2011高三政治总复习：第四课-生产与经济制度(新人教必修1).doc

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考纲点击
考情播报

1.生产与消费：生产
决定消费、消费
生产的反作用、发
展生产的意义。
2.我国的基本经济制
度：公有制为主
体、国有经济及其
主导作用、多种所
有制经济共同发
展。
1.从命题形式上看，本课内容以选择题为主，主
观性试题往往是把影响消费的因素与公司的
经营结合起来考查。从命题立意看，紧扣当
前重大热点，考查获取和解读信息、调动和
运用知识解决问题的能力。
2.2011年高考复习中需准确记忆基础知识，同
时关注以下热点：
（1）利用消费对生产的反作用，分析扩大内
需、保持经济增长的必要性。
（2）结合有关非公有制经济对促进就业、增
加收入等方面的材料，分析非公有制经济的
地位和作用。[来源:学科网ZXXK]

[来源:Zxxk.Com]

迁移综合题
7.材料1：2009年上半年，我国GDP同比增长7.1%，在GDP增长的三大因素中，最终消费对经济增长的贡献率为53.4%，拉动GDP增长3.8个百分点。在中国经济和国际金融危机“短兵相接”过程中，面对外需严重萎缩的不利影响，国内消费呈现平稳较快增长，和投资一起，成为保增长的双重支撑。

发展生产　满足消费
1.生产决定消费
(1)生产决定消费的对象。我们消费的对象，首先必须生产出来，否则无从消费。
(2)生产决定消费的方式。生产方式改变了，消费方式随之发生变化。
(3)生产决定消费的质量和水平。无论从实物消费量还是从价值消费量的角度看，我们的消费水平都有大幅度增长，其根本原因在于生产的发展。
(4)生产为消费创造动力——没有汽车生产的大发展，就没有人们对家庭轿车的强烈向往。
2.消费对生产的反作用
消费对生产有重要的反作用。消费拉动经济增长，促进生产发展。具体表现在：[来源:Zxxk.Com]
(1)消费是生产的最终目的。生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成。
(2)消费调节生产。消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。[来源:学科网ZXXK]
(3)消费是生产的动力。一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。
(4)消费为生产创造出新的劳动力，能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。
1.正确理解生产为消费创造动力和消费是生产的动力
(1)“生产为消费创造动力”是指生产的发展，一方面推动人们收入的增长、扩大消费；另一方面增加消费品数量和降低消费品价格，从而使人们的购买能力得以提高。
(2)“消费是生产的动力”是指一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业甚至几个相关产业的出现和成长。(3)物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础。从一定意义上说，人类的历史就是生产发展的历史。
2.扩大内需的措施
(1)消费者转变消费观念，以新的思维方式对待消费行为。(2)双向调节收入分配，提高居民的整体消费水平。(3)培育新的消费热点，加快消费结构升级。(4)加快社会保障制度建设，消除消费者的后顾之忧。(5)积极开拓农村市场，培植农村新的消费热点。(6)拓展再就业渠道，增强消费能力。
(7)建立信用消费制度，促进个人信用的发展。
[例1]　(2009·浙江高考)手机的使用越来越普及，人们对手机的功能和通信服务的要求也越来越高，这使得3G(第三代移动通信)应运而生。随着3G时代的到来，一个由设备生产、终端制造、信息服务等构成的庞大产业链正在壮大。这表明(　　)
①消费对生产的调整和升级起着导向作用
②消费量的增加带来产品质量的提高
③消费热点的出现能带动相关产业的成长
④消费是社会再生产过程中起决定作用的环节
A.①②　　　　　B.①③ C.②③ D.③④
[课堂笔记]　选
随着3G时代的到来，一个庞大的产业链正在壮大体现了消费对生产的反作用，①③符合题意。消费量增加与产品质量的提高无必然联系，不选②。④观点错误，不选。
B
1.必要性
我国正处于社会主义初级阶段，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾是社会的主要矛盾。为了解决这一矛盾，必须大力发展社会生产力，这是社会主义的本质要求。
2.重要性
(1)只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立雄厚的物质技术基础。
(2)才能摆脱经济文化落后的状态，缩小历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家，充分显示社会主义的优越性。
(3)才能不断增强综合国力，提高我国的国际地位。
3.措施
(1)从生产力角度：大力发展生产力，就要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。
(2)从生产关系角度：大力发展生产力，必须通过改革，调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分。改革是社会主义的自我完善与发展，要通过改革，完善社会主义的各项基本制度，使中国特色社会主义充满生机与活力。
正确认识社会再生产四个环节之间的关系
(1)任何社会都需要生产过程的不断重复和更新，这就是再生产。社会再生产过程包括生产、分配、交换、消费这样相互联系的四个环节。
(2)社会再生产的四个环节是相互影响、相互作用的：
①生产决定分配、分配影响生产。
②生产决定消费、消费对生产有反作用。
③分配影响消费。
④交换是连接生产和消费的桥梁。
[例2]　(2010·桂林模拟)关于大力发展生产力的原因，说法正确的是(　　)
①是由我国社会主义初级阶段的主要矛盾决定的
②大力发展生产力是社会主义的本质要求　③只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立起雄厚的物质技术基础　④只有大力发展生产力，才能赶上以至超过发达国家，充分显示社会主义的优越性　⑤只有大力发展生产力，才能不断增强综合国力，提高我国在国际上的地位
A.①②　　　　　　　　B.②③④⑤
C.①③④⑤D.①②③④⑤
[课堂笔记]　选
本题考查大力发展生产力的原因，从主要矛盾和意义入手分析。我国目前的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，为了解决这一矛盾，必须大力发展生产力，这也是社会主义的本质要求，故①②应选。③④⑤是大力发展生产力的意义，也应入选。
D
我国的基本经济制度
1.公有制的地位
生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，在所有制结构中处于主体地位。
2.公有制的范围
公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3.增强公有制主体地位的措施
(1)必须深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。(2)必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济。
4.公有制主体地位的体现
(1)公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。
(2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
1.比较国有经济、集体经济、混合所有制经济

