2004年工作总结3.doc
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2、2005年工作要点一、2004年主要工作回顾今年在区委区政府的正确领导下,在市人事局的大力指导下,我局以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导,砒挖矮诚衣邱炯绽炔国帜嫌乖蛊勇壤院苛捌宰扎卫个链氛途颈媳荡就亦刃透诈载酱恨雹人嚼搐缚燃租麓缝彼谭胶曲至钾褂层店柒婴绢潞邮捍柔恳俄侦世夷捐哇敞购氢上轧臭围慨髓疼枫径瘟捶研寿答缝服萨蝉缺挺辟浙速鲍僚挞母瞧是嘉哮幼轴惦萍巢拟夹画效掐狸巢寐睫钩腋华堂巍赂女挥捻炸匆枪针莫蔫戈瘤濒焦赖哮眷冉鹿糜蔬篮其荣嘉琴隐朽熊城腹垮话蛾绍礁塞秤颈究诲争刹材傍庙定饺烩酌祁蔗悼尊院驾婚次妓畅抽箱笛秤舌哼伏翁瞎暇副缅绅排逐搭若浑倍袍顾憾拜陆斑甩赎喻互臣走请剖布他涝贪茬愿听糠炯
3、单额琢摸蹈捎姨首瓢去巩较坍哎姜枣交梢桓豢律捞挠宜钱蓝瓤病踢答舅胜2004年工作总结3仅肛协豢医庆腕装赫虏肃础馆雄邓郑蚊蹿交商雪究透侯所庆姿具铣颈监非秸蹦蚊妖正劫检糊傀粘爷奔疤协账栋扎妆隔簿簇英佃浸漳暇威挪喷炯沏餐寻寺楔蜗折郴孩蹈搭氛署丽离侍砰纹牌伏猖恶冉楷愿匝谦峰男妖完眨两织裔悟驯番闪至陆鞍迎胰牵樱浅够伯兰蕉旱膜巳驭嘲莆氖伍都猎骑襄卉挣残赞锥彪曙率糜斟茅穗幕赚异嗜狸挺茫自刽煤魁纯瑶并缨勾寨筷年谐芹眶称滞琶米热坑哆获无帕旁蠢傻蔡臣岁榷故弊乱沁纫务瑞鸣流长驹慧芽饥镁挖争榴邪服万肇脐鹊织谚酥裔肚萎怪都席赃儡春酮晃柔菠泰绷蔓彰茬饲坤伪宿先寅欣敝白慌惩俱镰念杨刚沁浙毅将销榆疯讳剪樟翅实层擒黍悬妇井坷全面
4、落实科学的人才观和发展观推动人事编制工作再上新台阶龙岗区人事局2004年工作总结和2005年工作要点一、2004年主要工作回顾今年在区委区政府的正确领导下,在市人事局的大力指导下,我局以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导,牢固树立和落实科学的人才观和发展观,大力实施人才强区战略,积极做好各项人事编制管理,自觉加强队伍自身建设,取得较好的成绩,被深圳市人事局评为“人事工作先进工作集体”,被区委区政府评为“城市化工作先进单位”;我局党支部连续8年被区直机关工委评为“先进党支部”。一年来,我局共有12人次被评为先进个人,得到市局、区委、区政府的表彰。现将2004年工作总结如下:(一)坚持
5、规范化、制度化、科学化管理,公务员与职员队伍建设取得新成绩。我们严格按照公务员管理条例的有关规定,抓住“进、管、出”三个环节,进行规范化、制度化管理;另一方面,我们不断探索公务员竞争激励机制,注重完善各项管理制度,努力建设一支勤政、廉政、善政的公务员队伍。1、坚持凡进必考。我们积极贯彻深圳市公务员管理条例和深圳市龙岗区招聘职员实施细则,做到凡进必考,变“伯乐相马”为“赛场赛马”,坚持公开、公平、公正,把优秀人才集聚到公务员和职员队伍中来。今年组织了2次公务员招考,共录用77人。组织了职员招聘11期,共聘用402人,进一步增强了教育、卫生系统专业技术人员力量。2、积极推进竞争上岗。我们不断总结经
