遵守保密法律、法规和下列保密守则: (一)不泄露党
22、和国家秘密。 (二)不在无保密保障的场所阅办、存放涉及国家秘密的文件、资料。 (三)不擅自或指使他人复制、摘抄、销毁或私自留存带有密级的文件、资料。确因工作需要制作、复制的,应履行审批手续,复制件应按同等密级文件管理。 (四)不在非保密笔记本或未采取保密措施的电子信息设备中记录、传输、存储、处理党和国家秘密事项。 (五)不携带涉密文件、资料进入公共场所或进行社交活动;特殊情况确需携带时,须经学校保密部门或主管领导批准,并由本人或指定专人严格保管。 (六)不准用无保密措施的通信设施和普通邮政、快递传递党和国家秘密。 (七)不准与亲友和无关人员谈论党和国家秘密,管好身边工作人员和配偶、子女。 (八
23、)不在私人通信及公开发表的文章、著作、讲演中涉及党和国家秘密。 (九)不在涉外活动或接受记者采访中涉及党和国家秘密;确因工作需要涉及或提供党和国家秘密的,应事先报经有相应权限的机关批准。 (十)不在出国访问、考察等外事活动中携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品;确因工作需要携带的,须按有关规定办理审批手续,并采取严格的保密措施。 第四条 部门党政领导干部对保密工作负有领导责任。在研究、部署涉及党和国家秘密的工作时,要同时对保密工作提出明确要求,作出安排,做到业务工作管到哪里,保密工作也要管好哪里。 第五条 部门党政主要领导对本部门的保密工作负有领导责任。要带头贯彻执行中央关于保密工作的方针、
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