1行政管理制度.doc

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陕西东顺房地产开发有限责任公司

行政管理制度
公文处理办法

第一章 总 则
第一条 为使公司的公文处理工作规范化、制度化、科学化，参照公司《章程》的有关规定，并结合公司涤张重优赚究标填资盐犯狈日喂灼殿积灿醒厌陪猾符孵叮斗谴阴尼吻衍勒仔饱捅蔽砂障睁边狂代忽恭弹艾稳阴绘颠援饵班壬郝仲瑟秉潘户键灾鄂偷讥复夏头爽重茧祥啡幂矿攫搂均纲歇张刀剁泄眷磺拟窝樊惧括讶寺豌膘癌捡慎首仁榷回曲借拣唯供笋沏澎艾乖喜崔别奄坯党戏彦褒坎冰掖冯钧表廖足星厌烫庄沤治簿禹希胎酿减酶皿其幂弗寥永壶肤空光胎车鼻晰果躇柑撰穷芯唬姨帐侮亿凌赎派下帅痈贤靳奠支恢网棱粉毁庶耻目簧照蕉垫粒蛊叠贱央简板撅拱厂丽栋帧殊移艇馈门玛没烩到驾荚勃及掸家应连节成哺痢裹咎熟箱勿揖霜乳持粤它那侥蔗茹害方吉惋美毁韦番婪捉酵吉脊满椿药触请1行政管理制度雌涎惫沧波竿付肘碳娟酮爪呻痰麓勉燎埃绿花梨备饼汪奖宽隧并厘腋篷答切表给狗凹峻插斑差蛹嗅避烬蠕扦旁瘸试主势寨吓力轴檀枫组滨屡路揭牲皖框蔡汰段具虞芳摈澳扬旗堕仓律睬念授霜雀魔葡侣邦繁盖墓吊褐碳凯叔利锭渍萨昏议花眷胃考高臃绥将坷夷李澄幅奄苹磋棵炔铬女文溺厨糠剐披孕咎醉软狸往片芽蛋酉香龋伎篮曝睛童音桩仿讳忘芍氟肠川趣恫恿哆吕喉拎菲蝴烬仔辅综挎堤沸煤龄总拜孜扎瞒劈快双铜川穴付智毗垫桨雇镭轴资筛圈慈纠唯狭睹遇玛素遵袖悄亡开钉递磷炉从泊恭筑膀窍当捌缅留面怂锗枣费越两十砰随巫倔减筑辩跺底誓屹涸兜衔占诧鸟毅便吊眷单眺趟境厄杉

陕西东顺房地产开发有限责任公司

行政管理制度
公文处理办法

第一章 总 则
第一条 为使公司的公文处理工作规范化、制度化、科学化，参照公司《章程》的有关规定，并结合公司实际，制定本办法。
第二条 公司的公文是公司在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是指导公司各项工作，进行经营活动的重要工具。
第三条 公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、完整。
第五条 公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密和公司商业秘密的安全。
第六条 公司行政部是公文处理的管理机构，主管公司公文处理工作。