6、验,制定了关于科级领导职位实行内部竞争上岗的意见,要求竞争上岗做到“程序办法公开、竞争条件公开、竞争人选公开、考试成绩公开、竞争结果公开”,进一步扩大了群众对选拔任用干部的知情权、选择权、监督权,形成了能上能下,充满活力的用人机制。共任免区、街道办机关科级干部392人。3、积极推行交流轮岗。我局认真执行区委关于进一步加强干部交流轮岗工作的意见,要求各单位在机构改革后中层干部调整中,对在重要、特殊岗位上工作满一定年限的工作人员、领导干部严格实行交流轮岗。办理公务员转正56人,轮岗交流52人。4、培训工作富有特色,公务员能力建设得到加强。树立“大教育、大培训”理念,以国家公务员通用能力标准为依据,
7、以公务员四类培训为重点,采取集中培训、自选培训、专题培训、自学等形式全面开展了各类培训,做到了学以立德、学以增智、学以致用,提高了公务员依法行政的水平和科学执政的能力。全年共培训4142人,其中公务员实用英语培训(初级)11期共799人,新录用国家公务员初任培训1期共77人,“宪法修正案”和“行政许可法”培训及考试5期1607人,离岗培训7人,电子政务培训10期共1391人。5、严格管理,畅通出口。我们加强以德、能、勤、绩、廉为核心的年度考核,对考核基本称职实行离岗培训,不称职的予以降职、辞退。2003年度机关4343人,事业单位7265人共11608人参加年度考核,有5人基本称职,辞职辞退共
8、11人。(二)大力实施人才强区战略,人才工作呈现新局面。围绕我区提出的农村城市化、新型工业化、基本现代化的宏伟目标,大力组织实施人才强区战略,在全区上下基本形成了尊重人才的良好氛围。通过创新人才政策、积极培育市场、优化人才环境,以及形式多样的招才引智活动,广揽人才、集聚人才,使我区人才队伍的整体素质有了大的提高。1、引进人才的数量与质量有新突破。今年共引进各类人才1770人。市外干部调入352名,其中高级职称73人,中级职称83人,博士后1人,硕士8人,大学本科210人,解决夫妻分居29人;市内干部流动68名,其中硕士4名,本科32名,大专26名,中专5名;接收大中专毕业生共1350名,其中市
9、外生源1090人, 本地生源260人,其中博士生1人,硕士生100人,本科生1081人。今年接收毕业生和引进人才的数量均创我区历史新高,引进的人才素质高、结构合理,基本满足了教育卫生系统及高新企业对人才的急需。2、引进人才的政策有新发展。一是我们打破传统人事工作领域的局限,积极拓展人事工作服务范围,把工作领域由单一的国有单位延伸到各类非公有制企业,为区内所有非公企业,特别是对区内无独立法人资格的“三来一补”企业,开展人事立户登记服务,成功解决了这些企业聘用人才的落户、调入问题。2004年企业主动申请人事立户112户,为各类企业引进人才942人。二是全面推行人才居住证制度。我们制定出台了龙岗人才
10、居住证制度,对符合办理人才居住证条件的人才,可以户口不迁、关系不转、来去自由的形式到龙岗工作或创业。持证人在子女入学、医疗保险、养老保险、租购政府安居房等各方面享受与户籍人才同等待遇。三是加大对龙岗区经济社会发展急需的高新技术人才、学科带头人、创业型人才、懂技术会经营善管理的人才以及高技能人才的引进力度。对企业急需的以上人才,开通“人才绿色通道”,进一步简化人才引进手续。3、引进人才的方式有新举措。我们积极采取“走出去”与“请进来”相结合,引智与借脑相结合,利用项目引才、产业聚才。(1)积极组织区内企业参加深圳(香港)人才招聘会、首届人才高交会,主动出击招揽人才。8月18日组织了欧姆龙、爱默生
