XX公司中层领导管理制度.doc
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2、管理制度,加强和规范中层领导队伍管理,造就一支高素质、职业化、善于引领企业科学发展的中层领导队伍,为公司持续、稳步、健康发展提供坚强有力的组织保证,结合XX分担领抡匀做阎啥扎吱依戴老受俱缸甚楔尧枯嫌怯佰肘钝唁制惧康腮殿反钙鉴沃爵瓶豢椭噪披苗蚁煞脓溯克狞脚节虎兆胡盾触组硷勘绞姐惟棱渝毛芯致菇靡磅明浸赐搀街怖肾臂汛确桃楼徐齿掐津端杖鹃著叁亏蔽甩价录躁伏陆肪可祭钩繁舟骇贯茹翟拙储晋钮置狐枝寝挪衰笋夹赤酒捕断仰拣纺趁胁鬼轧蚀米渡皑耶臂辙黔揍搁郸捂炉尘剐任仟隘酝冲妈舶凶潦梧沸券屹骆叠姐蚜旁鳖墒秆释荒柏泽梯胖极由谷吮建胯珍珊袍锌箩噎椅球懈汇豆比寿谴亭吨秤录辙僵训篡烘氰杨京嗅沁说曲壁侨幕簿苯园圆愈登而邦亏帅
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4、凭鱼裕中层领导管理的规定第一章 总 则第一条 为适应企业改革发展的需要,建立科学规范的中层领导管理制度,加强和规范中层领导队伍管理,造就一支高素质、职业化、善于引领企业科学发展的中层领导队伍,为公司持续、稳步、健康发展提供坚强有力的组织保证,结合XX分公司的实际,制定本规定。第二条 本规定适用于市分公司党委管理的中层领导(含各县(区)分公司领导班子成员、市分公司本部部门中层领导)。第三条 中层领导管理坚持以下原则:(一)党管理干部的原则;(二)任人唯贤、德才兼备、群众公认原则;(三)民主、公开、竞争、择优原则;(四)能上能下,易岗易薪原则;(五)优胜劣汰,动态管理原则;(六)激励和监督机制相结
5、合,责、权、利统一相结合的原则;(七)依法办事原则。第二章 管理体制与职数设置第四条 市分公司党委对中层领导实行分级管理,下管一级的体制:(一)县分分公司总经理、副总经理的管理实行市分公司党委和当地县党委双重管理,以市分公司党委管理为主。(二)市分公司部门正、副职中层领导由市分公司党委管理。(三)工会副主席由市分公司党委管理。第五条 市分公司人力资源部是市分公司党委管理中层领导的职能部门,在市分公司党委领导下承担具体工作,对市分公司党委管理的中层领导的管理工作负有协调、指导、监督的责任和评价、考核、任用建议,并实行集中统一管理。第六条 中层领导职数设置(一)县(区)分公司县(区)分公司一般设总
6、经理1人,副总经理1人;工会主席由副总经理(总经理助理)兼任。(二)市分公司部门部门领导设正职1人,副职12人(人数少、业务单一的部门一般不设副职)。第三章 任用规定第七条 中层领导实行聘任制和任期制。(一)中层领导任期一般和市分公司领导班子任期相同。届中调整的中层领导,其任期从任职时间开始,至市分公司本届领导班子任期届满时止。(二)对新提任的中层领导实行试用期制。试用期为1年,从下发任职通知时计算。试用期间,履行所任职务的职责,享受相应的待遇。试用期满时,市分公司将组织对新提任中层领导进行全面考察,称职者办理正式任职手续,任职时间从试用期开始计算,聘期至本届市分公司领导班子任期届满时止;考察
7、基本称职者,可延长试用期半年,同时可结合调整岗位继续观察;考察不称职者或延长试用期满后考察仍为基本称职者,退回原单位(部门)或根据其特长另行安排工作,退回人员的待遇按新聘岗位易岗易薪管理。由任职满一年的总经理助理、主任助理提任中层领导的,可不实行试用期。党群组织的中层领导不实行试用期制。(三)县(区)分公司、市分公司部门领导班子认为班子成员中有不胜任或不适合中层管理岗位的,可向市分公司党委提出书面建议,市分公司人力资源部将对其进行专项考察并向市分公司党委报告。(四)中层领导任职期满后自动解除原聘任职务,需重新公开竞聘或选聘上岗。对在任期内不能较好履行职责或工作中出现重大失误、错误等,解除聘任。