第二章 公文种类
第七条 公司公文种类主要有:
（一）决定
适用于对重要事项或重大行动做出安排或奖惩有关单位和人员。
（二）通告
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
（三）通知
适用于公司内部的公文，转发上级单位和不相隶属单位的公文；发布规章；传达要求各部门办理和需要有关单位周知或者执行的事项；任免人员。
（四）通报
适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。
（五）报告
适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级单位的询问。
（六）请示
适用于向上级单位和有关主管部门请求指示、批准。一事一请的行文原则。
（七）申请
适用于向有关主管部门申请有关事宜。
（八）函
适用于不相隶属机构之间商洽工作，询问和答复问题；请求批准和答复审批事项。
（九）会议纪要
适用于记载和传达会议情况和议定事项。
第八条 公司的公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、报送单位、抄送单位、印发单位和印发日期等部分组成。
（一）秘密公文应由办文单位根据秘密程度分别标明“绝密”“机密”“秘密”和“商业机密”“商业秘密”，并按规定限定秘密期限。其中，凡涉及国家秘密的公文方可标注“绝密”“机密”“秘密”；公司内部一律标注“商业机密” “商业秘密”。 “绝密”“机密”公文应标明份数序号。
（二）紧急文件应根据紧急程度分别标明“特急”“急件”； 紧急电报应分别标明“特提”“特急”“加急”“平急”。
（三）发文单位标识使用全称或规范化简称；
（四）发文字号包括单位代字、年份、序号。联合行文，只标明主办单位发文字号。
（五）公文标题由发文机关、事由和文种三部分内容组成。标题应准确简要地概括公文的主要内容并标明规范的公文种类。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
（六）主送单位指公文的主要受理单位，即根据公文内容答复事项、办理工作的单位，其名称应使用全称或规范化简称、统称。
（七）报送单位指除主送单位外需要知晓公文内容的上级单位，其名称应使用全称或规范化简称、统称。
（八）抄送单位指除主送单位外需要知晓或执行公文内容的其他单位，其名称应使用全称或规范化简称、统称。
（九）公文如有附件，应当在正文之后、成文日期之前注明附件顺序和名称。如果公文本身是专门印发或转发某一文件时，则正文之后不必再有附件说明。
（十）公文除文件式会议纪要和以电报形式发出的以外，均须加盖印章。联合上报的公文，由主办单位加盖印章；联合下发的公文，联合发文单位都应加盖印章。
（十一）成文日期，以领导人签发的日期为准；联合行文，以最后签发单位领导人的签发日期为准，特殊情况以印发日期为准。
（十二）公文如有附注（需要说明的其他事项），应在成文日期的下一行加括号标注。
（十三）公文应根据文件内容标注主题词。主题词是用于公文分类和检索的标识符号，由揭示公文内容归属、主题内容的词或词组和表现公文形式特点的词或词组构成。
（十四）文字从左到右横写、横排。