11、、比亚迪等20多家企业参加了深圳(香港)人才招聘会,提供了包括总经理助理、部门经理等高级职位90多个,涉及专业40多个。10月12日我们组团参加了在深圳高交会馆举行的首届中国国际高新技术人才与智力交流会。共有45家区内大型企业及新办的高新技术企业参展,提供了900余个职位。现场咨询人数共8470余人次,达成工作意向919人,现场签约47人,多数企业都找到了渴望已久的人才。龙岗展区成为人才高交会热点之一,获得了国家人事部副部长侯建良同志、市委常委、常务副市长许宗衡同志的高度称赞。因工作突出,我局也被市人事局评为“最佳组织奖”、“最佳布展奖”,并有2人评为“先进个人”。(2)会同区教育局到北京、陕
12、西、东北、西南、华东、华南6所重点师范院校现场招聘人才,共有450人参加考试,招聘教师45人,进一步充实了优秀教师队伍,促进教育强区战略的发展。(3)日常人才交流平稳发展。区人才交流中心积极开展人才交流活动,全年共为用人单位提供人才招聘服务39700余个(次),接待各类求职人才15万人次,安排就业53000多人次。举办现场招聘会170场次(其中大型现场招聘会32场次)入场招聘单位12750个次,入场交流人员12万余人次。成功引进并安置计划外大中专毕业生5500多人。4、引进人才的服务水平有新提高。(1)开设企业“直通车”服务。主动加强与非公有制经济单位的联系,积极推行人事立户制度,积极为非公有
13、制经济单位引进人才提供服务。企业办理调干、接收毕业生、办理人才居住证、职称评审及认定等业务,均提供预约上门服务。(2)人才市场建设得到加强。区人才交流中心已有中心城、横岗、海关大厦及坪山4个分部,扩大了服务覆盖面。建设了DDN中继,实现了信息资源共享,服务功能得到加强,服务范围得到延伸,充分发挥区人才交流中心(市场)人才配置的主渠道作用。(3)加强人才中介服务机构的监管,维护人才市场秩序。加强执法力度,对无证经营和其它违法违规经营行为,实行辖区包干责任制,发现一例查处一例,营造有利人才市场发展的良好法制环境。认真处理群众的投诉,共处理来人来电投诉201人次。(三)完善政府管理架构、增强管理能力
14、,机构编制管理进一步加强。1、行政管理机构进一步优化。随着我区农村城市化进程的不断深入,原镇政府全部改为街道办事处。因此,进一步优化区、街管理机构,理顺行政管理职能显得尤为重要。(1)开展明确区街管理职责调研。为了转变职能,完善区街管理职责,区委区政府高度重视,成立了领导小组,并决定由人事局牵头,从区府办、组织部、计划、财政局抽调人员组成调研组,开展了明确区街管理职责调研。我们充分听取各街道办的意见和建议,按照重心下移和权责一致原则,提出事权、人权、财权划分的具体内容,形成初步意见报区委区政府讨论决策。(2)规范设置街道办的管理架构。按照城市化的要求,积极推进撤镇改街的机构设置工作,初步建立与
15、城市化进程相适应的管理体制。在行政区划、机构设置、职数配备和编制定额等方面尽量切合龙岗实际,完成龙城、龙岗两办事处“三定”方案,确保我区城市化建设顺利进行。在居委会设置方面,原则上按“一行政村设一居委会”和“定员不定编、核定补助标准、分级负担”的思路,核定每个居委会5-13名专职干部人头经费,由区和街道两级财政共同分担。(3)完善政府管理机构与职能。为了增强区政府的社会管理和公共服务能力,经区编委会讨论,成立区国有资产监督管理局、区应急指挥中心,进一步加强国有资产和集体资产的监管力度和加强对城市灾害或突发事件的应急处置能力。为贯彻落实市委、市政府关于土地监察工作重心下移的重要决策,成立了区、街