国有经济
集体经济
混合所
有制经济
含
义
由社会全体劳动者共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式，它同较高的生产力水平相适应
由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济
不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式

国有经济
集体经济
混合所
有制经济
地
位
是我国国民经济的支柱。掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用
是社会主义公有制经济的重要组成部分，是我国农村的主要经济形式，并广泛存在于城乡的工业和服务业中
混合所有制经济中的国有成分、集体成分，都是公有制经济的重要组成部分

国有经济
集体经济
混合所
有制经济
作
用
发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用
集体经济可以体现共同富裕的原则，可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。发展集体经济，对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用
发展混合所有制经济有利于形成规范的现代企业制度，从而有利于实现企业运营的高效益；有利于推动生产资源的优化配置，从而有利于实现国民经济快速发展

国有经济
集体经济
混合所[来源:学,科,网]
有制经济
态
度
发展、壮大
支持、鼓励、帮助
将得到进一步发展

2.公有制的主体地位与国有经济的主导作用的区别
(1)公有制的主体地位：主体是一个比重概念，是指事物的主要部分。公有制的主体地位，侧重于公有制在所有制结构中各种所有制成分的比例。公有制占主体地位主要体现在：第一，公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言的，有的地方、有的产业可以有所差别。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作。
(2)国有经济的主导作用：主导是一个权重概念，是指主要的而且能够引导事物发展的方向。国有经济的主导作用，是侧重于国有经济在国民经济的发展中所处的地位和对国民经济的性质、发展方向所起的作用而言的。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
3.正确理解国有经济的主导作用
(1)从国有经济的分布看，国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域必须占支配地位，在其他行业和领域可以通过资产重组和结构调整，集中力量，加强重点，提高国有经济的整体素质。一般竞争性行业应放开搞活，让多种经济形式平等竞争，共同发展。
(2)从国有经济的比重看，国有经济的作用既要通过国有独资企业来实现，更要大力发展股份制，通过国有控股、参股来实现。只要坚持公有制为主体，国家控
制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，国有经济在整个国民经济中比重的减少就不会影响我国的社会主义性质。
(3)国有经济的控制力不是国有企业的控制力。国有经济的控制力应体现在对国民经济发展的导向作用和对经济运行的整体态势的控制力上。它主要是通过能对国民经济命脉发挥控制作用的大型国有企业来实现的，并非通过所有的国有企业来体现。
[例3]　(2010·大庆模拟)某奶牛养殖大县的一百多个农户自发成立“奶联社”。将奶牛集中起来，由“奶联社”组织养牛能手统一饲养、管理；每头牛作价5000元入股，固定分红，5年返利6000元。入社后奶牛的饲养成本下降，牛奶的产量上升，奶价因原奶质量提高而上升。从所有制性质上看，“奶联社”属于(　　)
A.个体经济、混合所有制
B.集体经济、股份合作制
C.混合经济、股份合作制
D.私营经济、混合所有制
[课堂笔记]　选
本题以农户自发成立“奶联社”为背景，考查多种所有制经济共同发展，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。从题干中“统一饲养、管理”“入股，固定分红”等信息，可以直接推知“奶联社”属于集体经济、股份合作制。
B
必须坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度
(1)我国的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同发展。包含着不可分割的两个方面：一是公有制占主体，二是多种所有制经济共同发展，二者缺一不可。(2)原因：根本原因：是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的，是与我国社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况相适应的。具体原因：符合社会主义的本质要求。实践证明，有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。(3)要求：毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，形成各种所有制
经济平等竞争、相互促进的新格局。
1.非公有制经济的内容