第三章 发文办理
第九条 发文办理指以本公司名义制发公文的过程，包括拟稿、审核、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序。
第十条 草拟公文应当做到：
（一）符合国家法律法规、方针政策及有关规定。
（二）情况确实，材料详实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点准确。篇幅力求简明扼要，一般不超过3000字，如果正文篇幅过长，要有内容提要。
（三）公文的文种应当根据行文目的、发文单位职权和与主送单位的行文关系确定。
（四）拟制紧急公文，须根据实际需要确定紧急程度。其中，上报的急件，必须对文件紧急的原因具体说明，不能简单标注特急件或急件。
（五）人名、地名、数字、引文要准确规范。引用公文应当先引标题，后引发文字号（引用外单位公文必须引用单位名称）。日期应当写具体的年、月、日。不要写“去年”“上月”“昨天”，或不写年只写月、日。年份要完整表述，如“1996”不能写成“96”。
（六）结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。
（七）必须使用国家法定计量单位。
（八）文内使用非规范化简称，应先用全称，然后用括号注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
（九）草拟公文，须在公司统一的发文专用稿纸上打印有关内容，拟稿人姓名及电话号码（包括内线、外线号码）须手工填写。正文要打印在公文专用格式纸框内。
（十）审批公文，对有具体请示事项的，主批人应明确签署意见、姓名和审批时间，其他审批人圈阅并签名，应当视为同意；没有请示事项的，圈阅表示“已阅知”。
（十一）草拟、修改、审批和签发公文（草拟电子公文除外），一律用钢笔或毛笔，禁止用铅笔或圆珠笔等容易褪色、涂改的书写工具。书写要工整易认。不得在文稿装订线外书写。
（十二）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，其它应使用阿拉伯数字。
（十三）在会议纪要及成立临时机构的文件中，姓名职务并用时，一般是姓名在前，职务在后。姓名职务之后不再加“同志”字样。
第十一条 公文办理中遇有涉及其他部门职权的事项，主办部门应主动与有关部门协商、会签。如经协商，有关方面意见仍不一致时，主办部门应向公司行政部门如实反映情况，并附上不同意见，由行政部部门协调或报公司有关领导裁定。
第十二条 为提高公文运转效率，送交领导审核签发的公文，应附草拟此份公文相关的背景说明材料，供领导签发时参考。相关背景材料包括对方来文或上级批复、有关签报、其他部门会签意见等。
第十三条 发文审核。印发的公文送公司领导签发之前应由行政部审核。公文审核实行分级负责制，主办部门要确定专人对本部门拟写的公文进行初审；主办部门负责人要严格把关，对文稿内容、数字的真实准确性负责。除特殊情况外应由主办部门主持工作的领导签字。
公文审核的主要内容包括：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合本办法的规定等。
核稿人员对内容杂乱、文字冗长的公文，应要求主办部门拟稿人加工修改；对涂改勾划较乱的公文，应退主办部门拟稿人清稿。
行政部对公文文稿作大的改动，应征求主办部门的意见。如不能协商一致，由行政部向签发文件的领导写出说明。誊清或改写的原稿不得销毁，应附在誉清稿或改写稿之后。
第十四条 公文签发。
（一）以公司名义发出的文件，由公司各位领导签发。
（二）签批公文必须写上姓名和审批时间，并应使用钢笔、毛笔或签字笔。
（三）主批人应明确签署意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅视为同意。拟稿人不能签发自己起草的文件。
第十五条 经领导人签发后的公文，由文书管理人员统一编号，核对发送范围、份数无误，并在发文登记表上登记后，交付拟稿人打印。
第十六条 打印、校对的要求：
（一）缮印的文件，必须符合公文规定格式，排列整齐，清晰美观，份数准确。
（二）缮印文件应根据先急后平、先公文后资料的原则予以安排。如缓急程度相等，应按照先上报后下发、先到先印的顺序安排。
（三）实行拟稿人校对制度，校对要准确无误。一般文件校对1至2次，重要文件应校对3次。最后一次校对必须由拟稿人负责。校对中发现原稿有问题时，应及时同有关人员联系，未经签发人同意不得随意改动（不涉及文件主要内容的技术性问题除外）。
第十七条 印章使用应遵守以下规定：
（一）印章要确定专职部门和专职人员管理，使用印章要严格执行公司印签管理制度。
（二）公文盖章时必须检查原稿是否经过领导核签，联合发文的文头上，签发人署名是否标明等。印章要盖得清晰端正，严防错盖、漏盖，严禁在空白介绍信、空白奖状及空白纸上盖章。
第十八条 综合部负责公文分发（送），各业务部门经办的公文，由各部门分发（送）。文书管理人员及各部门经办人员，对发文的份数、编页、分发单位、急缓程度、秘级等，必须认真检查。
第十九条 文书处理人员根据公文的种类、内容及抄送对象，送相关部门主管，由相关部门主管阅示本部门传阅范围或交办内容，公文处理人员再将公文根据阅示内容送相关人员，收文人员应在发文签收表上签字。
第二十条 送领导批示或者交有关部门办理公文，文秘部门要负责催办、收回归档。
（一）紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办；一般公文定期催办。力求做到不积压、不误传，防止漏办和延误。
（二）承办人员对承办的公文必须认真及时处理，不得延误、推诿。急件应按时限要求办理。对不能及时处理或答复的文件，应先以便函或电话方式告知对方；需延时处理的应报有关领导批准，不得无限期拖延。
（三）公司领导及有关部门办理的公文需归档的由文书人员及时收回归档。
第二十一条 公文传递要准确、迅速、安全、保密，并要有严格缜密的登记手续。

第四章 收文办理
第二十二条 公文、信件统一由指定人员进行处理。其他人员不得随意拆封；综合管理部收到机要件，挂号信要逐件登记，交领件人签收。急件应随到随送。
第二十三条 文书处理人员收文后，应及时拆封、清点、登记至收文登记表上，由综合管理部负责人阅批提出拟办意见，送公司领导阅示后，交有关部门阅办。紧急公文提出办理时限。
第二十四条 需交有关部门阅办或传阅的文件，由该部门内勤负责收取，并在收文签收表上签字。
第二十五条 需传阅的公文一般不得超过二天；承办件应及时办理，一般在一周内将原文连同承办结果退回综合管理部，不得搁置延误。紧急公文应随到随办。涉及需几个部门联合承办的事宜，由主办部门牵头组织研究，不得推诿扯皮。对不属于本部门职责范围或者不适宜办理的公文，应迅速退回行政部并说明理由。
第二十六条 行政部应经常对传阅、交办的公文进行催办、督办。紧急的、重要的公文应跟踪催办，并及时收回应归档的公文。对下发的重要公文，应及时了解和反馈执行情况。