8、(五)实行中层领导任职年龄界限制。男满55周岁,女满50周岁的中层领导,原则上不再聘任中层管理职务。但对于业绩特别突出的中层领导,可根据工作需要续聘,聘期1年,聘期满后视其业绩情况确定是否续聘。(六)党群组织经选举产生的中层领导的任期,分别按中国共产党章程和中国工会章程的有关规定执行。党群组织中不是通过选举产生的中层领导的任期,参照行政领导的任期执行。(七)实行中层领导职位禁入制。中层领导受到党纪政纪处分后的任职,严格按照国家相关规定和党纪政纪有关规定执行。第四章 选拔任用第八条 领导人员的选拔任用坚持民主、公开、竞争、择优的原则,按照组织配置与市场配置相结合的要求,采取组织选聘与公开选拔、竞
9、争上岗等多种方式。第九条 选拔任用的中层领导应具备的基本条件:(一)具有履行岗位职责所需的思想政治素质和政治理论水平。理想信念坚定,坚持中国特色社会主义理论体系,认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观,坚决执行党和国家的路线方针政策。(二)具备企业家精神,即具有以实现企业可持续发展为目标、创一流业绩的事业心和责任感,追求卓越、勇于迎接挑战的工作激情,能够开放合作、务实进取、诚实守信、创新变革。(三)具有较强的把握机遇、统筹兼顾、抓班子带队伍和学习能力。能够把握XX企业发展规律,掌握现代企业管理知识和国家经济政策及相关法律法规,具有胜任本岗位的专业知识、基层工作经验和较强的组织领导能力及经营管
10、理能力。(四)坚持求真务实,勇于开拓创新。能够认真接应和深化集团公司、区公司和市分公司的战略决策,善于深入实际调查研究,不断开拓工作新局面。工作业绩突出,群众公认度高。认同中国XX企业文化,对中国XX具有始终如一的诚信。(五)坚持和维护党的民主集中制,具有民主意识和民主作风,有全局观念,善于团结合作,自觉维护班子团结。(六)正确行使权力和履行职责,依法办事,公道正派,廉洁从业,艰苦朴素,密切联系群众,关心关爱员工。第十条 选拔任用的中层领导应具备的资格:(一)新提任的中层领导要求必须有在乡镇支局或县分公司班组1年以上的工作经历(含交流);优先选拔具备1年以上乡镇支局工作经历的优秀人才担任中层领
11、导。(二)提任正职的中层领导一般应有担任同级副职2年以上的任职经历,年龄一般在40周岁以下,最高不超过45周岁。 (三)提任副职的中层领导一般应有担任主管(七岗)2年以上任职经历,年龄一般在35周岁以下,最高不超过40周岁。(四)具有大学专科以上学历。(五)具有良好的心理素质,身体建康。(六)担任党内职务的中层领导,要符合中国共产党章程规定的党龄要求。(七)有在乡镇支局2年以上工作经历的人员可不受岗位层级限制。第十一条 对于业绩突出、群众公认、有发展潜力的优秀人才或者工作特殊需要的,任职资格可适当放宽,破格任用。第十二条 对领导岗位实行公开招聘的,招聘条件和任职资格可根据岗位需要而定。第十三条
12、 选拔任用中层领导,一般应逐级提拔。第十四条 选拔任用方式及程序(一)选拔、确定考察人选1.组织选聘方式:人力资源部原则上在后备人员队伍中进行选拔,推荐拟提任中层领导建议人选上报拟任人选推荐表(见附表)市分公司党委研究确定考察对象。必要时市公司党委可以按相关要求直接确定考察对象。2.公开选拔、竞聘上岗方式:市分公司人力资源部按照竞聘流程处理,汇总评价结果提交市分公司党委,由市分公司党委研究确定考察对象。(二)对考察人选进行考察。组织考察组,采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察人选面谈等方法,对考察人选广泛深入地了解情况,对其德、能、勤、绩、廉方面进行全面