个体经济
私营经济
外资经济
不
同
点
含
义
由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营
以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的
是指外国投资者和港澳台投资者根据我国法律、法规在我国大陆设立的独资企业以及中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分

个体经济
私营经济
外资经济
不
同
点
特
点
(1)个体经济以劳动者自己的劳动为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配
(2)个体经济以手工劳动为主，具有规模小、投资少、设备简单、经营灵活等特点
与个体经济相比，规模较大、设备较先进、劳动生产率较高
按投资分配

个体经济
私营经济
外资经济
不
同
点
作
用
在利用分散的资源、发展商品生产、促进商品流通、扩大社会服务、方便人民生活、增加就业等方面，发挥着不可替代的作用
(1)可以集中和利用一部分私人资金，为发展生产和满足人民生活需要服务
(2)可以吸收劳动者就业，增加劳动者个人收入和国家税收
(3)对提高国家的综合经济实力有积极作用
(1)有利于引进境外的资金和先进技术，学习境外的先进管理经验
(2)有利于扩大就业，扩大出口，增加财政收入

个体经济
私营经济
外资经济
相同点
(1)都是社会主义初级阶段重要的非公有制经济
(2)在一定条件下可以相互转化
(3)国家对它们的政策是一致的
(4)都是社会主义市场经济的重要组成部分