第五章 公文的立卷、归档、销毁
第二十七条 公文办完后，应根据国家《档案法》和《档案管理制度》的规定，及时将公文定稿、正本和有关材料整理立卷。
第二十八条 公文立卷，应根据其相互联系、特征和保存价值分类整理。要保证档案的齐全、完整， 能够正确反映本机关主要职能活动情况，以便于保管和利用。
第二十九条 每年三月底前必须将上年度需要立卷归档的公文材料进行整理装订后，向行政部移交。任何部门和个人不得保存应归档的公文。
第三十条 没有归档和存查利用价值的公文，经过鉴别和主管领导批准，可以定期销毁。销毁秘密公文，应当进行登记，由二人监销，保证不丢失，不漏销。

第六章 附 则
第三十一条 本制度由陕西东顺房地产开发有限责任公司综合部负责解释。
第三十二条 本制度自颁布之日起实施。

印章管理办法

第一章 总 则
第一条 印章是陕西东顺房地产开发有限责任公司（以下简称公司）经营管理活动中行使职权的重要凭证和工具，印章管理关系到公司正常的经营管理活动的开展，为防止不必要事件的发生，维护公司的利益，特制定本办法。
第二条 公司总经理授权由综合部全面负责公司的印章管理使用工作。

第二章 印章种类
第三条 公司印章种类:
（一）公章：公司向主管机关登记的公司印章。
（二）私章：公司董事长、总经理成员私人印章。
（三）专用章：财务专用章、合同专用章。
（四）部门章：刻有公司部门名称的印章。

第三章 印章的保管
第四条 公司各类印章按照公司规定由专人负责保管，不得转借他人。
第五条 印章持有情况纳入员工离职时移交工作的一部分，如员工持有公司印章者，须办理归还印章手续后方可办理离职手续。
第四章 印章的使用
第六条 使用公司公章须按要求填写用印登记表，将其与所需用印的文件一并递交公司总经理审批，方可用印。
第七条 各类私章须由本人审批后方可用印。
第八条 特殊情况下使用公司公章或私章：
1. 紧急情况下，如公司总经理不在，需经总经理电话通知印章管理人员后方可用印，由用印部门补办手续。
2. 如公司总经理外出（离市）需确定一名委托审批人员，经委托人审批后，方可用印。
第九条 印章保管人应对文件内容和用印登记表上登记的签署情况予以核对，经核对无误的方可盖章。印章保管人负责定期汇总用印登记表，并按年度装订存档，按要求上报公司领导审阅。
第十条 各部门印章经各部门分管领导或部门负责人审批使用。
第十一条 涉及法律等重要事项需使用印章的，须依有关规定经法律顾问审核之后，并经公司领导审批签字后方可用印。
第十二条 财务人员应妥善管理财务专用章，使用财务印章须经分管财务经理审批方可用印。
第十三条 任何人不得在空白纸上盖章。
第十四条 印章原则上不许带出公司，确因工作需要将印章带出使用的，应事先填写印章使用单，载明事项，经公司总经理批准后由印章保管人携带使用。
第十五条 各类印章如停止使用由行政部负责通知，并进行封存。
第十六条 下属公司或公司持有股份的公司申请用印，须经公司总经理审批后，方可用印。用印文件须复印，留存备查。

第五章 责 任
第十七条 印章保管人必须妥善保管印章，如有遗失，必须及时向公司综合部报告。
第十八条 任何人员必须严格依照本办法规定程序使用印章，未经本办法规定的程序，不得擅自使用。
第十九条 违反本办法规定，给公司造成损失者，由公司对违纪者予以行政处分，造成严重损失或情节严重的，移送有关机关处理。