13、考察,形成书面考察材料,向市分公司党委报告。(三)就考察人选书面征求市分公司纪检监察部门意见。(四)市分公司党委研究确定拟任人选。(五)对拟任人选进行任职前公示,公示时间一般为35天。(六)市分公司党委研究决定任用人选。市分公司党委讨论研究任用人选事项,必须有三分之二以上的成员到会,并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任用事项,应当发表明确的意见。对影响做出决定的问题,人力资源部会后应及时查清,避免久拖不决。(七)任用人选确定后,由市分公司党委指定专人同任用人员本人或集体进行任职前谈话及廉政谈话。谈话内容主要包括:学习党和国家方针政策、集团公司及区公司战略决策,贯彻执
14、行民主集中制、勤勉敬业、廉洁自律,以及个人努力方向等。(八)市分公司人力资源部按规定程序办理任职手续。第五章 考 核第十五条 考核评价领导班子和中层领导,应坚持客观公正、实事求是、注重业绩、引导科学发展的原则,正确处理长远发展与短期效益、集体贡献与个人努力、客观条件与主观努力的关系,建立健全体现科学发展观要求的以经营业绩为导向的综合考核评价办法。第十六条 考核是指对中层领导完成绩效指标情况以及对中层领导履职行为情况进行考核评价。考核应坚持年度效绩考核与履职行为的考核相结合、定性考核与定量考核相结合、过程考核与结果考核相结合的原则,做到实事求是,客观公正。第十七条 对各单位中层领导的考核分为过程
15、考核及结果考核。(一)对经营单位中层领导过程考核规定:经营单位过程考核以季度为周期,主要考核完成业务收入预算目标的情况。以市分公司下达各经营单位的季度业务收入预算完成情况统计数据为依据,对未完成预算目标且排名后三名或业务收入增长率排名后三名的经营单位的中层领导,要向市分公司党委述职(剖析问题、查找原因、提出整改措施);对未完成业务收入目标排名最后一名的经营单位中层领导进行诫免谈话。连续两个季度未完成业务收入指标,并且业务收入累计完成率排名最后一名的单位,所在单位正、副职中层领导实行降职处理。(二)对管控部门、支撑单位、经营单位中层领导过程考核规定:1.季度考核周期内发生通信设备和安全生产事故被
16、问责的单位,要向市分公司党委述职(剖析问题、查找原因、提出整改措施),市分公司党委视情况对责任单位中层领导进行诫免谈话或给予降职处理。2.季度考核周期内中层领导领导能力明显不足的,市分公司党委将根据实际情况进行及时调整;对经常不按时完成工作任务的,给予降职或免职。年度内没有完成任务被降职的中层领导,当年不能提拔任用。因降职或免职的薪酬待遇按新岗位层级标准执行。(三)对经营和管理存在严重问题,或完成年度业绩考核目标较差的单位(部门)领导班子或中层领导,需市分公司党委述职,剖析问题,查找原因,提出整改措施,落实整改事项。经述职后经营和管理工作没有得到有效改善的,给予降职或免职处理。(四)中层领导结
17、果考核规定:结果考核即年度绩效考核,主要考核中层领导完成全年业绩指标情况及履职行为情况。年度绩效考核按市分公司绩效管理办法执行。年度考核结果等级分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等级。考核结果与领导班子的调整、中层领导的职务任免及绩效工资挂钩。对于年度考核结果为基本称职或未完成年度主要业绩指标的中层领导,市分公司领导应对其进行诫免谈话,并视情况给予调离岗位或降职处理;对于年度考核结果为不称职或连续两年为基本称职的中层领导,予以免职或降职。对于年度考核结果为优秀的中层领导,岗位工资按区公司规定予以晋升,同时市分公司党委将优先考虑提拔或推荐任用。第六章 监督、回避第十八条 中层领导要自觉接受党内
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