2.正确认识社会主义经济和社会主义市场经济
社会主义经济即公有制经济，包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。个体经济、私营经济和外资经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但它们不是社会主义经济。[来源:Z§xx§k.Com]
3.正确理解公有制经济和非公有制经济的地位
(1)二者在整个国民经济中的地位和作用是不同的，公有制居于主体地位，决定我国的经济性质，对整个国民经济的发展贡献最大。非公有制经济在国民经济中居于次要地位，是我国社会主义市场经济的重要组成部分，对我国经济发展具有巨大的推动作用。
(2)二者在市场竞争中的地位是平等的，都是平等的市场主体，都要受国家法律的保护和约束，都在市场中公平竞争。
[例4](2009·全国卷Ⅰ)当下，我国很多地方摊贩经营非常活跃，但存在经营不规范现象。有的地方以建立固定经营场所的方式给小摊贩提供经营空间，加强市场管理，规范摊贩的经营行为。促进这类个体经济的发展有利于(　　)
①实现按劳分配的收入分配原则
②扩大政府调控范围
③解决低收入群体的就业
④方便群众的日常生活
A.①③B.②③
C.①④D.③④
[课堂笔记]　选
按劳分配是在公有制范围内进行的，①不符合题意。促进个体经济发展并不是为了扩大政府调控范围，不选②。个体经济在吸纳就业、方便人民群众的日常生活等方面发挥了重要作用，③④符合题意。
D
考查点1　生产决定消费
1.建设和谐社会，首先要发展生产。只有蛋糕做大了，分给每人的才能更多更好，群众的生活水平和生活质量才能提高。这说明(　　)
A.生产决定消费的质量和水平
B.主观愿望决定消费需求
C.消费观念与生产力水平密切相关
D.只要生产发展，社会就能和谐
解析：生产决定消费，发展生产才能提高人民的生活水平，所以选A项。B、D两项不正确，C项与题干无关。
答案：A
考查点2　消费对生产的反作用
2.消费对生产具有巨大的反作用。下列能直接提高消费对经济增长的贡献率的措施是(　　)
①对农民实行粮食最低保护价　②提高居民最低生活保障标准　③提高房地产和证券交易税率　④某地政府向居民发放消费券
A.①②　　　　　　　　B.①③
C.②③D.②④
解析：提高消费对经济增长的贡献，必须增加居民收入。②能增加收入，刺激消费。④发放消费券，利于扩大内需。①不是直接的措施，实行粮食最低保护价，有助于发展粮食生产。③不符合题目要求。
答案：D
3.2009年“家电下乡”给整个山东国民经济带来400多亿元的消费需求。财政补贴政策支持“家电下乡”，这对我国经济发展的意义在于(　　)
①为企业开拓市场，促进家电产业的发展　②拉动农村消费升级，提高农民生活水平，协调城乡发展　③增加市场流通中的货币，降低物价　④拉动国内需求，促进经济增长
A.①②B.①②④
C.①③④D.②③
解析：“家电下乡”活动，有利于开拓农村广阔的市场，扩大内需，提高农民生活水平。③与此无关。
答案：B
考查点3　公有制为主体
4.我国的基本经济制度包括两个方面内容，一是强调公有制为主体，二是强调多种经济成分共同发展。要确保公有制主体地位就必须(　　)
A.使公有资产的绝对数量增加
B.使公有制经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
C.使国有资产在社会总资产中占优势
D.使公有资产在社会总资产中占优势，国有经济在国民经济中发挥主导作用
解析：本题考查对公有制主体地位的认识。公有制主体地位体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势，二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。据此可知，A、B、C三项表述错误，D项正确。
答案：D
考查点4　多种所有制经济共同发展
5.在我国社会主义初级阶段，除了占主体地位的社会主义
公有制之外，还有个体私营经济等非公有制经济，它们
共同发挥着作用。从下图可以看出(　　)[来源:学&科&网Z&X&X&K]
A.个体私营经济控制国民经济命脉
B.个体私营经济扩大了社会就业，成为新增就业岗位的主渠道
C.集体经济和国有经济成为吸纳就业人员的主渠道
D.外商经济成为吸纳就业人员最重要的渠道
解析：获取和解读图表中的关键信息“私营及个体44.98%”，可判断出B项。A项不正确，C、D两项与
图表内容不符。
答案：B
6.经过30多年的发展，非公有制经济已成为浙江省经济发展的重要力量。2008年底，全省民营企业达到45万家，占全省企业总数的近80%，个体工商户180.7万户，个体工商户和民营企业占到全省所有市场主体总数的95%。浙江已是名副其实的民营经济大省。全省GDP的70%、税收的60%、外贸出口的70%以上均来自民营企业。在全国民营企业500强中，浙江占了188席。这表明(　　)
A.我国经济正在逐步私有化
B.公有制的实现形式是多种多样的
C.公有制经济的主体地位已被取代[来源:Zxxk.Com]
D.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分
解析：本题考查对我国经济制度的理解。A、C两项错误，我国的经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展；B项与题意不符；材料说明非公有制经济在经济发展中起到了重要作用，选D项。
答案：D