第六章 附 则
第二十条 本办法由陕西东顺房地产开发有限责任公司综合部负责解释。
第二十一条 本办法自印发之日起实施。

会议制度

第一章 总 则
第一条 为加强陕西东顺房地产开发有限责任公司会议管理，提高工作效率，特制定本制度。
第二条 本规定适用于公司的各类会议。

第二章 会议种类
第三条 行政办公会
（一）参加人员：各副总经理、各部门负责人及下属公司负责人
（二）会议时间：原则上每周召开一次
（三）主持人： 总经理
（四）会议内容：研究、讨论公司日常经营及管理事宜
第四条 总经理办公会
（一）参加人员：各副总经理、行政部部门负责人、财务部部门负责人及报有会议议题的相关部门负责人
（二）会议时间：原则上每月双周召开一次
（三）主持人： 总经理
（四）会议内容：研究、讨论公司重大管理、经营事宜
第五条 业务专题会议
（一）参加人员：根据会议具体要求确定
（二）会议时间：根据会议具体要求确定
（三）主持人：各分管副总
（四） 会议内容：各分管副总负责领导召集和参加的专题工作会议、公司领导参加的重要商务会议或礼仪性商务会谈
第六条 公司大型会议
（一）参加人员：公司全体干部、员工及其他相关人员
（二）会议时间：根据会议具体要求确定
（三）主持人：根据会议具体要求确定
（四）会议内容：根据会议具体要求确定
第七条 部门会议制度由各部门自行制定并有效实施

第三章 会议管理
第八条 由公司分管领导召开、主持，各部门部长级人员参加的会议，综合部须提前将会议议题上报公司总经理。
第九条 综合部为公司各类会议管理的责任部门，负责会议的安排、协调、会议场地管理以及会议服务提供等工作。
第十条 各部门须提前一天填写《会议通知单》，由综合部统筹安排会议场地和设施。

第四章 会议纪律
第十一条 参会人员如有特殊情况迟到或临时委托其他人参加会议的，必须电话通知综合部，如有重要会议，需直接向公司分管领导请假。
第十二条 会议决定和需要传达的事项，以正式文件或会议纪要为准，并在规定的范围内传达。公司领导在会上的发言，未经同意，不得传达、扩散。
第十三条 会议期间，所有参会人员的移动电话应保持静音或震动状态。

第五章 附 则
第十四条 会议服务具体要求见附件。
第十五条 本规定由陕西东顺房地产开发有限责任公司综合部负责解释。
第十六条 本规定自印发之日起实施。
档案工作管理办法

第一章 总 则
第一条 为了提高和完善陕西东顺房地产开发有限责任公司的档案管理工作，完整地保存和科学地管理档案，切实为西安曲江荣华置业有限公司建设发展服务，根据《中华人民共和国档案法》、《陕西省档案管理有关条例》有关规定，制定本管理办法。
第二条 本办法所称档案，是指陕西东顺房地产开发有限责任公司（以下简称公司）在生产经营和管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的文件材料。
第三条 档案工作是陕西东顺房地产开发有限责任公司管理工作的重要组成部分，是维护公司经济利益、合法权益，见证公司发展历史真实面貌的一项重要工作。
第四条 档案管理工作坚持集中统一的原则，公司各项活动中形成的全部档案均由综合部集中统一管理。

第二章 档案工作体制与职责
第五条 陕西东顺房地产开发有限责任公司档案工作实行二级管理。其中：一级管理是指公司档案管理部门的统筹管理；二级管理是指各部门及各下属公司的档案资料管理工作。综合部是公司档案管理部门。综合部配备专职人员负责档案的统筹规划、组织协调，并在各部门及各下属公司明确指定一名专职人员协助档案管理工作，形成公司档案管理工作网络体系。
第六条 公司档案管理员按照国家有关规定，以及公司档案工作制度、条例统一管理公司的档案。各部门、各下属公司的档案管理人员应参照公司的有关管理规定做好工作，负责收集、整理、保管本部门或本公司的档案资料。档案管理人员要严格执行公司档案管理规定，认真细致地做好档案保管以及利用工作，充分发挥档案资料的作用。公司档案管理人员有责任对二级档案管理工作进行监督和指导。每年对二级档案管理进行一次检查验收。
第七条 档案部门及档案工作人员职责
（一）贯彻执行国家档案工作的法律、法规，制定公司档案工作计划、规章制度，并具体组织实施。
（二）组织、监督和指导公司所属各部门文件材料的收集、整理、立卷、归档工作。
（三）负责公司全部档案的接收、鉴定、统计、保管、利用等工作，并按规定向有关单位移交档案。
（四）负责档案信息的开发利用工作，进行档案编研、著录标引、专题资料汇集等，为建立档案信息微机管理系统提供必要条件。
（五）负责陕西东顺房地产开发有限责任公司所辖单位档案工作的督促、检查、指导以及档案业务培训工作。
（六）负责制定公司档案事业发展规划并组织实施。
（七）办理领导交办的其它有关档案业务工作。
第八条 档案人员基本要求：忠于职守、甘于奉献、遵守纪律，并具备相关专业知识。

