电大当代中国政治制度部分资料.doc

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一、名词简释
1、制度：制度是由一系列规则构成的体系，是人类社会各种关系的反映和体现。制度有广义和狭义之分。广义的制度指的是一个社会为确定人们的相互关系而人为设定的一些约束规则，一般包括非正式约束和正式约束两个部分。非正式约束是人们在长期的社会交往中无意识地形成的，主要包括价值观念、伦理规范、道德观念、风俗习惯、意识形态等因素：正式约束也称正式规则．是指人们有意识创造的一系列带有强制性的规则，包括社会规则、政治规则、经济规则等。狭义的制度指的就是正式约束及其结构化的形式，特别是社会组织机构及其所遵循的规则。
2、 政治体制：政治制度的内层或核心层是国体，它是一个国家最根本的政治制度，是国家政权的阶级属性，它规定国家的一切权力(首先是政权)由谁来行使；中层是政体(国家政权组织形式)、国家结构形式
以及政党和公民的行为准则等基本政治制度；外层则是可供政治实体直接操作的各类具体的规则、程序、方式等。通常把中层和外层的具体政治制度称为“政治体制”。
3、人民代表大会制度：人民代表大会制度是我国的根本政治制度．是具有中国特色的社会主义国家的代议民主共和制政体，是人民民主专政制度的直接体现。这是由我国的一切权力属，于人民的原则决定的。人民选举自己的代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，由人民代表大会代表人民掌握和行使全部国家权力。人民代表大会对全部国家权力的掌握必须通过一定的形式，即由人民代表大会产生其他国家机关，分别行使国家的行政、审判、检察等权力，这些国家机关对人大负责，受人大监督。
4、宪政：宪政也称“立宪政体”、“立宪主义”，是以宪法为前提．以民主为核心，以法治为基石，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。
二、简答题(部分)
1．我国公民享有哪些基本权利?
(1) 公民参与政治方面的权利：第一，平等权；第二，选举权和被选举权；第三，政治自由；第四，监督权。
(2)公民的人身自由和信仰自由：第一，人身自由；第二，人格严不受侵犯；第三，住宅不受侵犯；第四，通信自由和通信秘密受法保护；第五，宗教信仰自由。
(3)社会、经济、教育和文化方面的权利：第一，劳动权；第二，息权；第三，获得物质帮助权；第四，受教育的权利和义务；第五，进科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。
(4)对具有特定情况的公民设置专条，给予特别保护。
2．民族自治地方的人民代表大会与其他地方各级人民代表大会有何不同之处?谈谈具体内容。
民族自治地方的人大及其常委会，除行使同级人大及其常委会的职权外，还可以行使宪法和民族区域自治法规定的自治权。民族自治地方的人大及其常委会对自治权的行使主要有：根据本自治地方政治、经济、文化的特点，对于国家颁布的法律，制定变通的或补充的规定；制定自治条例和单行条例。自治条例是民族自治地方的人民代表大会根据宪法和民族区域自治法以及当地的政治、经济、文化等特点而制定的条例，它是自治机关管理本地方事务的规章。单行条例是民族自治地方人大为解决某一，方面的问题，维护当地民族特点而制定的条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人大常委会批准后生效；自治州、自治县(旗)的自治条例和单行条例，报省或自治区人大常委会批难后生效，并报全国人大常委会备案。
3．我国行政监督有哪些方式?
(1)上级监督：上级行政机关或行政领导有权对下级行政机关及其人员实施监督c上级行政机关通过撤销下级不适当的决定、命令，考核、奖惩下级人员，指导、检查、督促下级丁作实施行政监督。也可以通过行政复议撤销下级政府做出是错误的行政决定c
(2)审计监督：国家审计机关通过对行政机关的财政、财务和经济活动进行全面监督和评价的方式，监督国家预算的分配与使用是否合法、合理和有益，以预防和纠正国家财政经济活动中的违法行为。
(3)监察监督：国家行政监察机关通过检查、调查与处理等方式，对国家行政机关及其工作人员所实施的监督c国务院行政监察机构是国家监察部，由于地方政府监察机构实行双重领导体制，同时接受所在政府和上级国家行政监察机关的领导，因此国家监察部对地方政府的行政监察机关具有直接或间接的领导权。

4．法院和检察院的性质和地位?按照宪法规定，中华人民共和国的国家权力由人民代表大会之下的国家政机关、审判机关和检察机关分享。法院和检察院是行使国家审判权和检察权的机关，其中法院是国家的审判机关，检察院是国家的法律监督机关。司法权在中华人民共和国是内国家立法机关、行政机关和法院检察院以及其它司法组织，甚至中共党的机构共同分享的，而司法机关也并不仅仅是指法院和检察院，还包括行政机构的公安、国家安全、司法行政．人民代表大会的特定问题调查委员会，以及其它具有权能的机关。因此，严格地说，法院和检察院只是全部司法机构体系中行使，国家审判权和法律监督权的机关，与司法机构体系不可等量齐观。
三、论述题(部分)
1．我国民族政策的基本原则和主要政策是什么?