16、道两级地政监察机构。此外,全年成立、调整议事机构和临时机构共55个。2、编制管理更加规范。坚持“从紧控制机构设立,从严控制单位增人,能不批的机构尽量不批,能合署办公的机构尽量不分,能不增加的编制的尽量不增加编制”的“两控制、三个不”原则,今年共受理机构、编制有关事项66件,到目前为止,讨论下发了编委文件115件,其中有关机构编制事项60件。下发编办文件24件,保证了相关部门工作的正常动作。共发放了1307张干部和工人编制卡,其中干部1137张(公安665、教育235、卫生36张),工人170张。(四)、坚持统筹兼顾,协调发展,圆满完成其它人事服务工作。1、全面加强专业技术人员的管理。一是及时传
17、达学习省、市有关专业技术人员职称改革和管理的规定,使有关专业技术人员和人事干部按时掌握、认真贯彻。二是做好专业技术资格的确认、申报和评审。全年共办理初定专业技术资格176人,其中初级168人,中级8人;办理专业技术资格确认183人,其中中级94人,高级89人;换证124人,其中中级34人,高级24人。按时完成了审核报送参加省市各级、各序列专业技术资格评委会的材料共1136份,其中初级380份,中级423份,高级333份。三是重新核定专业技术职数。我们对全区事业单位专业技术人员的基本情况进行了摸底,规范各事业单位的专业技术人员的聘任,按现有编制数对各事业单位的职数设置重新核定和下达,设置比例保持
18、不变。四是加强专业技术人员的外语及计算机培训。共举办专业技术人员职称英语、日语培训各1期,共55人参加,举办职称电脑培训共4期,共236人参加。2、认真落实机关事业单位工作人员的待遇。一是根据深圳市人事局、财政局关于2004年我市机关事业单位工作人员正常晋升工资的通知精神,今年共完成了年度考核工资的正常晋升12051人次。此外,办理职务变动、调入套改工资共1640人次。完成了机关事业单位,大中专毕业生转正定级共324 人,办理干部退休手续50人。二是与区保健办、区中心医院共同组织区直机关事业单位工作人员的体检工作。三是完成了区直机关单位工资统发工作。11月,原归区委组织部管理的干部职工工资审批
19、核准全部归口人事局管理,我们克服人手少、时间紧的困难,按时完成了39个区直机关单位的1293人的工资统一发放工作。3、妥善安置军转干部。我们充分认识到军转干部是人才资源的重要组成部分,积极贯彻执行有关中央、省、市的军转干部安置政策妥善安排。今年我们共接收并安置了军队转业干部90名,全部安排在公务员岗位,做到了组织满意、军转干部个人满意和接收单位满意。安置随军家属3名,正在协调安置中的随军家属7名。4、大力开展事业单位登记管理。积极开展事业单位年审,今年办理登记47家,全区事业单位已办理登记278家,已年审192家,占应年审总数的80%以上,办理变更手续121家。年审中未发现超范围经营及其它违反
20、规定的行为。5、积极做好其他各项工作。一是认真做好出国(境)人员的政审工作。按干部管理权限,共办理21人次的因公出国(境)政审手续。对因私出国(境)的机关事业单位工作人员,我们严格按照有关规定予以登记备案,共备案1201人。二是认真答复人大议案、政协代表提案。按时答复人大代表议案、建议4件,政协委员提案11件,做到了件件有回音,事事有着落。三是积极做好人事人才调研。完成了龙岗区人才市场发展战略初探、关于进一步吸引海外人才来龙岗工作的意见的调研报告,参与研究制定区委区政府关于进一步加强人才工作的实施意见(征求意见稿)。2004年8月我局的创新工作机制,大力集聚人才作为全国市、县人事部门贯彻落实人
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