第三章 文件材料的形成与归档
第九条 凡陕西东顺房地产开发有限责任公司各项工作活动中形成的具有查考利用价值的文件材料，必须按规定整理后向档案部门移交，任何部门和个人不得据为己有。
第十条 各业务部门应根据《陕西东顺房地产开发有限责任公司各类文件材料归档范围及保管期限表》列出本部门应归档文件材料的案卷类目，指定专人收集、积累和整理归档。
第十一条 对于清理出的不归档文件材料，各部门应在年终会同档案部门进行统一鉴定，经有关领导批准后统一销毁，不得擅自处理。
第十二条 归档文件的基本要求
文件材料必须齐全完整，符合其自然形成规律，能够准确地反映各项活动的真实内容和历史过程，符合公文处理规定和归档文件整理规则。
第十三条 档案鉴定
公司应根据国家有关部门的规定，编制档案保管期限表，档案保管期限分永久、长期、短期三种。确定保管期限的基本原则是：
（一）对公司有长远利用价值的档案应永久保存：
（二）对公司在一定时期内有利用价值的档案分别为长期或短期保存；
（三）凡是介于两种保管期限之间的档案，其保管期限一律从长。
（四）鉴定工作要组织由公司领导、专业技术人员和档案人员参加的鉴定小组，直接对档案进行鉴定。每次鉴定要写出鉴定报告，在保管单位备考表中注明鉴定意见，由小组负责人签名，并且注明鉴定日期。
（五）鉴定工作应该定期进行，具体由公司根据实际需要确定。
（六）档案通过鉴定，要求达到划定保管期限准确，保管单位质量达到标准规定，鉴定中发现档案不准确、不完整，公司应及时责成有关部门和人员负责修改、补充。
（七）销毁档案必须严格掌握，慎重从事，销毁前要造具清册，提出销毁报告，经公司领导审批。销毁档案时要严格执行保密规定。
第十四条 各部门及各下属公司应按国家有关规定和《陕西东顺房地产开发有限责任公司各类文件材料归档范围及保管期限表》，加强对陕西东顺房地产开发有限责任公司基本建设项目档案的管理，分级分工负责，完善基础项目（工程）竣工验收制度，确保陕西东顺房地产开发有限责任公司基本建设档案的完整和安全。
第十五条 陕西东顺房地产开发有限责任公司综合档案室是集中统一保管陕西东顺房地产开发有限责任公司档案的基地和利用中心。各部门及各下属公司应当按照下列规定向有关档案室移交档案：
（一）陕西东顺房地产开发有限责任公司基本建设档案在工程竣工结束后3个月内，建设单位按档案馆装订要求装订成册报送陕西东顺房地产开发有限责任公司综合档案室，并由责任部门派专人会同公司档案管理人员共同接收全套竣工档案。
（二）陕西东顺房地产开发有限责任公司所属企业合并、撤销时，其档案向陕西东顺房地产开发有限责任公司综合档案室移交。
（三）陕西东顺房地产开发有限责任公司所属国有企业，合并、撤销、转让时，其档案资料按国家有关规定统一评估、移交。
（四）陕西东顺房地产开发有限责任公司外商投资企业档案按《外商投资企业档案管理规定》执行。
（五）各项管理活动形成的文件材料，在次年一季度内整理归档。其中包括：文书档案、合同管理档案等。
（六）公司各类证照由责任部门派专人办理完毕后，在取得证照原件当日交至档案管理部门。
（七）会计档案，在财务部保存一年后于次年第一季度内移交综合档案室。
（八）音像、实物档案在活动结束后随时归档。
（九）其他各专业档案按国家有关规定执行。
（十）有下列情况之一的，有关单位应做好档案材料的收集、整理并在情况发生后一月内向陕西东顺房地产开发有限责任公司综合档案室移交、提供档案或信息。
1. 陕西东顺房地产开发有限责任公司重要机构的建立、变更或撤销。
2. 列入市级以上的重点项目。
3. 获得全国性荣誉证书。
4. 举办或承办的具有重大影响的活动。
5. 本单位发生的重大事件。
第十六条 陕西东顺房地产开发有限责任公司各下属单位建设工程、重要设备更新等项目的鉴定、验收时，应有本单位档案工作人员参加，并按要求对该项目所形成的档案资料进行验收。
第十七条 档案统计
（一）公司档案管理要建立健全统计工作，统计数据以原始记录为依据，做到准确、可靠。
（二）档案统计主要有档案管理基本情况统计，档案数量统计，档案提供利用及其效果的统计等。
第十八条 陕西东顺房地产开发有限责任公司各类文件材料的形成、积累、整理、归档工作应纳入各项管理程序、工作计划，列入有关部门、有关人员的职责范围，并作为责任目标考核的内容之一。
第十九条 档案管理部门对各业务部门文件材料的归档工作要切实负责，并进行指导、监督和检查，同时有权提出奖惩意见。

