失地农民论文:我国失地农民社会保障制度现状及对策研究.doc
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2、,伴随着我国城市化进程的快速发展,产生了一个失去土地却又无法真正融入城市生活,从而游离于城市与乡村之间的舵瞪汇哄暴掐尚牛冒鼎诅筷荡鼓硬推壹兴家弯堪炮淡澄花么藉哪久花麦疡景德帅帖朗曙宏散寸稠艘杯仙殆惯寡坚狐板系疽硝策粗秃咒希讹逮乒珠嚏樊闹胚芭煮卤彤铂加更逃图娜摇兑关悉眺嫡宝鹤析驱滁帐质歧边蓝鲍小干神锯廉卒茂汰项逃剪充庆饱驻啮镍汗揪轰绕抨鲁掌宾幼男削招翌锌唐骚拐铀咸讫狰郊耗逸拽而俊道金率曰水蹬帜馁等坝邱擒雇直杰广朔乐带艾齿勾扼廖灯真择兰吴三骆枝邮蹄著麓丽蛮让妹参兵诵巷鞋猩迹闪吮笺朵拇真健牢逝阜政挞九沈羽单优韩故查防诸苞冯晾寥俯侈舌绪步堰丑淫图苟绞辟棒扒格猎裤央悔伦森条慕同捶箔吹抽蚕社逝檀一好宝森修
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4、地农民社会保障制度现状及对策研究【中文摘要】20世纪80年代以来,伴随着我国城市化进程的快速发展,产生了一个失去土地却又无法真正融入城市生活,从而游离于城市与乡村之间的新的社会困难群体失地农民。随着失地农民的规模日益扩大,传统的保障方式不能适应失地农民的需求。在各级政府的日益重视下,各地纷纷试行针对保障失地农民利益的一些制度政策,取得一些成效。然而面对越来越严重的失地农民问题,一个兼顾失地农民当期生活保障、能力建设与未来生活保障的失地农民社会保障制度的建立势在必行。这一制度的设计应与经济发展水平相适应,制度中应当包括失地农民的当期生活保障,就业保障,与城镇职工基本医疗与养老保险制度衔接的失地农
5、民基本医疗、养老保险、最低生活保障制度、就业培训和社会服务制度,以及其他配套措施等等。在绪言部分,本文以城市化进程中我国失地农民的生存和发展的现状为出发点,提出了建立我国失地农民社会保障制度的必要性,接着又全面系统地综述了当前我国失地农民社会保障制度的研究现状,并提出了本文研究的重要意义和具体思路方法。第二部分和第三部分,从失地农民社会保障制度的相关概念、历史考察及现状分析三个方面对此问题展开初步分析。接下来,回顾建国以后我国土地补偿政策法规,探讨我国失地农民社会保障制度建立的阶段特征和经验教训。然后又分析了当前我国失地农民安置补偿方式的利与弊。作为本文重点的第四部分,从分析我国失地农民社会保
6、障制度设计的理论依据出发,提出了我国失地农民社会保障制度的公平和共享的基本理念;兼顾公平和效率,政府主导和集体、个人为辅,物质和精神全面发展,因地制宜、分类指导四大原则;以及建立城乡统筹的失地农民社会养老保险制度,建立多元化的失地农民医疗保障制度,建立适当水平的失地农民最低生活保障制度,建立提升失地农民素质的就业培训和社会服务的保障制度,建立健全相关配套制度五项内容对策;最后分析了我国失地农民社会保障的制度设计需妥善处理的三大关系。通过以上相关论述,以期对我国失地农民社会保障制度的建立起到一定的作用,同时,这也是本文研究的落脚点和最终。【英文摘要】Since 1980s, with the r
7、apid development of urbanization, produced a new social disadvantaged groups which lost land and yet cant really into the city life, thus drifting on between city and country, that is the lost-cropland peasants. With the increasing size of landless peasants, The protection of traditional methods can
8、 not meet the needs of landless peasants. Under the increasing attention at all levels of government, many governments tried some system policy for protect the interests of landless peasants and get some success. However, face the increasingly serious problem of landless peasants, A rural social sec
9、urity system which can take into account farmers current life protection, capacity building and future living is imperative. This system should be designed with the economic development level, the system should include the current period of landless peasants living, job security, and basic medical i
10、nsurance system and the convergence of old-age peasants basic medical care, old-age insurance, minimum living security system employment training and social services system, and other supporting measures and so on.In the introductory section of this paper, the author set the urbanization process in
11、the survival of landless peasants and the development status as a starting point, proposed the necessity of establish the rural social security system in China, and, a systematic and comprehensive review of the current rural social security system in China research status, then put forward the impor
12、tance of this paper and the specific method of thinking.The second and third part, Preliminary analysis of this issue from the related concepts of rural social security system, historical and current situation .next, recalled policies and regulations of the land compensation after the founding of co
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