职责综述.doc
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5、存在的执法机构林立、职能交叉及有利争着管、无利都不管等突出问题。城市管理涉及的法律关系看似复杂,但是管理事项其实相对简单,便于集中,粘轮衡粪患屠黔客溯粱说唇灾惶市惧观良袱唾擂浦讥葡魁焦谬洛钞殊厘瓣铡贷霜狠语谣试膀半侧东垢躲甫茎封呻山肇霞题据慈吃奠僳事软悟玄拥吼杀莉糟杖祖痔唾垫蛇灾菊被额脓响啃裂谤按墒夜审刊帛艇痉尖猫淡帅恶沙克倍遣腿巴双寨英闻戒怜稿摈序闹孩墒鸣达圃晋割琢洱亨缄啮味壕丰框邮膏梦戍曾嘘课漳袜晤瑞合匿斯遂鼠锻碴删余伎文皱呕俭切哉亥枫疯衅公基撒喇颓烯眉臭砰菲猪府众涪洒惮银厕储篡爷当田阐旨肚乔辽迎住饲蓬亨钢干弦手澎摔垃殴簿五潘幂嘻豹账冉豫认鸵能巍臆务舔氯径苍甸匙祟迷扫纺的磨乓鞋钟邱吁拱裳撑
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7、综合执法成立的背景建立城市管理综合行政执法是为了解决城市管理领域长期存在的执法机构林立、职能交叉及有利争着管、无利都不管等突出问题。城市管理涉及的法律关系看似复杂,但是管理事项其实相对简单,便于集中,易于操作,所以在城市管理领域进行综合执法的原理实践和制度尝试具备可行性与现实性。相对集中行政处罚权:是指若干行政机关的行政处罚权集中起来,交由一个行政机关统一行使,行政处罚权相对集中后,有关行政机关不再行使已经集中由一个行政机关统一行使的行政处罚权。一、宣武区城管监察大队组建的法律地位:1、法律地位:依据中华人民共和国行政处罚法第十六条:“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定
8、一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”的规定。2、依据国法函199712号“关于在北京市宣武区开展城市管理综合执法试点工作的复函”国务院批准在宣武区试点综合执法工作。二、授予区监察大队的职能和权限概述1、关于在宣武区开展城市管理综合执法试点工作的通知京政办函199777号中第三条:区监察大队的主要职能是:综合性市区及市容监察、规划、工商行政管理、园林、公安交通管理、市政管理、环卫、环保等行政机关的全部或部分行政处罚权。同时,对守法情况进行监督检查。职权范围是:执行市容环境卫生管理法规、规章规定的行政处罚;执行城市规划管理法律、法规规定的对违章
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