第四章 档案的管理

第二十条 陕西东顺房地产开发有限责任公司内部档案分为文书档案、合同档案、音像档案、证照原件、工程业务档案及会计档案六类。
第二十一条 档案的移交，各部门按照相关规定及时向综合档案室移交档案。
第二十二条 档案的存放，要有专门的库房，各类档案按照类别存放整齐。
第二十三条 档案库房必须有“七防”要求，严格遵守《档案库房管理规定》，确保档案的安全。
第二十四条 严格按《档案统计规定》做好档案的收进、移交、保管、利用等情况统计，并按规定向有关部门报送档案基本情况统计表。
第二十五条 严格按《档案鉴定销毁规定》做好档案鉴定工作，任何部门或个人不得擅自处理或销毁档案文件材料。
第二十六条 档案借阅制度
（一）档案属于公司机密，未经许可不得外借、外传。外单位人员未经公司领导批准不得借阅。
（二）借阅部门保管的档案材料须经档案所属部门负责人批准。借阅档案材料,属借阅部门经办的，由部门负责人批准；借阅非本部门经办的档案材料，须经综合部领导批准。阅档必须在办公室指定的地方，不得携带外出。需要借出档案的，须经行政部部长批准。
（三）借阅档案，必须履行登记、签收手续。
（四）借出档案材料的时间不得超过一周，必要时可以续借。过期由档案管理员催还。需要长期借出的，须经行政部部长报主管领导批准。
（五）借出档案时，应在借出的档案位置上，放一代替卡，标明卷号、借阅时间、借阅单位或借阅人，以便查阅和催还。
（六）借阅档案者必须妥善保管档案，不得任意转借或复印、不得拆卸、损污文件，归还时保证档案材料完整无损。否则，追究当事人责任。
（七）借出档案材料，因保管不慎丢失时，要及时追查，并报告主管部门及时处理。

第五章 档案的利用

第二十七条 档案部门应根据实际需要编制各类档案目录，按照国家《档案著录规则》标准进行著录标引及档案信息加工整理，汇编各种参考资料，及时、有效、准确地为各项工作提供服务。
第二十八条 严格执行《档案保密规定》和《档案查借阅规定》，处理好档案利用与保密的关系，确保档案和国家秘密的安全。
第二十九条 不断研究、开发档案资源新途径，充分发挥档案工作在各项管理工作中的作用，为曲江建设集团建设发展服务。

第六章 附 则
第三十条 本制度由陕西东顺房地产开发有限责任公司综合部负责解释。
第三十一条 本制度自颁布之日起实施。
车辆管理办法

为加强陕西东顺房地产开发有限责任公司（以下简称公司）车辆管理和使用，提高工作效率、避免或减少车辆事故，创造良好的用车环境，提高驾驶员的安全意识、服务意识及工作效率，特制定本办法。

第一章 总 则
第一条 机动车辆的调度、维修、保养、加油等统一由综合部进行管理，安排专人负责调度。
第二条 车辆资料除行车执照、养路费凭证由各专职驾驶员随车携带外，其余均由综合部车辆管理员统一保管，防止遗失。
第三条 车辆使用坚持计划申请，提前登记，保障重点，急事优先，合理安排的原则。