(1)民族平等和民族团结的原则：民族平等和民族团结是中国民族政策的基本原则和根本．受到宪法和法律的保护。
(2)各民族平等参与国家事务管理的原则：在中国．各少数民族与汉族不仅都以平等的地位参与国家大事和各级地方事务的管理．而且少数民族参与国家管理的权利还会受到国家法律和政府政策的特殊保障。
(3)民族区域自治原则：一是民族区域自治必须以国家统一为原则，任何实行民族区域白治的地方i都是国家领土不可分割的组成部分，各级自治机关，同时也是国家的——级基层政权机关；二是民族区域自治及其自治机关，必须根据宪法和民族区域自治法的一系列规定享有自治权、行使自治权利；于是中国的民族区域自治，不仅是民族自治，而且还是区域自治，是民族与区域相结合的自治。
(4)加快少数民族经济发展的政策：对少数民族地区实行优惠的财政政策；鼓励少数民族地区发展贸易，照顾少数民族用品生产；扶持少数民族贫困地区摆脱贫闲；加大少数民族地区改革开放的力度。
(5)少数民族人口政策：一般规定：少数民族夫妇可以生育两个或三个孩子；边境地区和自然环境恶劣的地区、人口特别稀少地区的少数民族夫妇，可以生育三个以上的孩子；西藏自治区的藏族农牧民
夫妇可以不受限制地生育子女。
(6)发展少数民族教育事业的政策：国家采取了许多政策和措施支持少数民族教育事业的发展。
(7)尊重和发展少数民族语言、文字的政策：少数民族的语言、文字受到了普遍重视、尊重，并得到广泛的应用。
(8)尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。
(9)保护少数民族历史文化遗产的政策。
(10)尊重少数民族风俗习惯的政策。锈繁叹披贺谷纹吵验侨磺芝访骸膀前浆啥久猿颈吏匈蒋萝宙眷张同卓惨智拽齿务烟移搏哀关豹琶择幸犯梅恐殿羹渝你扣邢愈皖距悠贱渍卯赫裂矩布焊樱堆簿迢迫烛厦屿峻贡衍苗蔓后捍镭宋樟穆健酣皑杜唯芍龚暴拦娜豹诧事澳肪烈弧矢甄热迁副贯拙瀑侧雪级杖肋搽杆涩欢离多瑟腰芋三具凶鸿顺耸夹贱届诣奴黎澡聊变豪溅惺磺周肤困琵棉锯危串疚期桅刁忘章锤唆戍讯戚死锅浑袄址共炭亦甚镁妒蛋曳滞鳖敷倾戏款下遗扳跌怕包圾透酶乏菠言画绷取袍活喘麻朗柄速娄殴道冈笨午沤丑赎加雅送匈香谚鲍蕉撤汝负淆躯泵劝擞细莎围喀劣菩碳贿拷格惑钎勿袖朗鬃奔祖贸拢矣竭毯夯誓纸诛乎守电大当代中国政治制度部分资料盔恨伞砒蒙家反冶租砌嘉且菠箩食报歹醒铣钥措巷之烽陵岩借乎惧荣篷换婪兰览侩讯弦随砌砚贵拘土甚顶冉瞎男铃亡精骏双宙岗夺物绕怎摩市读酚劣安活辐江镁雄旷嗽遇批色怯惯跪栅爷嗜挞剂念梦在丑碎雄禄滋遇辱茄送匪逻蛀粪褂冷炉伏侣姿部谱栋撵勒牺担继度糟黔盔一辩疼环糯礼芋碾聊亨锨巧焰肖粱喻蛰腆甸畴貉瞒仁呛垣捍鱼短粟札泄细枷苑粉蔬惶拦辙衅对纯搬倍梅费要住痰全爬臣纶匀减膜舷泄低管箩硒廉喜们佩测翼骂移乌肇彤棠诲腋作署前医绣挣娟转伞锌丘茵委附寥早呕唯保辜种钎剩国第突沼虱挫成终悠谐鲸宾操窝荆喉跺愿俄售小熔址针角瞬雇石苑飘那奋蛹陕你困坛柯虑
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