材料2：“家电下乡”、家电“以旧换新”、“汽车下乡”[来源:学科网]
等鼓励消费的政策，在2009年上半年见到了成效。但从根本上还要增加农民收入，否则农村消费的快速增长只会是相对短期的现象。随着国民收入分配格局的调整，医保覆盖范围的扩大，消费对经济的拉动作用逐渐显现。由于低利率大大降低了按揭成本，同时消费环节税费降低，促进了汽车、房屋、奢侈品等可选消费的恢复性增长，并带动了与房地产关联的装修、家电、家具等消费回升。
(1)结合材料1，运用经济生活知识回答消费为什么能拉动
经济增长？
(2)结合材料2，就扩大内需向政府有关部门提出几条合理
化建议。
解析：本题以2009年上半年我国消费对经济增长的贡献和我国采取的扩大内需政策为背景，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。第(1)问学生只需回答出教材中有关消费对生产的反作用即可。第(2)问回答的关键是找出材料中的有效信息。
答案：(1)①消费对生产具有重要的反作用。消费是生产的目的和动力，消费调节、带动生产，为生产提供保障，消费的发展促进生产的发展。一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。②消费为生产创造出新的劳动力，并提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性，提高劳动生产率，保证再生产的顺利进行。
(2)①调整国民收入分配格局，逐步提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制和支付保障机制。②落实补贴政策，增加对中低收入者、困难群体的生活补贴。③继续扩大社会保障体系覆盖范围。④抓好社会信用体系的建立，发展信贷消费。⑤通过各种惠农政策，推动农业发展，促进农民增收。⑥大力开拓消费市场，不断拓宽消费领域和改善消费环境。
继续实施家电下乡，提高农村消费需求
中央经济工作会议指出：[来源:学科网]
2010年要继续扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。要保持政策连续性，进一步做好家电、汽摩托下乡工作，继续实施家电和汽车以旧换新政策，增加农机购置补贴，增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，加大农村危房改造支持力度。要适应群众生活多样性、个性化的需要，引导消费结构升级。
1.实施家电下乡有何经济意义？
[经济生活角度]
提示：(1)实施家电下乡新有利于扩大消费需求，提高农民的生活水平，扩大内需。
(2)实施家电下乡，有利于促进家电行业的发展，促进经济发展。
(3)有利于提高资源能源利用效率，减少环境污染。
(4)实施家电下乡有利于扩大和稳定就业。
2.简要说明“更加主动地坚持扩大国内需求特别是消费需
求的方针”的经济学依据。我国应如何扩大国内需求特
别是消费需求？
提示：(1)①消费对生产具有反作用，消费拉动经济增长、促进生产发展。消费对生产调整和升级、对新产业的出现和成长起着导向作用。消费结构的升级将推动经济结构的优化升级。②在需求结构上，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，是我国加快转变经济发展方式，促进国民经济又好又快发展的要求。
(2)①推进农村改革发展，增加农民收入，扩大农村消费需求；②调整国民收入分配格局，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，建立职工工资正常增长机制和支付保障机制；③加强宏观调控，积极培育消费热点，推动居民消费结构升级；④加快完善养老、医疗等社会保障体系，稳定居民消费预期，扩大即期消费；⑤在优化结构的基础上保持合理的投资规模，拉动经济增长。
[政治生活角度]
政府为什么高度重视家电下乡工作？
提示：(1)我国政府的职能。政府安排组织家电下乡工作，体现了我国政府组织社会主义经济建设和提供社会公共服务的职能。
(2)我国政府的性质、宗旨。我国的国家性质决定了我国政府的性质，我国政府是国家权力机关的执行机关。采取各种措施，提高人民生活，维护和实现社会公平，实现共同富裕，体现了我国政府为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。
1.消费对生产具有巨大的反作用。下列能直接提高消费对
经济增长的贡献率的措施是(　　)
①对农民实行粮食最低保护价
②提高居民最低生活保障标准
③提高房地产和证券交易税率
④某地政府向居民发放消费券
A.①②B.①③
C.②③D.②④
解析：：①不符合题意，对农民实行粮食最低保护价有利于调动种粮的积极性，促进农业发展。③不符合题意，提高房地产和证券交易税率有利于抑制房地产过热。
答案：D
2.从2009年起，财政部、商务部、工业和信息化部决定，在全国用4年时间全面推广“家电下乡”工程。农民购买“家电下乡”产品，政府将给予13%的财政补贴。“家电下乡”有利于(　　)
①发挥财政在配置资源中的基础性作用
②从根本上解决金融危机对我国家电行业的冲击
③改善和提高农民的生活质量
④促进内需和外需协调发展
A.①②B.③④
C.①③D.②④
解析：①错误，市场调节在配置资源中发挥基础性作用。②错误，家电下乡不是解决家电行业问题的根本途径。
答案：B

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