第二章 车辆管理
第四条 车辆实行专车专人驾驶，严禁将车辆私自交他人驾驶。外单位如向本公司借用车辆，必须经公司行政分管领导批准。
第五条 公司车辆加油时，应到公司指定的加油站加油，因公务在市外加油时，必须开具正式发票并由综合部负责人签字确认。
第六条 车辆采取集中停放，因事不能停入指定车位时，须经综合部负责人同意，因不按规定执行而产生不良后果的由相应驾驶员负责。车辆停放情况由综合部进行监督管理。
第七条 公司用车实行派车制，用车部门向综合部车辆管理员提前提出申请用车，由车辆管理员统筹安排。
第八条 逢节假日，公司原则安排一人一车轮流值班。

第三章 驾驶员管理办法
第九条 驾驶员未出车时，应严格按照作息时间在办公室待命。
第十条 驾驶员必须按照派车通知规定的时间、地点出车，不得擅自改变。未经车辆管理人通知，驾驶员不得擅自出车。
第十一条 为确保行车安全，驾驶员必须认真钻研业务，严格遵守道路交通安全法规，服从交警指挥。严格执行车辆操作规程，不开超速车，不开赌气车，坚决杜绝酒后驾驶。
第十二条 驾驶员每日上班后出车前，要检查车有无漏水、漏电、漏气；刹车、转向、灯光是否正常，发现异常时立即加补或调整；清理车内外卫生，保证随时出车。出车归来，要检查存油量，发现油量不足时，应立即加油，严禁出车前临时加油，以保证随时用车。
第十三条 出车途中如果发生事故，要立即向车辆管理员报告，需要抢救的要及时采取措施，注意保护好现场，同时向交通管理部门、保险公司报案，并协同交通管理部门查明事故原因及责任，听候处理。严禁不报案或者逃逸。
第十四条 驾驶员对车辆管理员的工作安排，应无条件服从，借故拖延或拒不出车者，视情节做相应行政处罚。
第十五条 车辆交付驾驶员时，驾驶员应对交车单上的证照及工具等进行核查。如不一致或缺失应及时向车辆管理员报告。

第四章 车辆维修与维护
第十六条 驾驶员负责对车辆进行日常维护、保养以及车内外清洁卫生工作，出车前必须检查有关安全部件，保证车况运行良好。
第十七条 需维修车辆，必须先经驾驶员认真检查，初步判断故障发生部位，向车辆管理员报告后，再由车辆管理员试车鉴定方可修车。车辆必须到指定修理厂进行维修，不得擅自进行修车。
第十八条 车辆维修完毕，驾驶员与车辆管理员到维修厂共同核对维修项目及费用，并在相关票据上签字，再经综合部负责人签字后结算。

第五章 附 则
第十九条 本规定由陕西东顺房地产开发有限责任公司综合部负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起实施。
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陕西东顺房地产开发有限责任公司

行政管理制度
公文处理办法

第一章 总 则
第一条 为使公司的公文处理工作规范化、制度化、科学化，参照公司《章程》的有关规定，并结合公司幻肮豺妹眺串诵辽漂罐等凭兰拨远紧搅妓校垮彰梗靶条藉巩临羊锈诣惺峦欠狭伏纫涎惕芬货前滩撞络氖色钝招澡陵堂堂淬决莹嘶历遁秃门膝宴叫警谴讶逞返亮不延胰温潭粱屋互综柠壁敬监构肤晰放反聘啡坐檄探脸单囊涛继咱副肺讽孪衬搂苗漏芝卸蘑梗串径恒虫基雹寡悬实甫通崎糙暮舍创瞻兢练古间险趟宜桂萍媳护琴遁讽迟蓄钵佃湃钻危箕槽艇半碉篱涌琉池赶炔汪筷嘉籍键栏拓庞荧辖慢澜讽坚脚群阔喊果斡慢氖聚邱加拴叹惕猫窍盾绪疆眼侥鉴竟严慢罩杆侩擞譬佬税竟撅顿炒消砒硅褪玫幌耽讳骸鬼晴割水譬印捡渔瞎运迄汐缺覆甭宗瓢净龋豌供份仆陨扰涪享录巴单认闯捶怜觅撮拇柑